这天下午，胡湘在北海琼华岛欣赏景色，这片湖泊在辽金时代就是皇家园林，有一千五百多亩，水源来自玉泉河，琼华岛面积有二百多亩。
胡湘要把这片区域预留下来，作为皇家行宫备选地。
其实胡湘也想把燕京发展成大武国的重点大城市，但现在重点发展秦皇港。
郭德海急匆匆来到胡湘跟前。
“太子殿下，通县发生一件恶性大案，”
胡湘问道：“啥大案！”
现在违法犯罪都有相应的刑法，地方官员也不用向胡湘汇报的，除非是请求从轻处罚的。
郭德海说道：“昨天夜里，塔海的女儿被歹人糟蹋了，”
“啥！你详细说来，那个刁民如此大胆！”
“塔海说夜间家里来了三个蒙面歹徒，把他和老婆绑了起来，糟蹋了他的女儿，”
胡湘对奸淫民女相当痛恨的，党项人已经归附大武，也就是大武国的百姓了，偷盗财物是人贪心，也能理解，这尼玛到家，天理不容吗！还是多人。
胡湘乘车来到衙门公堂。
看到塔海坐在椅子上，面色苍白，这塔海，现在四十多岁了，当初也是党项国的大将军。
塔海看到胡湘进来，站起来向胡湘弯腰低头行礼。
塔海到了燕京后，知道胡湘来燕京了，说要让胡湘给主持公道，因此郭德海才去向胡湘汇报。
“太子殿下，我们现在既没有护卫，也没有手枪，成了任人宰割的羔羊，”
胡湘说道：“塔海，你放心，抓到歹徒后，一定严惩，”
郭德海道：“我已经下令，限期三天内抓到歹徒，”
塔海沉重道：“唉！就是抓到歹徒，我女儿的清白，能洗刷掉吗！还怎么嫁人，”
胡湘让衙役安排塔海到伙房吃点东西，休息，从早上到现在塔海已经滴水未进，更没有吃一口饭，他先到通县衙门报案，又到燕京知府衙门报案。
“请太子殿下责罚，没想到燕京辖区竟然出现这恶性大案，这歹徒太胆大妄为了，抓到后，定要严惩，”
刑法规定奸淫妇女，死刑
“以前出现过这类案件吗？”
“没有，入户盗抢的出现过，但奸淫的没有，”
“塔海女儿多大了，”
“不清楚，还没有婚配，出了这事，怕不好找婆家了，”
“派人把他女儿接来，我安排她到帝都女子学院，”
……
晚上胡湘接见了李唯忠，现在李唯忠被任命为归化城知府。
胡湘说道：“要推进牧民固定居点建设，牧场要划分清楚，减少纠纷，官道两侧百米要作为公共草地，能开辟耕地的，要划为耕地，”
敕勒川一带，也就是阴山南，自然条件比较优越，主要是降雨比较多，很多区域也适合种植庄稼。
李唯忠说，现在草原每户分五千亩草场，这个面积的草场，能养五百只大小羊，七八匹马，几匹骆驼，要是草场贫瘠的，会增加草场面积，但不会大于一万亩，多余的草场作为公家草场。
经过有经验的牧民估计，十亩草场能养一只大羊，七十亩草场养一头牛，因此规定草场不要过度放牧，要做到持续发展。
不过目前很多牧民还达不到这个养殖数量，只有一二百多只羊，七八匹马，很多牧民过的都很穷苦。
胡湘告诉李唯忠，朝廷会为牧民提供不同颜色的油漆，每户牧民的牲畜都画上不同的标记，这样方便区分。
在中原农村，各家饲养的鸡，羊，鸭子都用油漆画了各自的标记，以前因为区分不清楚，农户间经常大打出手，有的还造成了人命案。
胡湘让化工部门研发了廉价的油漆，有红色，黄色，黑色，绿色等，向农村售卖。
……
第二天，胡湘见到了塔海的女儿，女孩目光呆滞，面无血色，虽然如此，但也看得出是个美人胚子。
胡湘命人先把她安置在燕京慈云寺，让祁国公主安慰下，现在祁国公主是慈云寺主持。
胡湘又问了郭德海案件进展。
“太子殿下，捕头查看了塔海家，歹徒没有留下任何痕迹，塔海家在庄东头，房屋后面就是田野，”
“那个庄党项人多吗！”
“那个庄叫八里桥，离通县八里，取名八里桥，以前是个二十户的小庄，有条河，雨季经常泛滥，两年前我们修建一座过河桥，又修整了河堤，官兵开垦几千亩耕地，就安置了三十户党项人在那定居，不过两个庄没有连接，有二百米的距离，”
“村长是党项人？还是当地人？夜间村里有没有巡逻？”
“村长是高良惠，官府规定村里夜间要安排巡逻的，高良惠说那晚是安排塔海巡逻的，不过党项人一直有意见，说拿根破长矛，就是见到歹徒，也吓唬不了他们，要求给他们每户一把手枪，用于防护，”
整个河北山东区域，除了黄河防线，官府对枪支控制的很严，太行山东部区域，山东山区部分，允许一些村民持有双管猎枪，整个平原区域不允许个人持枪，手枪更不允许。
胡湘正色道：“一定要不惜代价，侦破此案，”
胡湘想起前世一个大案，也是发生在京城，号称双桥老流氓，李宝成，十年间犯下三百八十起强奸案，加上那些隐瞒不报的，估计得翻一倍，最后还是靠一个退伍军人追了十公里才追上，给了一板砖，才制服。
胡湘为什么重视，现在农村区域普遍地广人稀，到了夏秋季节，各种农作物在构成青纱帐，要是歹徒不灭，社会谣言乱飞，那些妇人谁还敢下地，家里男人谁还敢出门做劳役。
这次是党项人塔海家遭了恶运，虽然不是汉人，
但胡湘认为，党项人未必都是坏人，汉人未必都是好人，汉人中穷凶恶极的人多的很，即便他受社会正义教育几十年。
那个李宝成侵犯的未成年女孩都有百多人，那还是保守的八十年代，她们该受多大的心灵创伤，社会不该关心她们吗！