京城,皇宫。
椒房殿内,沈清欢神色凝重地看着桌上几份来自不同部门的奏折。边境的战况虽然暂稳,但国库空虚的警报,却如同悬在她头顶的达摩克利斯之剑,时刻提醒着她,与“异界”的对抗,需要的不仅仅是武力和“玉魄”的力量,更需要强大的经济支撑。
“户部尚书的奏折……依旧是那套陈词滥调,说什么‘天灾频发,百姓困苦,难以增税’……”沈清欢轻声自语,她的手指轻轻敲击着桌面,脑海中却回荡着不久前在一次宫廷茶会中,从一位户部官员夫人的心声中捕捉到的信息。
“‘老爷在茶楼里还说,今年的‘天灾’,恰好能让他们那些囤积的粮食大赚一笔,而且,陛下对商税的征收,也一直抓得不严,有些‘关系’好的,交的税银,还不到市价的一半……’”
沈清欢的目光锐利起来。她通过“读心术”,早已洞察到朝堂之上,一些身居高位的大臣,在商税、盐铁专营等涉及国家经济命脉的领域,存在着严重的贪腐和垄断现象。他们利用手中的权势,不仅侵吞了大量的国家财富,更以各种名义阻挠改革,使得大梁在面对“异界”的威胁时,如同一个贫穷的战士,缺乏足够的武器和弹药。
“不行,不能再这样下去了。”沈清欢深吸一口气,眼中闪烁着坚定的光芒。她知道,要赢得这场关乎生死存亡的战争,必须先整顿好内部,弥补国库的亏空。
她提起笔,开始在另一张空白的奏折上,一笔一划地书写起来。她的对策,大胆而又精准。
首先,她提出要对全国的商税进行一次彻底的清查和改革。她详细列举了那些容易滋生贪腐的环节,例如:
取消地方官员的“自由裁量权”: 严禁地方官员以各种名目额外征收“过路费”或“管理费”,所有税收必须按照中央统一规定的标准执行。
引入“税官”制度: 专门设立一批经过严格选拔和培训的“税官”,他们不隶属于地方官员,直接向户部负责,负责商税的征收和监督。
提高税收透明度: 建立公开的税收公示制度,允许商人查询税收明细,并且设立举报机制,鼓励商人揭发贪腐行为,并对举报属实者给予重赏。
调整税率结构: 对某些必需品和民生商品适当减税,鼓励其流通,同时对奢侈品和高利润商品适当提高税率,以增加国库收入。
其次,沈清欢将目光锁定在了“盐铁专营”这个重大利润领域。她提议:
规范盐业和铁业的经营: 实行更严格的专营制度,将盐的生产、运输和销售环节进行更细致的划分和监管,杜绝走私和黑市交易。
引入“竞标”机制: 对于某些地区的盐业和铁业经营权,可以考虑通过公开竞标的方式,将经营权授予有实力、有信誉的商人,但必须缴纳高额的“特许经营费”,并接受严格的监管。
打击垄断: 严厉打击利用垄断地位操纵物价、囤积居奇的行为,一旦发现,立即没收财产,并追究其法律责任。
沈清欢相信,这些措施不仅能够极大地增加国库的收入,为边境军需和“异界”对抗提供坚实的经济基础,更能通过打击那些隐藏在朝堂之下的贪腐势力,削弱前朝余党的经济来源,净化朝廷的风气。
她将这份改革的奏折,郑重地递给了皇帝萧衍。
萧衍仔细地阅读着沈清欢的奏折,他的眼中,先是闪过一丝赞赏,接着,便是深深的震惊,最后,取而代之的是一种前所未有的喜悦和希望。
“清欢……”萧衍的声音带着一丝不易察觉的颤抖,“你……你竟然能想到如此周全的对策!”
他知道,沈清欢所提出的这些改革措施,不仅大胆,而且切中了时弊。这些措施,不仅能为国库带来可观的收入,更重要的是,它们能够直接打击那些与前朝勾结、贪腐牟利的权臣,让他们失去经济上的支持,从而为对抗“异界”创造更加有利的内部环境。
“这些措施……果然如你所料,能够有效地增加国库收入,并且直接触动了那些人的利益。”萧衍的目光,从奏折移到沈清欢身上,他的眼中充满了感激和骄傲。
“陛下,臣妾以为,那些隐藏在朝堂之下的阴影,并非不可触动。”沈清欢淡然一笑,语气中却透着不容置疑的坚定,“他们之所以能够肆无忌惮地贪腐,正是因为我们的监管存在漏洞,以及他们与前朝势力盘根错节的联系。”
“您提出的改革,不仅能够充实国库,更是一次对朝堂的‘刮骨疗毒’。”沈清欢继续说道,“一旦改革推行,那些依附于旧有体系的蛀虫,必将无所遁形。”
就在沈清欢和萧衍讨论着改革细节之时,京城的一角,一座奢华的宅院内,气氛却变得无比压抑。
吏部尚书李大人,正脸色铁青地看着手中的一份抄录下来的奏折,那正是沈清欢提出的商税改革奏折。他平日里与沈清欢表面上客客气气,内心却早已将她视为眼中钉。
“改革商税?!”李大人猛地将奏折拍在桌上,发出“砰”的一声巨响,他的脸上,肌肉抽搐着,眼神中充满了难以置信和怨毒,“她……她怎么能想到这么狠毒的办法!这完全是要断了我们的财路啊!”
“那些‘小恩小惠’,那些‘打点’,那些‘保护费’……这些年,我们靠着商税的漏洞,积累了多少财富?又培养了多少可用之人?她沈清欢,一个皇后,居然要将我们这些人,全部打入深渊!”
李大人越想越愤怒,他紧紧地握住拳头,指关节因为用力而泛白。他知道,沈清欢不仅仅是在改革商税,更是在清理那些与前朝勾结的势力,而他,正是其中最重要的一环。
“不行!绝不能让她得逞!”李大人咬牙切齿,他的心声如同毒蛇的嘶鸣,充满了算计和疯狂,“一定要阻止她!一定要想办法让她背负上‘失德’、‘干扰朝政’的罪名,甚至……甚至让她背上‘勾结外敌’的罪名!”
他开始盘算着,如何利用自己多年积累的官场人脉,联合那些同样被触动利益的权臣,共同抵制沈清欢的改革。他甚至考虑,是否要动用“黑鸦”组织的力量,利用他们制造一场“意外”,将沈清欢彻底从这个世界上抹去。
“这个女人!她太有手段了!她懂得‘读心术’,懂得权谋,现在,她竟然还要染指经济!不能再让她这样下去,否则,我们这些年来的布局,全都完了!”李大人眼中闪烁着疯狂的光芒,他仿佛已经看到了沈清欢被万劫不复的场景。