威吓了六千周国骑兵，陆七率大军入大斗拔谷，继续了回归路途，虽然只是威吓打算，但如果六千周国骑兵将官出言不逊，或者不依不饶的纠缠，陆七不介意冒充了吐蕃人来一场绝杀，六千周国骑兵对晋国而言是敌人，杀了也是无愧于心。
十几万人，在大斗拔谷里走了两天多才全部进入了甘州，接下来陆七亲自忙碌了安置，他没有分流了近十二万的迁民，而是全部安置在了甘州，因为不管周国朝廷是否准允置立河西都护府，陆七都会实施了事实上的自治，自治的中心就在了甘州张掖。
而凉州那里已然接收了第一批粮食，也付给了程德玄一千匹战马，眼看六月将尽，河西的冬天来的又早，必须在雪冬到来前，准备妥了充足的过冬所需。
安置迁民中，周国朝廷的准置公文和圣旨，以及各个官吏的大印也都送来了，都护府的官职很多，都护府置都护、副都护、长史、司马，御史和推官等主官，还有录事参军事、录事、诸曹参军事、参军事等辅官，其中御史和推官是周国朝廷使任，职责是监察，御史监察都护府，推官监察各州，是为州辅官。
陆七当然是河西都护，不过他只允许别人尊称大将军，职任了折惟忠为副都护，提拔李勤为了司马，其它的辅官多用有能力的将士就职，很多有战功的将士，只适合领军，做不好都护府的辅官。
都护府的任官只是次要事情，河西最重要的事情是整军，自河湟迁来的三万力夫都成为了军力，陆七都归为了黑河军，就屯驻在甘州，用军管的方式进行守戎，屯田和牧草，牧草就是准备过冬的草料。
陆七又将河西的骑军统编为西凉军，西凉军编制后，约是三万六千骑军，是河西的主要战力，不从事农牧生产。
又将驻扎在凉州的步军编制为石羊军，肃州的步军编制为酒泉军，瓜州的步军编制为榆林军，沙州的步军编制为敦煌军，事实上就是每一州置立了一个军府，军府的步军随时会受命调动成为河西步军征战，平日则是驻扎守戎和屯田放牧。
曾经在大通河的回鹘叛军四个头领，陆七予以了提拔迁任为军府将官，在大通河获得的近三万降卒，骑兵自然是归属散编入了西凉军，步军则散入了五大军府，五大军府的步军力整编为了十二万，加上近四万的西凉骑军，河西能战军力约是十六万。
整编河西军力的同时，陆七并没有忽略了会州军力，会州的五万军力进攻兰州与河湟之后，战后竟然与潘美的军力发生了冲突，主要是战利品和俘虏之争。
会州五万军力死伤了近万人，战后被命令返回会州，但潘美的军力却是不许会州军带走战利品和两万战俘，理由是陆天风已然夺走了河湟大半的战利。
结果，本来是秘密的大通河和峨堡战事，一下子传扬开来，会州军听了却是不依，陆大将军是在吐蕃的地盘，独自覆灭的吐蕃军和夏军，进攻河湟的军力在战事后去追，凭什么说大将军是夺了河湟战利，如果没有大将军出兵，那些战利品只能是属于了吐蕃。
以石忠飞为首的将帅，毫不退让的带了自家缴获的战俘（人口），财物，牛羊粮食，强行突破潘美军的阻挡，回去了会州。
到了会州边境附近的会宁关，石忠飞竟然做了一个惊人的决定，将所有战获都自会宁渡运过了黄河，押送去了河西凉州，只将两万多人口押去了会宁县入籍，他的理由就是战利品不能流失，请大将军分配犒劳。
陆七接到了战利军报，又是感动，又是无语，石忠飞这是给他添乱了，但赤子之心也是明明白白，这是历经了血战之后，石忠飞对所属将士有了很深的责任感，他想让将士们，能够获得了应该的犒劳。
但石忠飞这么做，实在是触犯了周国朝廷的忌讳，而且也是得罪了纪王，他应该请纪王做主的，但陆七却是明白，纪王做主给予的犒劳，不可能高过了潘美的军力，顶多是持平，而潘美给予将士的犒劳，明面上肯定不多，军中的获胜犒劳，都有不能公布的一面。
对于周皇帝准置了河西都护府，还保留了原来职权的结果，陆七意外之后也有所明白，周皇帝没有去任了他的会州职权，往好的方面想，是为了会州的安治，往阴谋方面想，就是不想会州的五万军力，被陆七给调去了河西。
如果周国朝廷去任了陆七的会州职权，陆七肯定会调走会州的五万军力去河西，理由很简单，河西需要军力应战外敌，但周国朝廷却是保留了陆七的会州职权，那也变相的保留了陆七对会州的防御责任，陆七为了会州的人心和自身的名声，不可能对会州防御置之不顾。
而五万军力被牵制在了会州，就能够有利于河湟及周遭地域的稳定归治，强大军力的威慑，是河湟能够稳定的重大条件之一，任何想要造反的不服势力，一想到会州有五万军力，而会州军力又是陆天风所属，陆天风又在河西拥兵十几万，震慑之下，就会觉得了造反是引火烧身。
陆七只能是接受了石忠飞的添乱，不过他令人将会州军的战利品，单独入册保管，然后回告了会州军力，河西军力不会动用会州军的战获，在支出犒赏和抚恤之后，有余会用于会州军的生存改善，例如改善吃食和治病，虽然是那么回告的，陆七所给的犒赏还是很高。
陆七在发回犒赏的同时，也给纪王去了书信，直白的为石忠飞做了辩解，言石忠飞是少年血性，只顾了血战将士的回报，忽略了身为朝廷将官应该有的顾忌，也直言石忠飞的所为是给他添乱，他建议纪王对留守的三万将士给予犒赏，留守会州也是有功的。
信是写了，至于纪王会怎么理解，陆七也管不了那么多，其实他对石忠飞的所为很无奈，若非是了解石忠飞的性情，陆七或许会回拒了接管战获，这一次的战利品由陆七做主，事实上对陆七没有什么好处。
接管了战获，却是**裸夺了纪王和周国朝廷的权力，直接将陆七推到了被忌讳的浪尖，而且接管了战获，若是犒赏发的少了，会州军心不满，若是发的多了，那对陆七治军会形成了一种不公平，陆七的所属不只是会州军。
陆七很明白，这一次由他做主了战获犒劳，事实上最得利的就是石忠飞，他也是爱护弟弟那般，成全石忠飞获得了会州军心的崇敬，只是石忠飞的亲人都在开封府，若是有一日陆七与周国撕破了脸，石忠飞很难站在他这一边，这就是陆七的无奈。
而陆七也明白，周皇帝让石忠飞来了他的身边成长亲近，不排除是一种人和战术。