对于王妃林月娥的建议，周勃思考了许久，不得不说对于目前的他来说是个好的选择。可周勃并不想让手底下的那些大臣们拥有太多的权力。
这样容易阻挠今后一些事情的开展，人一旦有了权力再想让他放弃可就很难了，尤其是这个时空年代。
周勃既要防范大臣们之间相互勾连，也要防止某些大臣一方独大，所以平衡之道很关键。就好比这次周勃为何没有让继任参谋总长的郝震进入内阁。
那是要将内阁和军方彻底的区分开来，枪杆子必须牢牢的掌握在自己的手中，而不能让那些文臣们参与其中。
在周勃的构想中，文臣只负责内部中央和地方的政务治理工作，而军方独立其外，并且完全听命于自己，负责保卫领土和对外作战的任务。
办法有不少，可如今周勃最头疼的依旧还是老问题，那就是自己手底下可用的人才太少，不过如今可也比之前好了很多。
军方那边，因为京城禁军的叛逃，不少人马都投奔了自己，不但使得自己人马扩充了不少，还有是些具备现成战斗力的。
另外军官也都得到了补充，虽说都是些勋贵之后，然而周勃这里可不管那些，一切凭借军功说了算。
官员方面，因为裴晟和许密的关系，也拉拢来了不少自家子弟和好友以及不少原先朝堂上不得志的年轻官员，否则如今随着周勃地盘的扩大，可能连知县都凑不齐。
即便如此，实际上汉王府之中依旧还是缺人，就连起码的基本框架都没有完整的搭建起来。
就好比这次和大金国的和亲。
按道理说完全应该由类似于朝廷鸿胪寺之类的外交部门去负责，也用不着让内阁大臣许密亲自交涉操作。
还有刑狱问题，按照道理来说起码应该设有刑部和大理寺两重机构，可现在的现实是各地独自审理，完了上报内阁，再经由他这位汉王批复。
如此种种不必详细解说，实际上大家的心里都很清楚，因为汉王没能够得到世家和清流的支持。
尤其是汉王推行的一系列改革，那就根本就是在挖世家和清流的根，所以双方是天然的敌人，自然不会有太多的读书人前来投奔辅佐汉王。
也正是因为如此，汉王才要花费极大的代价推行免费教育政策。只要能够坚持下去，过个十年八年之后，汉王的治下就能够培养出一大批的初级人才。
到时候自然可以解决一些底层的问题，再有十年之后，这些中的部分人才崭露头角，便可以逐渐的进入王府中央行政机构，到时候汉王也就再无后顾之忧。
在家中休息了一天之后，周勃早上起来陪着王妃吃过早饭，而后去了参谋本部主持会议。这次的议题很简单，就是重新划分编制和扩军。
古代战争，骑兵的重要性不言而喻，尤其是这次周勃亲自带着骑兵，日夜兼程的跑去偷袭盐州，这才换取了庞靖远伏击对方的机会，因此获得大胜。
周勃倒是很谨慎，没有步子迈得太大，只是将原先隶属于各个集团军的骑兵收编起来，单独成立了骑兵第一师，总人数大约在五千五百人。
而原先的各个集团军则保留斥候以及一支建制为一个旅约两千来人的轻骑兵部队。
不是周勃不想扩大骑兵规模，而是大楚虽然有养马的地方，可是马匹也并不多，而且这些养马地大多数都和大秦相邻，并且控制在了不属于自己的另外两处边关附近的州县。
此外骑兵可不像步兵那么的好训练成才，一个步兵简单的训练三个月到半年就可以带出去打仗了，虽然这一类人并不能算是精兵，最多是新兵而已，可是经历过一两次战阵存活下来，就是老兵了。
然而骑兵可不一样，首先你要想学会灵活熟练的操控战马，这个过程至少需要一年都不止。
其次才是学习如何在马上作战，整个过程最短也需要两到三年，而且这样的骑兵出去都不能算作是精兵。
此外就是费用问题，养一个骑兵的费用足够养五名步兵。
因为除了装备之外，很大一笔开销还在于马匹的饲养方面。
战马可不是仅仅吃点青草饲料就可以的，还需要补充豆类等精饲料，另外还包括食盐以及珍贵的鸡蛋等等。只有如此战马才能够保证强健的体魄和耐力以及速度，适用于作战。
所以周勃全军上下也就一万来匹战马，抽调组建一个骑兵师以及是极限，剩下的只能给三个主力集团军每支留下两千来人。
而且这些马匹和骑兵大多数还都是投靠而来的禁军带来的，他原先手底下两千骑兵多不到。
除了骑兵之外，原先每个集团军中的辅兵正是列入作战序列，不过依旧还是充当后勤补给的作用。除非是一线作战部队出现大面积伤亡的情况下，可以补充击去。
每个军的后勤全都由总后勤部们负责，包括了军士们每个月的饷银也都由后勤部门发放，不会经过统兵将领之手，如此杜绝了军队内部的克扣和贪污。
还有原先的城防军调配部分能力强的补充进入预备第四集团军，并且正式改名第四集团军，取消预备番号。
新兵营的人员在完成训练之后分配给各地城防军弥补缺口，同时各州县的地方官员没有权力调动军队，包括城防军在内。
只有在特殊情况下，上报之后得到批复，城防军才可以参与当地的镇压平乱或者维护治安等事宜，除非是遇到敌对势力的进攻，城防军指挥使不得擅自出兵和调动。
最后，各部调集部分精锐和城防军分配来的新员一起补充进第一集团军，而原先隶属于第一集团军的第一军和独立警卫第一师合并，成立近卫第一军，且加入了骑兵第一师。
周勃自己卸任第一集团军指挥使职务，由隋勇接任，他则单独指挥和率领近卫第一军，袁方正依旧担任新成立的第四集团军指挥使。
庞靖远因为之前的功劳接替郝震担任了第二集团军指挥使，第三集团军指挥使则由原先第一警卫师的朱泽华担任。
边关三州投降的原先州兵全部由宇文宏志负责整编，保留五万人的规模，成立边疆独立第一方面军。
如此一来，汉王麾下除了分散在各地负责驻守的城防军之外，正规野战军便有了独立的一个近卫第一军和四个满编的集团军以及一个方面军，总兵力达到了近十七万人。