腊月的邺城，银装素裹，寒意凛冽，却丝毫无法冷却因平州大捷而沸腾的朝野热血。自那日冰井台急报传开，捷报的内容便以惊人的速度遍传街巷，茶楼酒肆、坊间民舍，无处不闻谈论公孙将军跨海灭国、陛下将复置汉四郡的豪迈之声。一种久违的、属于强盛帝国的骄傲与自信，在每一个听闻此讯的汉家子民胸中激荡复苏。
尚书台、中书台乃至太尉府的灯火，彻夜未熄。复置郡县绝非一纸空文，涉及疆域划分、官吏选派、驻军布防、赋税定制、移民实边等千头万绪。以荀彧、戏志才、沮授为首的重臣们，几乎是连轴转地查阅故汉典籍档案，比对新获的半岛地理民情，拟定初步方案。
十日后，大朝会。宫门外，禁军仪仗森严，旌旗在寒风中猎猎作响。文武百官身着朝服，按品阶肃立，每个人的脸上都洋溢着振奋与期待。钟鼓齐鸣，净鞭三响，皇帝刘备升坐龙椅，接受群臣朝拜。虽神色略显疲惫，但那双深邃眼眸中的锐意与光彩，却比以往任何时候都要明亮。
“众卿平身。”刘备的声音沉稳而充满力量，“平州大捷，捷报诸卿已皆知悉。此乃将士用命，天佑大汉之兆！然，打天下易，治天下难。今日朝议，首要便是议定这新得东疆之地，如何长治久安。尚书令，且将拟议之策，奏与诸卿。”
荀彧应声出列，手持玉笏，朗声奏对，声音清晰地传遍大殿：“臣启陛下。经尚书台会同中书台、太尉府详议，并考据武帝旧制，结合平州所报实地情形，于朝鲜半岛复置郡县之策如下：”
“一，置乐浪郡。合并原大汉乐浪郡故土、新附濊貊及百济核心之地。此郡濒临冻海，土地最为丰饶，人口亦最为密集，汉化根基相对最深。郡治仍设于朝鲜县。此郡当为经略半岛之根基，重设官署，兴修水利，广募流民屯垦，以期最快成为粮赋之区。”
“二，置真番郡。辖地主要为原马韩诸部落联盟之地，并纳入部分涉貊故地。郡治设于带方县。此郡民风剽悍，宜选派刚柔并济之能吏，驻以精兵，以抚为主，渐施教化。”
“三，置临屯郡。辖辰韩、新罗、伽倻故地，位于半岛东南部。郡治设于东暆县。此郡山海交错，渔盐之利颇丰，然部族林立，言语风俗异于中原，治理之初，当以羁縻稳情为先，徐徐图之。”
“四，玄菟郡仍治旧地，辖境略作调整，专注镇抚夫余、高句丽残部等东北诸夷，为乐浪、真番之北方屏障。”
“至此，乐浪、真番、临屯、玄菟，汉四郡之名得以重光！四郡太守、都尉人选，经由政事堂举荐，陛下钦定后，即刻赴任。各郡初设三年，赋税减半，以休养生息。同时，由平州都督府分遣兵马，常驻各郡要地，归各郡都尉节制，受平州刺史及都督府双重辖制，以确保新政推行，震慑不轨。”
荀彧奏毕，退回班列。殿内响起一片嗡嗡的议论声，多是赞同之意。此策既尊重历史法统，又充分考虑现实情势，稳妥而具可操作性。
刘备微微颔首，目光扫视群臣：“文若所奏，甚合朕意。复汉四郡，非止于拓土，更在于宣示王化，重现汉官威仪！此策便照此施行。各郡官吏人选，政事堂尽快拟名单上来。”
他顿了顿，声音提高了几分，带着不容置疑的决断：“另，平州刺史田畴，赐爵关内侯，总揽新置四郡民政及抚夷事宜，协调粮秣赋税。白马将军公孙瓒，晋封镇北将军已明诏天下，赐爵关内侯，都督幽、平二州诸军事，专征伐，镇守东北全境！新置四郡之郡兵、驻军，皆受其节度！”
“陛下圣明！”群臣齐声应和。
接下来，朝议转向了对有功将士的封赏细节，以及筹备盛大的献俘仪式等事宜。整个朝会气氛热烈，直至午后方散。
退朝后，刘备回到冰井台，并未休息，立刻召见了风尘仆仆、刚从平州赶回的信使——公孙瓒麾下的一名军司马。此人带来了更为详尽的战事过程记录以及一份公孙瓒和田畴联名的密奏。
刘备仔细翻阅着战报，脑海中浮现出那跨越山海、雷霆万钧的攻势。公孙瓒的用兵，依旧带着鲜明的个人风格：迅猛、酷烈、追求极致歼灭。列水之战，他以五千幽州突骑为核心，辅以归附的乌桓义从及郡国兵，趁六国联军初至、立足未稳且互不统属之机，悍然发动突袭。铁蹄践踏，矛戟如林，一日夜间竟连续击破联军三处大营，阵斩濊貊酋长，其败兵溃退又冲乱了百济、马韩的阵脚，可谓一战定乾坤。
