2月11日，元宵佳节已过，领地的发展战略再次步入正轨。
林远在领主府中，召开军政大会。
会上，林远直接宣布了，设置五司的想法。
任命欧阳修，担任礼曹，礼司的一把手，同时兼任白鹿洞书院院长，负责领地内的人才培养与科举选士。
白鹿洞书院，林远直接建在吴山城外的鹿阳山上。
地点相对僻静。
这样做，是为了方便欧阳修做学，以及培养人才。
任命公孙贺，担任户曹，张骞、北山陌为副户曹。
公孙贺的首要任务，就是户籍与田地，范围包括随州、郢州以及马栏城。
而张骞，则主要负责西域商团的事情。
北山陌，被林远委以重任，负责领地内的经济发展与税课俸饷。
连北山陌自己都感觉不可思议。
林远这算是将整个领地的经济命脉，交到了他手上，让他内心颇为感动。
任命王安石为吏曹，负责领地内的官员考核，封授，定籍。
同时，林远还赋予了王安石同平章事的权利，位同丞相，统筹领地的发展。
任命包拯为刑曹，负责领地刑法的监护。
任命李冰为工曹，主管领地的一切水利、漕运、建设工程等。
其他各城池官员，暂且不变。
这样任命完之后，林远明显感觉领地内的政务，得到了疏通，行政效率提高了不少。
除了文政变化外，军政方面，林远没有太大的变动。
诸葛亮依旧执掌虎贲营团，黄忠担任他的副指挥使，曹少卿等将，为营统领。
于禁为龙骧营团指挥使，徐庶为军师，魏延为副指挥使，文聘、赵无极为营统领。
宇文成都与赵云二人，继续担任骑兵营统领。
一切都安排完毕。
2月12日，林远率领文臣武将，一同参拜【火云圣殿】。
这几日，伏羲神像已经做好了，而神农神像也被请进了圣殿当中。
林远携众人，进入大殿之中，在三皇神像面前，祭祀祷告，他这才能查看整个火云圣殿的属性变化。
【火云圣殿】（完整）：三皇神像齐聚，赐福领地。
【伏羲神像】：远古人皇，拥有弑神之力，领地内全体居民身体素质+10，武学人才刷新率+20%，灵兽刷新率+10%，民心+5，猛兽伤人事件减少50%
【神农神像】：远古人皇，拥有药神之力，领地内全体居民身体素质+10，医药人才刷新率+20%，医药人才吸引率+20%，民心+5，全体居民的疾病抗性+50%
【黄帝神像】：远古人皇，拥有弑魔之力，领地内全体居民身体素质+10，精英人才刷新率+20%，流民刷新率+300%，民心+5，治安+5，旱涝等自然灾害降低50%
三皇神像，让全体居民的体质+30。
这是什么概念？
这几乎是将所有人的体质，翻了一倍。
原本面黄肌瘦的流民，加入林远的领地后，体质直接变好，堪比吃大米长大的大汉。
而那些身体本来强健的男人，体质则一跃变得更好，堪比吃肉长大的壮汉。
林远估计，他领地内的百万人口，现在已经堪比燕赵之地的精壮。
体质变好的好处，就是兵源的强大。
他招募的士兵，会比其他地方的士兵，更强大。
另外，居民体质变好，从事生产也会更加有效率。
除了体质变化外，三座神像还有巨大的人才吸引率。
不管是武学、药理、精英、亦或者是灵兽，全方面覆盖。
林远能够想象得到，接下来的一段日子，他的领地会迎来一波人才大爆发。
不过，在林远眼中，不管是人才、民心、体质，或者治安，都不及三皇神像最后一条BUFF。
猛兽伤人事件减少50%，全体居民疾病抗性+50%，自然灾害降低50%。
这三大BUFF，才是领地发展最至关重要的。
仔细的想一下，这些BUFF，不正是科技社会才能拥有的BUFF？
林远虽然没发展科技，但却享受了和科技一样的红利。
祭祀三皇神像后，林远便召集诸葛亮、王安石二人，在领主府商讨变法一事。
变法之策，正是王安石建议的。
王安石在北宋神宗年间，提倡变法，致使北宋脱贫致富，他的功绩是有目共睹的。
最后之所以会失败，不是归结于变法的内容不行，而是动了某些人的蛋糕，这才草草而终。
林远的领地处于发展初期，各种制度规模都没有形成，连豪强大族都没有，因此也没了外部势力干扰。
这种形势，和当初的秦孝公初期的秦国，一模一样。
百废待兴，才是王安石大展拳脚的好机会。
变法肯定能图强，北宋神宗已经得到验证。
林远要考虑的，是把握变法内容中的弊端，所以他才留下诸葛亮一同参谋。
反正钟子昂叛军已经撤退，郢州南部暂无威胁。
他调诸葛亮回到吴山城，让黄忠坐镇郢州，统筹虎贲营团即可。
以诸葛亮的远识与见解，可以发觉王安石变法之策中的弊端，提出指正。
王安石的变法之策，只要有三法。
第一富国之法，第二强兵之法，第三取士之法。
富国之法，主要包括青苗法，免役法，方田均税法，农田水利法，市易法，均输法，涵盖农业、商业、军事。
诸葛亮听完王安石的讲解后，立刻就指出了几点不足。
其一，青苗法，是领主给农民贷款，贷粮，利息偏高，加重农民的负担，诸葛亮的建议是利息降低一半。
降低一半，无非就是领主的收入利息少一点，但是百姓的生活压力能够减轻一倍。
