启明城的建设已全面完工。防御大阵直接接入地下灵脉，光芒流转，稳定运转。城内的道路与各类配套设施也在逐步完善，学院、医疗院等建筑同步落成。各部族严格按照联盟议会制定的方案迁入新居，一切井然有序。
林默生站在云上古避难所——如今的启明城中控室内，凝视着巨幅屏幕上滚动的城市实时景象。看着众人齐心协力共建家园的场景，一股强烈的归属感在他心中油然而生。即便这已是他主导建起的第二座城，此情此景依然令他感慨万千，也不由得想起了那个遥远且回不去的故乡。
就在这时，他的目光被城中主干道上的身影吸引。一位面容清秀、衣着素雅却不失风韵的少女，正牵着一名壮硕的宝宝在新铺的道路上漫步。那宝宝四肢粗壮，结实有力，一只手紧紧牵着母亲，另一只小手指点不停，乌溜溜的眼睛左顾右盼，对周遭的一切充满了好奇。
林默生再也无法安心待在中控室，身形一闪，便出现在母子面前。
“爸爸！”
力拓宝宝好久未见父亲，顿时欢呼一声，松开青瑶的手就一头撞进林默生怀里。巨大的冲力让林默生身形微微一晃，心中暗惊这小子的力气何时变得如此惊人。力拓可不管这些，像只小兽般在父亲怀里亲昵地拱了半天，才抬起小脸，用软糯的声音要求道：“爸爸！我要虫虫变！”
林默生莞尔，心念一动。
下一秒新建成的城市主干道上，一只庞大的赤金甲虫出现在母子俩眼前，流线型的甲壳在阳光下折射出五彩光华，背上的紫雷符文如呼吸般明灭。甲虫宽阔平滑的背甲上，青瑶一个闪身坐了上去，手指随手一指一股翠绿的藤蔓卷着力拓宝宝就落在了她的身侧。力拓宝宝则在甲壳上兴奋地爬来爬去。
这时，林默生（甲壳虫形态）那低沉带着嗡鸣的声音响起，语气中带着一丝恰到好处的惊讶与温和：“你们怎么来了？”
青瑶闻言，美眸微嗔，伸手轻轻拍了一下他坚硬的背甲，发出清脆的声响。她嘴角含着笑意，语气却带着几分娇嗔的埋怨：“哼！你还敢问！自打你来了这启明城，心里可还有我们母子？怕是早忘了镇灵城的路怎么走了！你瞧瞧，连瓦七大叔都时常通过通讯器逗弄力拓，听听他的声音。你倒好，竟是音信全无，怕不是真把我们忘了？”
林默生被她这番话说得有些理亏，一只灵活的节肢下意识地抬起来，挠了挠自己坚硬的头部甲壳，那动作竟显出几分与他庞大身躯不符的憨态。他声音带着笑意辩解道：“实在是建设新城千头万绪，我都恨自己这八只脚不够用，忙得团团转。下次一定注意，一定注意！”
他一边说着，一边刻意放慢了脚步，让背上的母子能更安稳地欣赏这初具雏形的城市景象。力拓宝宝被父亲笨拙的辩解和挠头的动作逗得咯咯直笑，伸出小手想去抓那晃动的节肢。
这庞然巨物的突然现身，让周围正忙碌施工的居民吓了一跳，有人下意识地扔下工具，如临大敌。从镇灵城前来协助建城的老人见状，赶忙笑着解释：“别慌！那是城主！” 新居民们将信将疑，但总算按捺住了动作，只是目光中仍充满了敬畏与好奇。
林默生此举自有深意。他主动在众人面前展现虫皇真身，正是为了消除未来的潜在恐慌。与其让它在战斗中突然出现引发骚动，不如今日便坦然示人。
于是，新落成的宽阔大道，瞬间变成了专属的游乐场。一家三口就这样悠闲地漫步于新城之中，有说有笑，其乐融融，共同欣赏着这片他们亲手缔造的家园。
翌日星火阁，议事大厅。
第二次部落首领大会的气氛，比之初建城时的紧迫，多了几分沉稳与务实。环形大厅内，各族首领依次落座。