随后，公孙瓒不顾部将劝谏休整，仅留少量部队肃清乐浪残敌，亲率主力，如天降神兵般出现在半岛南部。百济、马韩、辰韩、新罗、伽倻诸国，何曾见过如此骇人的骑兵集群和雷霆手段？往往大军刚到城下，国内便已人心惶惶，抵抗意志薄弱。公孙瓒又采取分化策略，对率先投降者予以宽待，对抗拒者则施以屠城之威，如此软硬兼施，竟在短短两月之内，横扫半岛，迫令五国君主亲缚请降！
“伯圭用兵，仍是这般……锐不可当。”刘备放下战报，轻叹一声，语气复杂。既有对战绩的赞赏，也有一丝对其手段过于酷烈的隐忧。他深知，征服虽速，但若要真正消化这片土地，不能仅靠杀伐。
他又拿起那份密奏。其中，田畴的笔迹占了大半，详细禀报了半岛各地的民情、物产、山川形胜，并附上了他对未来治理的诸多具体建议，与朝堂上所议大致相同，但更为细致。田畴特别强调，半岛部族众多，语言各异，虽有汉四郡旧制的影响，但数百年来早已疏离，亟需派遣通晓当地语言风俗的官吏，并建议从青、徐等地招募熟知渔盐、矿冶之事的工匠前往，发展生产，方能收拢人心。奏疏最后，田畴也委婉提出，公孙将军用兵疾如烈火，虽建奇功，然战后安抚亦需尽快跟上，以免再生变乱。
“子泰老成谋国，所思甚周。”刘备点点头，对田畴的细致稳妥颇为满意。他提笔，亲自给田畴和公孙瓒回信。信中，他首先盛赞了二人的不世之功，肯定了公孙瓒的决断与勇武，同意了田畴的诸多建议，并告知朝廷已决议复置四郡及对他们的新任命。同时，他也委婉提醒公孙瓒：“……东疆新附，民如初驯之马，过刚则折，过缓则弛。伯圭威名已着，可稍敛锋芒，与子泰和衷共济，以抚慰为主，使新民知我汉家非止兵威，亦有仁德。俘酋至邺，朕自有处置，必不使将士寒心，亦扬国家宽大之体。”
处理完这一切，已是华灯初上。刘备略感疲惫，却毫无睡意。他信步走出殿外，立于高阶之上，仰望邺城冬夜的星空。寒风拂面，冰冷而清新。帝国的东北边陲，因这一场意想不到的大胜而彻底改观，版图得以极大拓展，战略态势为之一新。来自东北方向的威胁基本消除，未来对南方用兵时，后顾之忧大减。
“复汉四郡……”他低声咀嚼着这四个字，胸中豪情与历史的重压交织在一起。他仿佛看到了汉武帝时期开疆拓土的壮志，也看到了昭宣之后逐渐收缩的无奈。如今，在他的手中，这片丢失已久的疆土终于重归汉家版图！这不仅仅是一次军事胜利，更是一次强大的政治宣言，向天下昭示着章武朝廷继承汉统、光复旧业、甚至超越前代的决心与能力。
“陛下，”中书仆射贾诩不知何时悄然来到身后，轻声道，“夜寒露重，保重龙体。”
刘备没有回头，只是问道：“文和，你说南边的那些位，得知此讯，会作何想？”
贾诩沉吟片刻，声音平淡无波：“袁本初若在世，或会震怒嫉恨。袁公路，恐会嗤之以鼻，谓边鄙之功不足道，继而更急切于淮南之争。刘景升，大抵会忧惧更深，加固江防吧。至于刘季玉……或许只会庆幸山高路远。”
刘备闻言，嘴角勾起一丝意味深长的笑容：“是啊，有人视若珍宝，有人弃如敝履。有人惧如虎狼，有人懵然不觉。天下棋局，人心各异，这才有趣。”他转身，看向贾诩，“新郡初立，百废待兴，移民、官吏、钱粮，处处需用心。南方……就让他们再糊涂一阵子吧。待朕彻底整合北疆，练好新军，那时……”
他的话没有说完，但眼中的光芒已说明一切。贾诩躬身不语，心中了然。这位皇帝的耐心和战略定力，远超常人。他不会因一场大胜而贸然改变既定的方略，内部的深耕细作，依然是当前的重中之重。
又过了半月，时近岁末。一支庞大的队伍终于抵达了邺城近郊。这正是由公孙瓒部将严纲、田楷押送的献俘队伍。被俘的百济、马韩、辰韩、新罗、伽倻五国的国王、酋长及其核心宗室、大臣百余人，皆身着素服，颈系白练，徒步而行，神情萎靡惶恐。队伍中还装载着从各国府库中缴获的珍宝、图册、礼器等战利品。
消息传来，邺城再次万人空巷。百姓们簇拥在通往皇城的御道两旁，争相观看这百年难遇的“献俘阙下”的盛况。孩童们爬上树梢，商贩们挤在街角，士人们则捻须感叹，议论着大汉重振的威仪。
次日，正是一个雪后初霁的晴朗日子。盛大的献俘仪式在朱雀门前的广场上举行。卤簿仪仗陈列，禁军盔明甲亮，文武百官按序班立。钟磬交鸣，庄严肃穆。
