启明二年(公元191年)二月十五,继军校毕业典礼与科举春闱的喧嚣之后,一场看似平常的大朝会,在洛阳宫正殿举行。然而,所有步入大殿的文武官员都隐隐感到,今日的气氛与往日不同。龙庭之侧,一面巨大的、以明黄绸缎覆盖的屏风状物体矗立着,引人遐想。陛下端坐于上,神色平静,目光却深邃如渊,仿佛在酝酿着什么足以改天换地的大事。
朝仪如常进行,处理了几项日常政务后,刘辩并未宣布退朝,而是缓缓站起身。他的动作吸引了所有人的目光,殿内瞬间安静下来。
“诸卿,”刘辩的声音打破了沉寂,他指向那面被覆盖的物体,“自三皇五帝以降,乃至夏商周秦,乃至我大汉先帝,凡有识之士,所论之‘天下’,所指为何?”
这个问题让群臣微微一怔。太常卿杨彪出列答道:“回陛下,古人云,‘普天之下,莫非王土’。臣等所知之天下,东至大海,西至流沙,北抵大漠,南尽交趾。此即禹贡九州,延及孝武皇帝开拓之疆域也。” 这代表了当时士大夫阶层最普遍的认知。
刘辩不置可否,轻轻一挥手:“揭开。”
两名身材高大的内侍应声上前,小心翼翼地将覆盖其上的明黄绸缎缓缓揭下。
刹那间,一幅前所未见的、巨大到几乎占据整面墙壁的彩色舆图,毫无保留地展现在满朝文武面前!
这不是他们熟悉的任何一幅《禹贡九州图》或《大汉疆域图》。这幅地图的色彩更加鲜明,线条极其精准,上面不仅清晰地勾勒出他们所熟知的中原、江南、塞北、西域轮廓,更骇人的是——中原以西,那片传统认知中模糊不清的“西域”之外,竟还有着广袤到不可思议的土地!一条条蜿蜒的河流,一座座标注名称的山脉,一片片陌生的国度(如安息、贵霜、罗马),乃至环绕大陆的、蔚蓝色的无垠海洋……一切都以难以想象的精确度呈现!
“这……这是何物?!”
“西域之外,竟有如此天地?!”
“那些蝌蚪般的文字,标注的莫非是国度之名?安息?大秦(罗马)?”
“大海……大海的那一边,竟也有陆地?!”
短暂的死寂之后,是难以抑制的、压抑着的惊呼与哗然!许多老臣瞪大了眼睛,胡须颤抖;年轻的官员则伸长了脖子,脸上写满了难以置信与震撼。郭嘉、戏志才等谋士瞳孔骤缩,死死盯着地图上的细节,脑中仿佛有惊雷炸响。即便是见多识广如荀彧、荀攸,此刻也陷入了一种认知被彻底颠覆的茫然与冲击之中。
这幅地图,就像一柄无形的重锤,狠狠地砸碎了他们心中那个以中原为中心的、固有的“天下”观!
刘辩将众人的反应尽收眼底,他拿起一根精致的玉杖,缓步走到地图前,玉杖的尖端,首先点在了地图上标识为“洛阳”的位置。
“诸卿所见,方为真实之‘天下’!”刘辩的声音如同洪钟,在震惊的大殿中回荡,“我大汉,居于此。” 玉杖移动,划过河西走廊,指向那片标满绿洲城邦的区域,“此,方为狭义之西域,三十六国所在。”
然后,玉杖不停,继续向西,越过葱岭(帕米尔高原),指向那片更为广阔、标注着“贵霜”、“安息”等陌生国名的土地,最终,落在了那片被标注为“地中海”的蔚蓝之滨,一个名为“罗马”的巨大疆域轮廓上。
“而自此往西,万里之遥,尚有强邦并列,文明璀璨!更勿论大海彼岸,亦有沃土万里,待人去发现!”刘辩转过身,目光如电,扫过每一张或震惊、或茫然、或若有所思的面孔,“昔日孝武皇帝,遣张骞凿空西域,方知天外有天。今朕以此图示于诸卿,非为炫奇,乃欲告知天下:我大汉之敌,之友,之未来,早已不限于长城之内,黄河之滨!”
他顿了顿,语气变得无比坚定而充满野心:“故,朕之国策,下一步便是——**重开丝绸之路,收服西域诸国,联通万里之外的邦国!** 此非仅为商旅牟利之途,更是**扬我大汉威德于远方,固我华夏疆域于万里,汲取四方文明精粹,奠定万世不朽基业**的帝国百年大计!唯有目光所及,方能疆域所至!若只知守此中原一隅,与坐井观天何异?!”
殿内再次陷入寂静,但这一次的寂静中,涌动的不再仅仅是震惊,还有被点燃的野心、被开拓的视野,以及深深的思考。老成持重者如司徒王允,眉头紧锁,欲言又止,显然担忧此举会耗竭初生的国力;而少壮进取者如郭嘉,眼中已燃起熊熊火焰,戏志才更是忍不住低声对身旁的同僚道:“陛下之志,果然吞吐寰宇!若真能打通此路,则我大汉,将成天下中心,万国来朝,岂是虚言?”
认知的颠覆只是第一步,接下来需要的是切实的行动纲领。刘辩深知,面对如此宏大的战略转向,必须文武并举,双管齐下。
“鸿胪寺卿何在?”
