章台宫大殿，庄严肃穆。青铜灯盏的光芒映照着文武百官的玄色朝服，殿内鸦雀无声，只听得见嬴政指尖敲击王座扶手的轻响。扶苏身着朝服，手持一卷竹简，带着墨家兄弟缓步走上殿中，躬身行礼：“儿臣扶苏，叩见父王。”
“平身。”嬴政的目光落在他身上，带着期许，“今日召你上朝，便是要你向诸卿讲解精盐的提纯之法与用途。”
“谢父王。”扶苏直起身，转身面对百官，朗声道：“诸位大人，昨日送往府中的精盐，乃是经三次提纯所得，纯度极高，无一丝杂质，口感纯粹。但此法耗费燃料与时间，若推广至百姓，无需如此繁复，只需一次提纯，便可去除粗盐中的泥沙与大部分苦卤，既保证口感，又能节省燃料，降低成本。”
话音刚落，治粟内史冯去疾便出列躬身道：“公子所言虽善，可大秦如今盐产量本就紧张，各地盐场多以煮盐为主，燃料消耗巨大。若再推行提纯之法，即便只提纯一次，也需额外耗费柴火，岂不是雪上加霜？不如多煮些粗盐，以解百姓用盐之急。”
冯去疾的话道出了百官的顾虑，不少大臣纷纷点头附和。廷尉李斯捋着胡须，沉声道：“冯大人所言甚是。如今关中、巴蜀的柴火，既要供应百姓取暖、做饭，又要满足冶铁、煮盐之需，本就捉襟见肘。若为提纯精盐耗费过多燃料，恐影响其他生计。”
扶苏早有准备，从容答道：“诸位大人顾虑的燃料问题，儿臣已有解决方案。其一，改煮盐为晒盐，可大大减少耗费
“晒盐？”百官之中一片哗然。少府令章邯出列问道：“公子，盐如何能晒出来？煮盐需烈火煎熬，方能析出盐晶，日晒风吹，岂能成盐？”
“自然可以。”扶苏展开手中竹简，上面画着盐田的图样，“只需在沿海之地，或是有盐泉、盐湖的地方，修筑层层盐田，将海水、盐泉水引入田中，利用日光暴晒、风力吹拂，让水分自然蒸发，便可析出盐晶。此法既节约燃料，只需投入人力修筑盐田，后续成本极低，产量却远胜单纯煮盐。”
他详细解释道：“盐田需选地势平坦、靠近水源且向阳之地，修筑成阶梯状，每层盐田都设有进水口与排水口。先将海水引入最上层盐田，经日晒蒸发浓缩后，再引入下层盐田，如此反复，盐度越来越高，在进行熬煮得到粗盐 再将这些粗盐进行一次提纯，便是可用的精盐，比单纯煮盐省工省料，产量还能翻倍。”
冯去疾眼中一亮，连忙问道：“公子所言晒盐之法，当真可行？若能成功，不仅节省燃料，还能大幅增加盐产量，实乃利民之举！”
“千真万确。”扶苏道，“只需在河东盐池修筑盐田，便可试验。待成功后，就可在全国推广，沿海推广海盐晒制，内陆推广盐泉、盐湖晒制，大秦的盐产量定能大增。”
嬴政颔首，眼中满是赞许：“晒盐之法，甚为精妙。既省燃料，又增产量，此事可行。”
就在此时，御史大夫冯劫出列道：“公子，即便改用晒盐，最后提纯仍需燃料，且煮盐、冶铁、取暖皆需燃料，柴火缺口依旧存在。
”扶苏道，可以用煤炭做燃料啊
冯劫追问到不知这煤炭究竟是何物？
扶苏说到此物多藏于地下，颜色乌黑，质地坚硬，燃烧时火力旺盛，远超柴火，且储量丰富，遍布各地。用煤炭煮盐、冶铁，不仅火力足，还能节省大量柴火，缓解燃料短缺之困。”
那不就是石炭嘛 老夫倒是听闻过，据说燃烧时会冒出黑烟，气味刺鼻，甚至有人说其有毒，长期接触会损害身体。如此毒物，岂能作为燃料？”
“先生所言，乃是石炭燃烧时产生的烟气所致。”扶苏道，“只需在炉灶、冶铁炉上加装烟囱，将烟气排出，再保证通风良好，便可避免烟气积聚，无毒无害。墨家弟子已试验过，用加装烟囱的炉灶燃烧石炭，烟气就少很多，火力强劲，煮盐效率比柴火提高三成。”
墨言、墨行兄弟出列佐证：“回陛下，诸卿，公子所言属实。我兄弟二人已打造出带烟囱的炉灶，燃烧石炭时烟气尽数排出，毫无毒害，且石炭储量丰富 实乃绝佳燃料。”
即便如此，仍有大臣顾虑：“石炭虽好，可开采、运输需耗费人力物力，偏远之地运输不便，怕是得不偿失。”
