归化策在河陇地区的推行还算顺利，看的出来不少百姓都是真心拥护大唐的，把子侄送往军中，唐军不收，又送往辅军。
加上各州投降的守军，河陇的辅军接近九万人，单一个岷州杨崇本就有六万。
李晔虽然让他统领旧部，但其中被裹挟四万多青壮肯定不能继续留在岷州，否则会造成河陇地区力量的失衡。
辅军总管张承业坐镇长安，距离太远，河陇急需一个能镇住场面的人物。
思来想去，居然发现无人可用，长安城里的那些大佬们，显然都不合格，天唐府距离长安接近两千里的路程，若是没有得力而忠心的人镇守，搞不好此地又成了藩镇。
恰在此时，李巨川把廓州和渭州有功人员的名单送了上来。
上面除了张行瑾、阿史那真延，还有赖力、慕容敞、秦宗哲、桑图等等一些列蕃汉名字。
“以张行瑾为河陇辅军总管，下己觉得如何？”李晔问道。
“张将军文武双全，此番河陇大战，功劳不小，精通蕃唐语言，的确是不二人选。”说完，李巨川小眼睛瞄了瞄李晔。
两人合作这么长时间，早就心意相通，李晔看他的表情就知道还有半截话没说出口。
“接着说。”
“然张将军锐气正盛，恐不甘落于人后，辅军总管，需坐镇后方，沉稳有度者任之。”
话说的含蓄，李晔也听懂了李巨川的意思。
张行瑾名为行谨，却好行险计，无论是当初偷袭陕虢，还是卧底李茂贞，都说明他不是一个甘于寂寞的人。
“臣保举一人，能为陛下排忧解难。”
“哦？”李晔来了兴趣，这是李巨川第一次推荐人。
“刘鄩刘参军！”李巨川小眼睛望着李晔。
李晔一愣，刘鄩的确是合适人选，心思缜密，治军治政，皆是能人，但李晔对他的定位是参谋。
李巨川推荐他，未必没有自己的小心思。
不过目前也只有他能胜任。
像高行周、阿史那真延等人更不合适。
李晔只能点头同意，“那就以刘鄩为河陇辅军总管，张行瑾为廓州防御使，南面招抚使，阿史那真延为神威军使，青海游弋使。”
廓州在黄河之南，直面高原，属于前沿阵地。
唐军在整个河陇地区都处于战略攻势的地位，廓州张行瑾和岷州杨崇本都可以可以大展拳脚。
令李晔没想到的是，德王李裕在刚接到调令的时候，居然生了病，御医的诊断是不能长途跋涉，还附有皇后的求情，赵崇凝上表，说自古嫡长子坐镇都城，岂有坐镇蛮夷边荒之地的？
李晔只能一声叹息，给你机会不中用啊。
瞬间对李唐宗室也失望了，其实想想也是，李唐宗室在享受了三百年荣华富贵之后，整个宗族已经退化了，如何争得过唐末这些从底层杀上来的狠人？
李晔原本还想到了合适的年纪，把这些皇子都扔进军中，看来也是一厢情愿。
怅然之间，又想到自己两个儿子，七皇子李禔是裴贞一所生，八皇子李佑是李渐荣所生，都这么在皇宫里泡着，迟早成了废人。
两个孩子都还年幼，这个问题可以留待以后。
进入冬天，河湟地区日渐寒冷，不过这个时代的人抗寒能力明显强于后世。
老弱妇孺皆顶着寒风劳作。
归化策下达之后，百姓劳作的积极性空前高涨，河湟什么都缺，但唯独不缺耕牛和铁。
祁连山下最不缺的就是铁和铜，而且都是从大汉时代就开采的成熟矿脉。
李晔赶紧下了禁杀令，所有战俘和山上拒不投降的野人部落们，全都强制拉来挖矿。
由于管吃管喝，附近百姓居然主动加入开采，李晔干脆大笔一挥，把兴唐府之北祁连山下矿山划归皇庄。
除了包吃包喝，每日发放一斤粮食。