刘备身着十二章纹衮服，头戴十二旒冕冠，在侍卫的簇拥下，登上门楼，凭栏而立。阳光下，皇帝的身影显得无比高大威严。
礼官高唱仪式开始。在无数道目光的注视下，那些曾经的国王、酋长们，被军士押解着，垂首躬身，一步步走过长长的广场，来到朱雀门下，然后依照礼制，匍匐在地，向城楼上的大汉皇帝行叩拜大礼，口称“死罪”。
广场上一片寂静，只有寒风吹拂旗帜的猎猎作响，以及俘虏们压抑不住的细微颤抖声。
刘备俯瞰着脚下这些匍匐的失败者，目光沉静。他没有表现出过多的得意，也没有刻意展现愤怒，只是一种居高临下的、平静的威压。待礼毕，他缓缓开口，声音通过力士的传报，清晰地回荡在广场上空：
“尔等蕞尔小邦，本乃汉藩属遗种，沐浴王化有年。不思感恩戴德，竟敢趁中国之危，联盟犯境，侵我州郡，掠我百姓！依律，本应尽数夷灭，以儆效尤！”
他的声音陡然转厉，带着凛冽的杀意，让所有俘虏吓得体若筛糠，连连叩头。
顿了一顿，他的语气又缓和下来，带上了帝王应有的“宽仁”：“然，朕上承天命，下抚万民，有好生之德。念尔等终是化外之民，不识天威，且公孙将军已予惩戒。故网开一面，饶尔等性命！”
俘虏们如蒙大赦，磕头不止，感激涕零。
“死罪可免，活罪难饶！”刘备继续道，“即日起，削去尔等王号爵位，迁尔等及其家眷于洛阳旧都居住，赐宅邸田产，习汉礼，读汉书，俾令尔等子孙，永为大汉子民！若再有异心，天地不容！”
这番处置，既彰显了天朝威严，又体现了怀柔之道。将这些人迁离故土，置于洛阳严密监视之下，既可绝其在地复辟之念，又可作为榜样给其他归附部族看，显示大汉的宽容。同时，命令他们学习汉文化，亦是长远同化之策。
“陛下圣明！”广场上，先是百官，继而引发全城百姓，山呼海啸般的欢呼声直冲云霄。声浪震撼着古老的邺城，也通过快马和口耳，向着四面八方传播开去。
献俘仪式圆满结束。刘备回到宫中，即刻下诏，将缴获的战利品，除部分珍稀入库收藏外，其余金银珠玉，尽数折价，连同早已准备好的赏赐，一并发放给平州出征的将士及有功官吏。同时，厚恤阵亡者家属。诏令明发，天下皆知皇帝赏罚分明，恩恤士卒，军心民心，更为归附。
章武二年的最后几天，就在这胜利的余韵和繁忙的岁末总结中度过。朝鲜半岛复置四郡的详细政令、官吏委任状，如同雪片般从中枢发出；来自青、徐、冀州的第一批移民、工匠、低级吏员，也开始在官府的组织下，准备开春后便前往新的乐浪、真番、临屯三郡；北方的幽并，南方的度田，西方的凉州，一切都在按照既定的规划稳步推进。
除夕之夜，邺皇宫再次设宴。此次宴会的气氛，比之去年更为热烈和自信。公孙瓒、田畴虽未能亲身到场，但他们的功绩被一次又一次提及。刘备与群臣畅饮，展望未来。
宴后，刘备独留荀彧、郭嘉、贾诩等少数几人于清凉殿偏殿。
“东疆暂安，四郡复立，此乃意外之喜，亦使我朝声势大涨。”刘备饮着醒酒汤，目光清明，“文若，内部整合，仍需加快。奉孝，南方如今，可有新的动静？”
郭嘉拱手笑道：“陛下，袁术与刘繇隔江对骂，兵马调动频繁，却雷声大雨点小，这个冬天怕是打不起来了。刘表依旧闭门自守，听说正在襄阳大修学宫，以示文治。刘璋……还是老样子。不过，嘉收到一些零星消息，江东之地，似有一些才俊之士，对袁术和刘繇皆感失望，或许……”
刘备目光微动：“哦？可留意之。待开春，或许真该派一人，南下一探了。”
荀彧则道：“陛下，内部之事，臣与诸同僚必竭尽全力。开春之后，青州第二批移民、冀州度田后的首年赋税征收、邺城太学的扩建募士，皆是重中之重。”
刘备点头：“朕深知之。有劳文若，有劳诸位了。章武三年，当是彻底夯实根基之年！待北疆根深蒂固，粮仓充盈，兵甲精良之时……”
他没有再说下去，但殿内诸人皆明白那未尽之意。窗外，隐约传来了辞旧迎新的爆竹声。章武二年，在一片辉煌的武功与充满希望的规划中落下帷幕。而章武三年的大门，正伴随着隐约的春雷和依旧凛冽的寒风，缓缓开启。帝国的东方已然定鼎，而南方的广袤天地，正等待着新的命运篇章。