“锦囊？”
南宫珏困惑地接过那张纸，看了几眼，目光亮了起来。
“大人，这……”
“花了点时间，了解了一下西梁城的情况。城西的粮库、城南的工坊区附近都有几个流民聚集地，还有几个有问题的大户，包括违规占了公田的情况，我都列出来了。你到了西梁城以后，可以先从这几处着手，把根基稳住了，剩下的再慢慢铺开……”
南宫珏眼眶红了起来：“大人如此劳心费神，属下惶恐……”
“你惶恐个屁！”林川笑骂道，“诺大的一座城，别说你心里忐忑，就是我心里也七上八下，提前做点功课，心里头也能稳当点。不过咱们手里有兵马，有刀枪，那些个大户能活到现在，哪个往深里查都是一堆问题。真惹急了，直接拿了开刀便是！你只管记住，百姓和民心是咱们的杀手锏！其他的事情，放胆子去干就是了！”
“属下明白！”
……
两日后，南宫珏率众前往西梁城，正式走马上任。
血狼部阿茹公主亲赐鎏金官印，授其西梁城知府之职，以此印为凭，执掌政务，便宜行事。
由此，开启了血狼部“汉人治城”的新秩序。
上任首日，南宫珏便施展雷霆手段，直奔西城。
此处盘踞着西梁城两大权势家族：柳家与陈家。
柳家是西梁城百年望族，借着早年与西梁王的姻亲关系，私占城郊良田十万余亩，更垄断全城粮道，每逢荒年便将粮价抬高十倍，去年冬寒时，城中因买不起粮冻饿而死的百姓就有数百人；
陈家家主曾任西梁城通判，手握刑名大权，暗地里与西梁王勾结，强买强卖城南几十间工坊，逼迫工匠日夜赶造兵器甲胄以讨好西梁王，更借着断案之机敲诈勒索，凡不交孝敬钱者，即便清白也会被诬入狱，城中百姓私下称其“陈阎王”。
“奉公主令！查柳氏通逆附贼，垄断粮道、草菅人命；陈氏身为朝廷命官，却勾结逆贼、贪赃枉法、草菅民命，二者皆罪无可赦，即刻抄家问罪！”
随着一声令下，血狼卫兵分几路，撞破两府大门。
不到两个时辰，柳家十三万二千亩良田尽数没收，十二座私藏粮仓被封，上百万石粮食悉数充公；陈家二十四间工坊、十万余两赃银及百余件冤假错案卷宗被查抄，两家家主与其子侄等核心党羽百余人被押往狱中待审，其余主仆则被送往城外安置点看管，只留老弱妇孺维持生计。
消息传开，西城百姓纷纷涌上街头，看着昔日作威作福的权贵沦为阶下囚，无不拍手叫好，有人甚至当众哭着烧纸祭拜冤死的亲人。
同日午后，血狼卫又以“依附陈氏、寻衅滋事、掳掠人口”为由，突袭了“黑虎帮”盘踞的三处赌坊与七处民居。
这黑虎帮本就是陈家豢养的打手团伙，不仅在街市收取高额保护费，更受陈家指使掳掠流民子女为奴，参与过多起陷害清白百姓的恶行，是西梁城藏了十余年的毒瘤。
此次突袭共抓获帮众三百七十余人，查抄赌具、赃银百万两，帮主下山虎当场被擒，昔日昼夜喧嚣的赌坊被即刻查封。
暮色降临时，西梁城四门与街市要道已贴满告示。
告示列明三项治理举措：
其一，流民及无地农户可至知府衙署登记，认领被查抄的良田，每户二十亩，其中包括五亩永业田，官府统一发放种子与农具；
其二，城北大力兴建工坊区，以工代赈，所有人皆可报名参与，建成后，所有工坊尽数归公管理，工匠按劳取酬，手艺精湛者另有奖励，流民可报名学徒，管吃管住且月发月钱；
其三，废除过往所有苛捐杂税，仅收田税一成、商税五分，税率刻于城门口石碑之上，百姓可随时监督，私加赋税者立斩不赦。
告示刚一贴出，便被识字的百姓与赶来看热闹的民众围得水泄不通。
有人自发站到高处，高声诵读条文。
当“分田”“按劳取酬”“废除苛捐杂税”的字句落下，人群瞬间炸开了锅。
惊叹声、欢呼声此起彼伏，有人转身就往家跑。
一时间，城中到处是奔走相告的身影。即便夜色渐浓，府衙登记处外仍灯火通明，大批民众或提灯笼、或举火把，在寒风中排起了蜿蜒的长队。不少原本持怀疑态度的人，经不住家人的念叨，也匆匆揣上旧时的户籍抄录、地契残片，或是村正开具的身份凭条赶来，生怕晚一步就没了名额。
……
隆昌酒楼二楼的包厢内。
烛火摇曳，映着几名员外愁云密布的脸。
桌上的佳肴早已凉透，没人动筷子，只有此起彼伏的唉声叹气。
“……前几日那鞑子公主的晚宴，咱们哪个不是揣着心去的？那公主看着年纪轻轻，席间一口一个’汉人治城’’与民休息’，话说得好听，谁不知道是场鸿门宴？我回来就跟家里说，早晚得找上门要钱要粮，早做打算，你们瞧瞧柳家和陈家……”
“柳家垄断粮道，陈家是前通判的家底，俩家在城里何等分量？说抄就抄，连个缓冲都没有，可见那阿茹公主看着和气，实则心狠手辣，半点情面不留。”
“哼，要我说，是柳家陈家不识抬举！自个把自个送进了死局，怨不得别人！”
“想起来就后怕啊，当日我也动过不去的心思，后来还是王兄劝我，才一同去赴了宴，幸好去了，要不然性命难保……”
“唉，这日子没法过了……”
“张兄多虑了，这柳家和陈家那日称病不去赴宴，那是摆明了要跟鞑子作对，鞑子这是杀鸡儆猴啊！咱们几个既然都去了，也是表明了态度，鞑子不会乱来的……”
“这谁敢保证？”
“我瞧这气象，似乎跟以往的确有些不同，诸位即便再多虑，难不成还能舍了西梁城诺大的家业不成？静观其变吧……”
“各位兄台，别说这些了，先说说往下怎么办啊？诸位都知道了官府的新政，分田、免税、按劳取酬，这一条条砸下来，咱们谁家没几亩租出去的地？没几间营生？跟还是不跟？”
这话戳中了要害，所有人都沉默了下来。
跟着新政走，等于把手里的进项往外推；可要是不跟，柳家、陈家的下场就在眼前，谁也不敢赌自己能逃过一劫。
而西梁城新政推行没几日，更多的讯息传来。
从西梁山杀出一支义军队伍，打着镰刀旗，接连拿下西梁军镇守的岭西、岭东两座县城，直逼隰州。