巨大的生存压力之下，这时代没有懒人，远近百姓都来做工。
辅军大量开垦黄河与湟水两岸的土地。
实际上，天唐府就是整个河湟最精华的土地，此地之西，是水草丰美的牧区和森林，之东，是湟水、洮水、黄河滋养出来的沃土，极利耕种，辅军的垦荒正是集中在此。
李晔也没闲着，策马绕了青海湖一圈，蓝天白云之下，枯草接天，牛羊悠然，骏马奔腾，远方青山若隐若现，湖中万顷波涛，随着北风汹涌，令人心旷神怡。
沿着湟水向东，遍野无人收割的牧草，以及各种大树。
野林间不时能看到麋鹿黄羊等野物。
关中存在开发过度的问题，但在此地，完全没有这些担忧，除了湟水中下游的城池，大部分地区还处于原始的野生状态。
李晔命人把湟水上游的几处河谷、森林标记在地图上，列为皇庄园林区，禁止砍伐和捕猎。
一场大雪，繁忙的河湟，陇西地区顿时安宁下来。
李晔看着将作坊制造的一枚铜钱，品质跟流通了两百多年的开元通宝差不多，只不过这些钱币在李晔看来还是太粗糙了，而且容易仿制。
唐末以来，天下大乱，钱币也乱了，在长安流通的钱币都有上百种，多是劣质金属打造，甚至还有锡和黄泥混制的土钱。
现在唐廷大力减免田赋，但从古至今，干啥都离不开钱，养军要钱，扩军要钱，推行归化策也是要钱的，士子们总不能饿着肚子干活吧？还有登记造册用的笔墨纸砚，区分身份的漆木牌，全都不是白来的。
手里没钱，手脚都是软的，还谈什么发展？
总不能像历史上的蒙古帝国以战养战吧？
这样畸形的搞法不是长久之计，历史上的蒙古帝国没持续多少年，就四分五裂，淹没在当地文明之中。
与其说李晔是重振大唐帝国，还不如说是重振大唐文明。
帝国和文明都是需要金钱支撑的，就算是蒙古帝国，生意都做的飞起。
钱币更是一个国家公信力的象征。
拿下天唐府，实际上已经打通了茶马古道，和西域连接已经建立。
明天春暖花开，可以想见，这条古道上来往的商旅，中土的丝绸、茶、瓷器，在这时代是绝对的抢手货，光是收过路费，天唐府就能富得流油。
所以重铸货币，整顿金融，就成了当务之急。
“此钱太过粗糙，你们能制，别人也能制，需要想出一套别人无法仿制的钱币！”李晔对将作监的几个唐人铁匠道。
几个铁匠面露难色。
李晔提示道：“背面可以印花，正面改成大唐通宝。”
又过了一天，铁匠弄出一枚新钱，李晔拿出来跟开元通宝对比，开元通宝用铜只有一两成，新钱是青铜，重了不少，正面“大唐通宝”四个字，反面一朵牡丹，花蕊处正是一方小孔，边角附有云纹。
整体上比开元通宝精致一些。
李晔查看了铸钱的过程，惊讶的发现原来这时候模具的运用，早就炉火纯青了。
称为钱范，以铁或者铜制成。
古代贵重金属其实都可以当钱用，钱若是铸造的太精美，劣币驱逐良币的效应下，反而不利于流通。
李晔剩下要做的就是加强打击境内私钱的力度。
唐末天下大乱，朝廷自顾不暇，更没有精力管这些，藩镇各自为政，私铸钱币，朝廷即使想打击，也没那个能力。
在李晔看来，新钱只是一种收归金融权的手段，其价值并不在货币上，而是朝廷的公信力，做的太精美也没必要，后世就是纸币也能广泛流通。
“新钱铜一成，锡三成，铁三成，铅三成！”李晔下令道。
若是用全铜，那么一枚铜钱的价值就超过了铜钱本身，朝廷得不偿失。
当然，新钱什么时候用，需要一个恰当的时机。