扶苏笑了笑，话锋一转：“这便要说到第三策——盐铁专营。”
“盐铁专营？”百官再次哗然。博士淳于越立刻出列反对：“公子此举万万不可！盐铁乃百姓日常所需，历来多由民间经营，官府专营，便是与民争利，违背圣人之道，会招致百姓怨怼！”
“淳于先生此言差矣。”扶苏反驳道，“民间经营盐铁，虽看似自由，却弊端丛生。盐商为逐利，往往在粗盐中掺杂泥沙，以次充好，百姓吃着劣质盐，却要付出高价；铁商则垄断铁器价格，农具、兵器价格高昂，百姓难以承受。长此以往，不仅百姓受苦，国家也错失了巨大的赋税来源。”
他看向嬴政，躬身道：“父王，盐铁专营，并非与民争利，而是为民谋利，为国聚财。其一，官府统一开采、生产、销售盐铁，可保证质量，杜绝掺杂使假，让百姓用上纯净的盐、精良的农具；其二，专营可统一价格，优质精盐可定为高价，供应贵族、官吏与富庶之家，普通提纯盐定为低价，保障百姓基本需求，既不损害百姓利益，又能增加国库收入；其三，盐铁利润丰厚，专营所得赋税，可用于扩充军备、兴修水利、推广农法，进一步强国利民。”
李斯捋着胡须，沉吟道：“公子所言盐铁专营，确有其利。如今大秦伐楚在即，国库需大量钱财支撑，盐铁专营能为国家带来稳定的收入，解决军费、粮草之忧。且官府统一管理，可确保盐铁的质量与供应，避免民间垄断造成的乱象。”
王翦也出列道：“陛下，臣以为盐铁专营可行。军中兵器、农具的质量，直接关系到战斗力与农桑产量。官府专营铁器，可统一标准，打造更精良的兵器与农具，对伐楚大业与农桑发展，皆有裨益。”
冯去疾补充道：“公子提及的晒盐之法，若与盐铁专营结合，官府可集中人力修筑盐田，批量生产精盐与普通盐，既能保证供应，又能控制成本，实乃一举多得。”
淳于越仍不服气，争辩道：“即便如此，官府专营也会剥夺民间商人的生计，导致大量商人失业，引发社会动荡。圣人云‘不与民争利’，公子此举，终究不妥。”
“先生多虑了。”扶苏道，“官府专营盐铁，并非完全禁止民间参与。可招募民间商人作为代销商，由官府提供盐铁，商人按规定价格销售，抽取一定佣金。如此一来，商人仍有生计，百姓也能便捷购买，官府则能掌控质量与价格，三方共赢。”
嬴政听着百官的争论，眼中渐渐有了决断。他站起身，声音雄浑有力：“扶苏所言，句句切中要害！晒盐之法，可解燃料之困、增盐产之量；煤炭之用，可补能源之缺、提生产之效；盐铁专营，可保民生之利、充国库之财。此三策，皆是强国利民的良策！”
他看向李斯：“李斯，孤命你牵头，即刻组织人手前往河东盐池修筑盐田，试验晒盐之法，成功后在全国推广；同时，制定盐铁专营的详细章程，明确盐铁的开采、生产、销售流程，定价标准，以及民间代销商的招募与管理办法。
“臣遵旨！”李斯躬身领命，眼中满是振奋。嬴政又道：“冯去疾，协助李斯推广晒盐之法，调配人力物力；章邯，负责组织煤炭的开采与运输，协调墨家弟子改良炉灶、冶铁炉，加装烟囱，确保煤炭安全使用；淳于越，你身为博士，当体察民情，若盐铁专营推行中出现问题，及时向孤禀报，不得推诿。”
“臣遵旨！”百官齐声应道，淳于越虽心中仍有芥蒂，却也不敢违抗圣命。
扶苏躬身道：“父王英明。盐铁专营与晒盐、煤炭之法相辅相成，不出一年，大秦的盐铁供应必将充足，国库必将充盈，伐楚的粮草与军费，也将更有保障。”
嬴政颔首，目光扫过殿中百官，沉声道：“诸卿当同心协力，推行新政，不得有丝毫懈怠。凡阻挠新政推行者，以抗旨论处！”
“诺！”百官再次躬身行礼，殿内气氛肃穆而振奋。
朝会散去，百官陆续离去，不少大臣围着扶苏，询问晒盐、煤炭与盐铁专营的细节，眼中满是认可与期待。扶苏一一解答，
李斯走到扶苏身边，笑道：“公子年纪轻轻，却有如此远见卓识，实属难得。盐铁专营之事，还需公子多多协助。”
“李丞相客气了。”扶苏笑道，“为大秦出力，是我分内之事。后续若有需，我定当全力配合。”