沃特莱斯是一座面积很大的岛屿，这里和之前的黑曜石岛、万国岛什么的有着非常大的不同。
之前的那些海岛，你脚程快些一天下来绕着岛就能走上一圈，而沃特莱斯这座岛你想要绕着海岛走一圈，没有个把星期绝对下不来。不说沃特莱斯延绵曲折的海岸线了，除了城外那一片的海滩稍微好走一些，其他地方都是密林，想要从那些地方穿过，还真不是一件容易的事情。
整座沃特莱斯城位于整座岛的南边，起覆盖的面积仅仅连整座岛的百分之一都不到。
面对这样一座面积广阔的海岛，不将这些土地利用起来简直对不起老天的赐予。
现在沃特莱斯的粮食危机只是治标不治本，要想从根本上解决问题，就得自己种粮产粮，要自己种粮产粮，那就得进行开荒屯田，只有这样才有后面一切的基础。
为了开荒屯田的事情，方程也没有少操心。
这些天一有时间他就拉着埃德加和魏琳研究海岛的土壤情况。
埃德加不用说了，他是沃特莱斯的老提督，对这座岛了如指掌，而且在城中的藏书馆里也有不少记录沃特莱斯岛土壤的书籍。
魏琳则是方程一直以来都最为信任的人，有她在任何关于土地、基建、城市规划的问题都能交给她。
这段时间关于如何开发利用沃特莱斯土地的问题三人没少讨论。
按照书籍上的记载和魏琳的实地勘探，整座沃特莱斯岛都是相当适宜作物生长的肥沃土壤，而且这里的气候也很不错，降水丰沛，气候温热，适宜农作物的生长。
另外，整座海岛之上最适合进行大面积种植的地方就是海岛西侧。
整个海岛西部地势一马平川，几乎没有凸起的山地，也没有凹陷下去的低洼地带，而且这里有两条河流经过。
这两条河流不是之前万国岛上的那种小溪流，而是真正够宽够深的河流。
结合这些条件，毫无疑问沃特莱斯的西部是整座岛最适宜发展农业的地方。
为了进一步进行实地考察，这天方程带着埃德加和魏琳亲自来到了海岛西部。
出城之后，尚有一片没有生长着各种植物的地带，这里是沃特莱斯人经常会出没的地方，常年受到人类活动的影响，所以不会显得太荒凉。
继续往西走，大约走了一公里不到，周围的草木就变得旺盛起来。
穿过那片繁茂生长的野草，再往前就是一片看不到尽头的丛林。
站在这片茫茫无际的丛林之前，方程不禁发出一声感叹，“这得多大一片树林。”
魏琳在他身边说道：“方程大哥，我算过了，这片丛林其实占整座岛的面积还不到十分之一，在这片丛林之下是平坦肥沃的土地，如果能够将这片丛林开垦出来，全都种上红薯的话，单凭这块土地的产量就足以养活沃特莱斯的十多万人。”
看着这片郁郁葱葱的丛林，方程轻轻地点着头，他一方面是觉得能够有这么大一片土地实在是一件幸运的事情，要知道在这种大海之上简直是寸土寸金，现在想来沃特莱斯还真就是老天爷赐给他的礼物。另外一方面，方程在想着要怎么样将这片土地给开垦出来，应该派多少人来做这件事情，派哪些人，以及开垦出来之后这些土地要怎么分配。
“陛下，我们还要继续往前走吗？”埃德加见方程不再走动，遂出声问道。
“今天就到这儿吧，该看的也都看了，先回去再说。”方程摆了摆手，示意不用再往前走下去，再往前也就是一片密林，实在没有什么再走下去的必要。
回到了院子里，方程身边几个重要的人全都被叫来，关于开荒屯田的事情还需要大家一起商议才能拿出决策。
方程开门见山，上来就直接说道：“关于这次开荒，大家有什么意见或者建议吗，有什么想说的尽管提出来。”
这种时候阿松向来都是最积极发言的那一个，这一次她也一样，第一个站出来说道：“这还不简单，我们就对那些尼罗的贵族们说，让他们去海岛西边开荒，他们开垦出来的土地就归他们自己，让他们自己种粮食养活自己。”
“这种粗狂的办法恐怕是不行。”卢凤梅立即站出来表示反对。
“这有什么不行？”阿松不解地看着卢凤梅。
卢凤梅立即从化学老师变成了历史老师，“当年美利坚那帮家伙开发西部的时候用的就是这一套，把那些淘金者、平民、囚犯全往西部赶，到了西部就让他们自己去开垦土地，开垦多少算多少。”
“那这不是挺好吗，想必这样一来大家也都更加积极主动。”
“问题是这些土地算谁的呢，是那些将土地开垦出来的人，还是万国的呢？”
“这……”卢凤梅的问题让阿松一时间犯了难，她想了一会儿，按照她在神木岛上当酋长的理解回道：“应该是谁开垦算谁的把……”当然，说话的时候阿松也不确定，还特地看着卢凤梅征求他的意见。
“那你觉得，如果按照你所说的，谁开垦了土地就归谁，以后万国所有的土地是不是都归这些开垦土地的人了呢？”卢凤梅微笑地看着阿松，“这样一来，万国到底是谁的国呢，到时候我们的老方就成了一个空壳，真正掌握着这个国家权力的人是那些拥有着大片土地的地主们。”
“好深奥，这一点我确实没有想到……”
阿松一副晕晕乎乎的模样，她对国家的那一套根本就不懂，不过刚才听了卢凤梅的分析，发现自己的说法的确有问题。
卢凤梅坚定地说道：“不管怎么个开荒法，有一点是绝对不能改变的，那就是土地国有，这一点咱们华夏老祖宗就已经说得很清楚了，普天之下莫非王土，也就是说这些土地必须有国家掌控。”
方程补充道：“老卢说的没错，土地是一切的根本，是以不管如何开垦，所有的土地都只能归万国所有。”