何正阳早在一年前，便按照朱君洛的指示，开始储备大量的行政人才。
这些人都是每次从龙城大学和美洲各地挑选出的优秀政务人才。
他们对朱君洛实行的各项政策都非常熟悉。
而且在大量的实际工作中，积累了非常多的施政经验。
这些人中有近一半的人是从最早的移民中培养出来的。
他们不仅对朱君洛在美洲所实行的各项政策非常熟悉。
而且对华夏大陆的各种风土人情也非常熟悉。
朱君洛早就考虑到了登陆华夏大陆后，新收复的地区将如何治理。
如果没有相应的行政人才，收复了大批地区，将会导致各地乱象横生。
尤其是在战争时期，这些地方如果治理不当，非常容易出现民不聊生的现象。
但是现在，福建区域由于郑森原先的治理体系被破坏。
所以郑森也不建议使用他之前的行政班底。
可如果全部使用何正阳储备的行政人才，如此多的地方，需要大量官员去治理。
这样的话，原先储备的人才将会大量消耗在福建一地。
而朱君洛和何正阳本来的打算是在福建保留郑森的行政体系不变。
这些储备的政务人才全部都是为福建以外其它区域准备的。
但此时的何正阳在紧要关头，也顾不得太多。
只能一边先硬着头皮将人员派往收复的各地。
一边赶紧给朱君洛发信，请求从美洲加紧调派更多的行政人才。
这些行政人员一批批赶赴各地后，便立即开始着手各项施政措施。
首先便是将所属地区的所有人员进行登记造册。
虽然攻占各地都得到了当地的户籍名册。
但是经过战乱后，大量人员流失，原先户籍上的人口发生了很大的变化。
另一方面，为了防止这些留下的人中会有不少的满清奸细。
所以何正阳便命各地对所有人口重新登记造册。
并且发放给身份证明，以便随时核对人员信息。
在登记这些人口信息的同时，对所有人的特长也都一并记下。
随龙城的惯例，将会对每个有特长技艺的人分配不同的工作岗位。
除了登记人口信息，发放身份证明以外。
另一项重要的工作便是丈量土地。
经过多年的战乱和郑彩的叛乱后，大量土地被荒废。
还有一些大户则趁机霸占大量田产。
所以，各地的行政官员到任后，便重新丈量土地。
然后根据人员信息进行重新分配。
不管这些土地原主是谁，都要进行重新分配。
这样虽然引起了很多人的不满。
但是在明军强悍战斗力的威慑下，也只能暂时忍气吞声。
有一些大户人家，仗着自己有些家世，提出抗议。
但是这些新派来的官员只有一个解决办法。
那就是将这些人全部带走，送往台湾岛，然后将家产全部充公。
查抄了几家大户后，就再也没有人敢来找碴了。
这其实并不是这些官员们自己的想法。
他们本来对这种处理方式也并不认同。
但是朱君洛要求必须这么做。
朱君洛告诉他们，只有这样，才能将大量人口留存下来。
否则的话，虽然满足了少数大户财主的意愿。
但是同时却伤害了更多平民百姓的利益。
尤其是那些从内地逃难来的华夏难民。
本来这里就有大量无主的土地，但却被当地的一些大户霸占。
而且这些大户中，出现与满清勾结的概率远大于那些平民百姓。
在实行土地分配的政策后，果然让绝大多数百姓拍手称赞。
并且在得到大量土地后，人们全部将精力放在了自己的土地上。
各地官员分配完土地以后，开始组建各种农业协会。
将登记在册的各类农业技术人才聚集到一起。
组建了各种农业协会。
这里的大部分土地都是原本就开垦好的土地。
并不像美洲一样，需要开荒。
所以有了农业协会之后，便立即开始对荒废的田地开始播种。
此时正值七月，并且福建地区气候温暖。
并不像寒冷的北方地区，一年只有几个月的播种期。
所以这个时候抓紧种植并不会耽误农时。
福建山多地少，其实并不适合成为农业基地。
好在现在各地的人口也不多，分配完土地后，每家每户都能得到十几亩良田。
而且各地官员也在不停地向百姓们宣传移民美洲的福利政策。
如果愿意去美洲的话，将全得到更多的土地。
这里的百姓有不少都听到过美洲的各种传言。
在这些官员的宣传下，有很多人都积极报名，希望能成为下一批前往美洲的移民。
各地官员都将这些报名的人登记在册。
等战事告一段落后，便会将这些人送往美洲。
其实这些人中大部分都是从华夏各地逃难来的难民百姓。
他们已经无家可归，在福建也是客居他乡。
既然如此，为什么不去更富饶的美洲定居呢？
朱君洛给福建施政的目标是安定民心。
将福建打造成华夏大陆出海的前哨。
并且进军华夏，前期除了大批军队要从福建登陆以外。
还会有大量的战略物资要从福建登陆，运往内陆各地，为前方作战的大军提供补给。
所以，福建需要尽快修筑大量道路，以便于大军所需的海量物资运输。
所以现在各地官员一边在登记完人口信息和分配土地，一边立即开始勘查地形。
然后征召大量民壮，开始轰轰烈烈的筑路运动。
有龙城修筑道路的丰富经验。
这些官员中也有很多交通部出身的技术人员。
在他们的指导下，依然采用分段筑路，先易后难，逐步加固的方式修路。
这样便能在短时间内，将原本的道路进行拓宽和修整。
并且不会对后续的大量军用辎重车造成太大的影响。
除此之外，还在泉州、厦门等地对港口内的船厂也进行整修。
并且增加了大量船厂和船坞。
将来这些船厂和船坞将会用来建造大量运输船只。
就在福建开始渐渐走上正轨的时候。
一条新的情报让整个福建紧张起来。