“臣在。”鸿胪寺卿胡昭出列躬身。
“西域之路,外交先行。”刘辩下令,“朕命你鸿胪寺,立即抽调最精干通晓西域语言风俗之员,并选拔稳重机敏之官员、通译、护卫,组建一支不少于百人的大型使团。使团以重礼、携国书,出使西域三十六国,尤其是鄯善、于阗、疏勒、龟兹、焉耆、车师等大国!”
他走到地图前,玉杖点着那些西域城邦:“使团使命,非同以往!”
“其一,**于各国都城,设立我大汉常驻外交公使馆!** 派驻公使及副使、武官、文书。公使馆即我大汉于西域之耳目与喉舌,负责日常交涉,传递国书,维护我商旅权益,并与当地王室、贵族建立稳固联系!”
“其二,**明面上,大力宣扬我朝天威与仁德,促进商贸往来,文化交流。** 可展示丝绸、瓷器、茶叶、书籍,乃至部分不涉核心的工艺品,彰显我朝富庶文明。”
“其三,”刘辩语气微沉,目光锐利,“亦是重中之重——**系统、隐秘地收集一切情报!** 包括各国王位更迭、权臣势力、兵力多寡、部署要地、山川险隘、物产分布、与他国关系,乃至民情风俗!所有信息,需定期以密文形式,通过安全渠道送回洛阳!尔等需明白,今日之驻外使节,便是未来王师之先锋耳目!今日结交之友邦,探查之虚实,皆是为他日我朝大军西进,或施加影响,或犁庭扫穴,奠定不可或阙之基石!”
这番指示,彻底明确了使团的双重使命。明线是和平友好的外交商贸,暗线则是缜密周全的战略侦察与政治铺垫。殿中不少武将闻言,眼中精光一闪,已然领会了陛下深远的布局。
外交的触角即将伸出,经济的引擎更需要全面升级和掌控。刘辩回到御座,抛出了另一项更具革新意义的举措。
“商业之利,诸位已见去年结算。然商贸之事,散于市井,掌于户部度支,终非长久之道,更难以服务于国家大略。”刘辩声音清晰,“朕决意,新设一部,专司此事!”
此言一出,众人皆惊。新设一部?这可是关乎国家行政架构的大事!
“即日起,组建 **【商务部】** ,与吏、户、礼、兵、刑、工六部并列,为我大汉**第七部**!总揽全国内外一切商贸、工矿(非核心军工)、市场之政令!”
这一提升,直接将商业拔高到了前所未有的国家战略高度。刘辩随即宣布任命:“擢升糜竺,为商务部尚书,秩**正三品**!”
糜竺本是巨贾,又是早期全力支持刘辩,经营“大汉商行”卓有成效,此任命虽出人意料,却也在情理之中。糜竺本人更是激动出列,大礼拜谢。
刘辩继续阐述,为这个新生的强力部门勾勒出清晰的权责边界,每一项都超越了单纯的经济管理,充满了战略工具的意味:
“商务部之职责有五!”
“一,**掌宏观战略:** 拟定帝国国内外贸易与经济合作之国策,规划商业区域,评估外部市场,为朝廷西进、南拓等战略提供经济层面的决策依据!”
“二,**管对外贸易:** 主导一切进出口许可、关税核定、商品检验。不仅要促进流通,更要**善于利用贸易许可、关税杠杆,调节与周边乃至远方国度之关系,化解争端,或施加压力!**”
“三,**促双向投资:** 吸引外商来朝投资设厂固然重要,但更要**主动组织、鼓励、支持我朝商行、工匠,携带资本与技术,前往西域乃至更远之国进行投资、开矿、设坊!以资本开路,深入其经济命脉!**”
“四,**建市场秩序:** 规范国内市舶、物价、度量衡,打击奸商,但同时要**建设高效、安全的全国货物流通体系,尤其是通往西域的商路保障,此乃丝绸之路之血脉!**”
“五,**主对外谈判:** 负责一切对外经贸条约之谈判、签署与执行。与鸿胪寺协作,**此乃不见硝烟之外交战场,关乎利益分割,国之命脉!**”
五项职责,条条清晰,将商务部定位为帝国对外经济扩张的司令部、资源调节的枢纽、以及运用经济手段实现政治目的的利器。这标志着刘辩对“力量”的理解和运用,进入了贸易、资本、规则等更为复杂和现代的维度。
“鸿胪寺之使团,为帝国西进之‘文翼’,探查虚实,结交盟友,布设耳目。”刘辩最后总结,目光灼灼,“商务部,则为帝国西进之‘经翼’,以商开路,以利诱之,以规束之,以资控之!文武经三翼并举,重开丝绸之路,便不再是一句空话,一项构想,而是一项拥有完整组织支撑、明确战略目标、可逐步推进的**国家行动**!”
朝会散去,但那幅世界地图带来的震撼,陛下那番吞吐天地的宣言,以及新设商务部所展现出的深远布局,却久久萦绕在每一位大臣的心头。帝国的车轮,在彻底稳固了中原的根基之后,已然发出低沉的轰鸣,开始坚定而有力地,转向那片广袤、神秘而充满无限可能的西方世界。一个远比统一十三州更为宏伟、也更具挑战的篇章,就此揭开了它的序幕。