军机府指挥厅内。
因为林萧突然间的命令，整个指挥厅霎时安静，所有将领和阁臣皆是面目震惊，睁大着眼睛望着沙盘前的林萧。
望着林萧那满身的杀气和弥漫整个指挥厅的杀机，听着他那依旧回荡耳边的命令，所有人脑袋嗡嗡直响，一片眩晕。
林萧要干什么？
他竟然要发起灭国之战，而且是一次性灭五国，更是要在这个时候发动！
现在是什么时候？
如今的大夏可是外敌群攻、内里四乱，更是还有一支三国组成的四十万大军从西北杀来，直扑向中都，可谓是内忧外患、国祚飘摇！
这种情况下，你不思退敌、不思镇乱，还要同时出兵五国，向五国发起进攻？
这大夏不要了？？？
咕咚！！！
安静的指挥厅内，突然响起一片唾沫吞咽声。
震惊过后，一众将领和阁臣终于回过神来，顿时个个喉咙滚动中，满面骇然，亦是口干舌燥。
不过蒋震云舔了舔有些干渴的嘴唇后，却是目光炯炯，朝林萧快速点了点头：
“以攻代守，朝五国发起反击确实是个好办法，不仅能够打破他们用乌合之众对我们的兵力牵制，也能震慑五国、让五国心生顾虑，甚至说不定能够牵动三国联军，让吐蕃、契戎和党项三国召回它们！”
“毕竟，那东来的三国联军几乎是三国所有的精锐部队了，它们的国家受到攻击，它们不可能无动于衷！”
“只不过就是，想要牵动三国联军需要一些时间，而我们一旦同时进攻五国，亦是分散了兵力，在这段时间里，就没有足够的兵力来应付三国联军的肆虐了！”
“虽然以我军现在的实力，就算以少打多，也不怕三国的四十万联军，甚至有信心能够打败它们，但是它们在大夏每待一天，就会给我们造成巨大损失，尤其是在如今还未秋收的时候，更是损失惨重！”
“所以，我们耽搁不起，必须组织足够的兵力尽快遏制三国联军的肆虐，这就需要大量兵力，只是典武元帅带来的十万西部军和君倾时元帅带来的五万北部军，以及张锦霖军团长带去的十万中央军，根本不够！”
“更何况，还有国内的内乱呢，这更是个巨大的麻烦......”
蒋震云说着说着，眼中原本闪闪的精光逐渐暗淡，紧皱起了眉头。
“不错！相比外患，内乱才更麻烦！”
蒋震云的话音刚落，立马就有一道声音接过了话头，却是林业。
林业此刻满面严肃，朝林萧快速开口：
“现在国内的内乱愈演愈烈，到处毁坏粮仓、田地和道路等设施，已严重威胁到地方安全，更是威胁到了国家的粮食安全、军队的后勤、甚至国祚，若是放任不管，国家根基将动摇，军队的御敌和进攻也必将受到巨大影响！”
“而这些内乱的背后几乎都是士绅和地主阶层在策动，他们在地方上的势力可谓是能遮天，就连各地乡兵都不一定能对付得了它们，这就需要军队镇乱！”
“如此一来，整个大夏内乱的地方也会牵制住大量兵力，就更难以有足够的兵力去应付外患和进攻他国了！”
“这内乱不除，无以对外啊......”
说罢，林业扼腕叹息，此刻就算是他，亦是棘手不已。
“正是如此！我们就算想要对五国发起进攻，可内乱也会拖我们后退的......”
“内乱确实是个大麻烦......”
“后院起火，会拖累我们出兵啊......”
紧随林业之后，此时厅内其他众将和阁臣也都立马附和了起来，各个忧虑。
当然，众将虽然对林萧的命令提出了顾虑，但却无一人反对林萧进攻五国的命令，甚至各个反而跃跃欲试，只是碍于如今情势，各个踌躇。
也就只有林业和梦浮生两位文臣，话中带着对林萧的劝谏。
只是，面对众人的各种顾虑，满身杀气的林萧却果断得很，直接大手一挥：
“应对三国联军的兵力不用担心，如今已有二十五万军队阻击它们，稍后朕也将御驾亲征去对付它们，除了留下五万中央军镇守中都外，剩下的五万中央军和两万御林军随朕御敌！”
“有三十二万大军对付它们，绰绰有余了！”
“至于内乱，那就更不是事了！”
“二叔你传朕旨意，明昭天下，告知天下百姓有内乱者将颠覆他们拥有的土地，号召天下百姓共伐内乱，全国各州、各县、各镇、各村，凡是有士绅富户造乱者，所有百姓共诛之！”
“州府内有绅士富户造乱者，城内百姓讨伐！”
“县内有造乱者，县里百姓讨伐！”
“镇里有造乱者，镇里百姓讨伐！”
“村里有士绅富户造乱者，村里百姓讨伐！”
“一级一级，官府主导、乡兵协助，给朕往死里打，其中从造乱者家中所获财物，由讨伐的百姓平分！”
“总之一句话，打士绅富户造乱者，靖地方、分钱财！”
“朕就不信了，我大夏拥有亿万普通百姓，还斗不过士绅富户和地主阶层？”
“它们就算再有势力，能有亿万百姓人数多？”
“朕虽然没有足够的军队镇乱，但朕有亿万百姓，他们就是朕镇乱的大军！！！”
声音落，林萧傲然挥手，杀机四射。
一句话，对林业等人棘手不已的事，在林萧这里根本就不是事，一道圣旨就能解决！
谁说不是呢？！
如今的大夏可不一样了，百姓们可是家家有田、户户有地，谁愿意这种日子消失？谁愿意这样的天下被颠覆？
那根本就不用说，作为既得利益的受益者，谁要是想作乱改变如今的现状，百姓们绝对会跟它拼命！
作为普通百姓，他们是弱小，可你触碰一下他们的底线、抢夺他们的利益看看，你看他们会不会拼命就完事了？
更何况，此事还是皇帝下旨呢，还能平分讨伐造乱者所获得的钱财，那就更不用说了，百姓们的胆子能大出天际，热情能高涨到焚天煮海，绝对没人能拦得住他们！
而百姓们的能力也不用怀疑，即使他们是一辈子的农民，但甭管你有多厉害，他们都有办法对付，哪怕那些造乱者偷偷摸摸隐藏得再深，他们都能揪出来！
让广大民众去对付这样的作乱，可谓是再好不过的办法了！
况且，当今的大夏，有田有地的百姓也没几个人会跟随那些造乱者生事，这就更好对付了！
可以说，用土地改革把广大百姓与自己捆绑在一起的林萧，直接就拥有亿万大军，所有百姓都会死心塌地听他的，也绝对会把那些造乱者碾得渣都不剩！
这，便是林萧最大的杀手锏，也是他要推行土地改革的最大初衷！
没看到，当听到林萧这个应对内乱的办法之后，整个厅内再次陷入了寂静，所有人都睁大了眼，愕然地看着林萧么？
就连一向老谋深算的林业、梦浮生和朱璇玑三个阁臣，亦是望着林萧惊呆了......