“潇湘的5G，不止是塔和线的建设，更重要的是这背后的权力逻辑重塑。”这是林建国在政务院常委会议上评价李一凡5G试点战略时说的一句话。
5月末，一份题为《潇湘5G综合融合试点阶段成果通报》的红头文件，从潇湘省政府悄然送往政务院、中央网信办与国家发改委。文件厚达74页，却因其逻辑严密、数据完备与系统性思维，引起中央高层罕见地连续批注。
林建国在文件首页留下两行字：“此为样板，技术治理逻辑清晰。建议择机推至中西部地区复制。”
姜承远则附注：“潇湘模式可纳入国家2021年数字基础设施试点评估框架。”
这一刻，潇湘的“李一凡样板”，正从一个省的实践，转向国家战略层面的高度。
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与此同时，李一凡在省府办公楼召集了一次规模并不大的“战略情报碰头会”。
参加的只有七人：张廷山（发改委主任）、陈明远（省委外事办主任）、许宏志（省委组织部长）、钱雪峰（工信厅副厅长）、林志远（商务厅副厅长）、王国强（农业厅厅长）与周德兴（财政厅厅长）。
他将会议称作“七剑下山”。
“我们的目标很清楚——在全国进入5G全面竞速的节点，潇湘要抢先一步，不靠地利，也不靠财力，而是靠组织力、治理力和技术转化力。”
“你们七位，从今天起，各自牵头一个‘5G+’专项融合方向。”
他将手中七份文件逐一递出：
?\t张廷山：牵头“5G+产业园区智能化改造”；
?\t陈明远：对接“5G+对外传播技术叙事”；
?\t许宏志：构建“5G人才储备与干部双向挂职机制”；
?\t钱雪峰：负责“5G工业设备国产化率提速项目”；
?\t林志远：主攻“5G助力跨境电商新贸易链”；
?\t王国强：搭建“5G+智慧农业与农村物流体系”；
?\t周德兴：制定“5G财政绩效审计制度”，防止泡沫与重复投入。
“这不是讨论会，这是军令状。”李一凡语气不重，但七人神色肃然。
“半年后，我要看到你们每人至少交出一张能进中南海的成果表。”
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会议结束后，陈明远快步跟上李一凡。
“省长，还有一事未报——中央网信办建议我们选定一个县，作为‘数字乡村5G治理试点’，问是否有推荐。”
李一凡眉头轻挑，顿了顿，道：“召阳县。”
陈明远一怔，“您确定？”
“我曾在那儿工作四年，那里不是贫困县，而是被错误分类的百强县。”
“那里的干部熟我，我熟他们；基层网络通、执行力强，也不会因政策变化乱了节奏。”
“更重要的是，我想看看，一个旧部班底能不能在新秩序中自己长出翅膀。”
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一周后，召阳县，岭南镇。
县委书记王正刚正在调度全县5G网络进村项目推进进度。
他已经连续几个夜晚都没怎么睡好。省里突然决定将召阳列为数字乡村试点，时间节点比预计早了两个月。上面压的目标极高，执行压力不小。
但就在这个节骨眼上，李一凡亲自拨通了王正刚的电话，只说了一句话：
“王书记，召阳这一次，不是要再向外学什么，而是要让别人向我们学。”
这句话如电流般，击中王正刚心头。
那晚，他把县政府常务会议连夜改成战时布置会。所有镇长全部到场，信息中心、农业局、电力公司、移动公司分头通报进度，深夜一点半才散会。
县长刘新成在门口抽烟时轻声道：“老王，咱们这批人，还得跟一凡省长跑起来。”
王正刚咬牙：“不是跑，是冲。”
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6月初，中央网信办派出调研组进驻召阳。调研组惊讶发现，不到两周，全县16个镇已完成第一批5G村点试运行，其中4个村已实现基站独立运营、家庭终端入网率超过78%。
调研组组长当场评价：“这里的执行效率，不像中部县域，倒像是苏南样板。”
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潇湘省政府值班室，一封中海来函已悄然送达李一凡案头。
函中内容简明：
【建议潇湘省“5G全域融合战略”作为国家2021年“新型基础设施先行计划”优选试点。望抓紧准备专项答辩。】
李一凡合上函件，缓缓吐出一口气。他知道，这封信背后，意味着潇湘可能将在未来三年享受最优融资、最早指标、最高试点权限。