而且，领地的各种属性加成，百姓的收成很高，就算只收一分利息，也是一笔巨大的开销。
这个青苗法，非常适合现阶段的领地。
林远直接同意了诸葛亮的建议，王安石也没有任何意见。
免疫法：领主雇佣居民服差役，不愿意服差役的民户，缴纳一定数量的免役钱。
林远当场就否决了这个观点。
原因无他，林远还不需要太多差役。
现在，他有两大军团，一个骑兵营，这些都是作战部队。
而在领地内，还有城卫军，数量大约有3万3千人，另外，随州城中，还有2万厢军，郢州城中，还有2万预备役，马栏城也有6000守军。
根本就不缺差役。
人数还可能有些多。
如果各机构需要人，只需从地方城卫军中，抽调一部分人员即可。
他的领地还小，暂时不需要差役。
至于第三个方田均税法与农田水利法，林远从很早以前，就将农田开垦丈量，水利工程开发的事情，交给了公孙贺与李冰二人。
二人的做法，与王安石提出来的，并无差异，甚至还做得更好。
第五个市易法，也与林远当初设立马栏城的初衷，有些不谋而合。
设置市易务，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出，限制大商人对市场的控制，有利于稳定物价和商品交流。
只不过，林远的谋想更大。
他是设置了一座商贸之城，这样更容易稳定市场。
第六个均输法，徙贵就贱，用近易远，统一收购和运输。
这非常契合林远的想法。
林远当即将自己与倾城舞、苏秦抚剑结盟一事，告诉了诸葛亮与王安石二人。
王安石明显眼睛一亮，仿佛看到知己一样。
而诸葛亮也点头表示赞同。
“主公，与两位领主结盟，等于打通了襄阳府与扬州府、兴元府之间的商路，我们统一收购运输，可以限制富商大贾对领地市场的操纵和对民众的盘剥，便利市民生活。”
“不错，原本我还想着，如何打通外贸之路，没想到主公已经考虑到我前面去了。”王安石也是一脸钦佩的说道。
“只能说，冥冥之中，自有天意！”林远轻吸一口气。
第一策富国之法，商讨完毕。
第二策，便是强兵之法。
保甲法、裁兵法、将兵法、保马法以及军器监法。
林远直接就否决了前三法。
首先，保甲法是组建农村护卫军，和城卫军重叠，而且劳民之事不利于农业生产。
第二，裁兵法，林远其实一直都在实施。
他每俘虏一批敌军，都是先挑选其中精锐，充实两大营团与骑兵营，而剩下的再充实地方厢军与城卫军，从厢军与城卫军中淘汰下来的，则直接沦为平民。
至于第三个将兵法，这是基于宋朝国情，兵将分离才提出来的。
林远从统兵到现在，一直都是安排众将，和他们麾下的士兵们在一起，根本就没有分离过，倒是不需要这个策略。
至于第四个，保马法，则与林远不谋而合。
南宋缺少战马，林远正寻思要建一座军马场。
而且，他获得的【食铁兽神骨】，能提升战马品质，非常适合养殖军马。
如果将这些军马，全部交由百姓喂养，实行民牧制度，可以节省大量的养马费用。
这条策略，直接被林远采纳，诸葛亮也没有异议。
第五个军器监法。
林远思索片刻之后，觉得非常有必要。
“孔明先生，我欲组建一个军器司，想要任用义妹黄月英，担任军器监丞，你看如何？”
黄月英，精通机关算术，非常适合这个职位。
诸葛亮楞了一下，随后笑道：“全凭主公安排。”
王安石也有些吃惊，主公居然重用一个女子，这在历朝历代，都是没有的事情。
不过，他的思想很开发，并不觉得有什么不妥。
相反，他还很佩服林远的这种大气魄。
林远见诸葛亮无异议，便直接敲定此事。
接下里，就是最后一策，取士之法。
由于有三皇神像的BUFF加持，又有【白鹿洞书院】，领地在接下来的一段时间，肯定会迎来一次人才大爆发。
林远身为领主，必须提前做好准备。
王安石的改革科举制度，整顿太学，唯才是用三个具体措施，来的正是时候。
诸葛亮听完之后，觉得王安石的科举制度改革的不够彻底。
林远也觉得，科举制度，不能再只局限于儒学，还是要容纳诸子百家学说，选拔出百家专长之人。
至于白鹿洞书院，也需要改革了。
林远的意见是，将白鹿洞书院与王安石的三舍法结合。
书院除了教授六艺之外，后续，林远还会招募诸子百家，传授的不再仅限于学说，还有手艺，匠术，武学，**，医学……等等一切技艺。
而从白鹿洞书院中毕业的人，可直接进入官场，不需要科举考试。
对于林远提出的大胆改革，王安石除了震惊，还是震惊。
他是典型的儒学代表，恐怕一时间难以接受。
不过，诸葛亮却觉得这样很好。
唯才是用，是林远的用人标准。
三人在领主府中，商讨了一整天，修修改改，直到傍晚时分，这才定下最终策略。
而就在第二天，王安石的三策法，也被林远以榜文的形势，通告整个领地。
三策法一出，直接造成了巨大的轰动。
尤其是军器司的成立，军器监丞是一个女子，更是让不少人都惊掉下巴，不过，领地中许多女子，仿佛看到了希望。