“城，立起来了。”林默生开口，声音平稳，“各部族的建设也已步入正轨。一切都在向好的方向发展。”
他话语一顿，目光转向瓦七，语气转为肃然：“正因如此，内部的安定秩序至关重要。瓦七，由你负责，从军中或各部中，遴选一位办事可靠、心思缜密且能服众的人，出任首任治安官，组建治安司，专职城内治安。”
瓦七沉声应道：“明白！三天内，我必定挑出最合适的人选！”
这时，技术总长卡若推了推他的灵能眼镜，用他特有的冷静语调介入：“城主，治安司的职能界定需要明确。它与我主导的城市灵能监控网络和地枢核心的权限如何划分？是否需要数据直接对接？”
“权限独立，信息协同。”林默生精准定调，“治安司负责线下执法，你的系统提供信息支持。二者协作，但互不统属。”他必须从一开始就杜绝权限模糊可能带来的未来隐患。
内政首席沐雨随之开口，声音温和却条理清晰：“城主，治安司的设立确有必要。我会让内政司从旁协助，尽快完成居民户籍档案与治安司的初步对接，为人员管理提供基础。”
会议的气氛，因一个“治安官”职位的设立而变得微妙。每个人都意识到，这关乎新城日常的运转规则。
林默生将众人的神色尽收眼底，待全场静默，才缓缓开口，声音沉凝：
“诸位需明白，治安司绝非寻常职司。它将是嵌入启明城筋骨的血肉，是护佑我等家园长治久安的根本。”
他目光如炬，扫视全场：
“城中日常安宁，由他们守护；若有突发危机，亦由他们第一时间应对。更重要的是——待我联盟大军出征四方、清剿噬灵族之际，这座城的秩序与防御，便将交由治安司一力承担！”
此言一出，满座肃然。所有人都意识到，这不是一个简单的城防职位，而是未来联盟远征时，守护他们后方家园的最后壁垒。
“因此，执掌此司者，需有远见，能洞察隐患于未发；需沉稳，能临危不乱；更需胸怀全局，方能协调各族，在关键时刻，成为凝聚全城信心的那道脊梁！”
星火阁，议事大厅。
自从星火阁落成后，这议事厅里就每天早上开一次会议。没办法，新城建设太多事了。林默生也是无奈，于是他提议近期每天开一次早会，以便快速处理城中事务。
当议题进行到新城治安官的人选时，林默生目光扫过全场，沉声道：“新城秩序，关乎存亡。治安司首任司主的人选，需慎之又慎。”
话音刚落，瓦七便猛地站起，声如洪钟：“城主！我向你举荐一人！”
他大手一指，指向下方一位沉稳端坐的力神族将领。
“我麾下大队长，岩岗！”
于是众首领才发现今天会场多了一个人，纷纷向他望去。众人的目光瞬间聚焦在岩岗身上。只见他面容坚毅，身形匀称精悍，虽不如瓦七魁梧，却如山岩般令人安心。
瓦七继续道，语气中带着不容置疑的信任：
“论打仗，他或许不是我军中最猛的尖刀，但他带的兵，军纪最严，伤亡最小！灵溪谷大战，是他提前发现了侧翼山体的松动，避免了被活埋的风险；万里迁徙，也是他像扫雷一样，提前清掉了三处噬灵兽的潜伏点！”
他看向林默生，拍着胸脯保证：
“城主，你要找的不是一个只会砍杀的打手，而是一个能让你我放心睡大觉的‘守夜人’。岩岗这小子，心思比我这老粗细得多，骨头也够硬！把治安司交给他，我瓦七第一个服气！”
林默生深邃的目光落在岩岗身上：“岩岗，瓦七首领对你赞誉有加。那么告诉我，我要的，不是一座只能靠武力压服的城池，而是一座夜不闭户、律法严明、让所有居民都能安心生活的家园。你可能做到？”
岩岗应声出列，向林默生和瓦七各自行了一个郑重的军礼。他没有激昂的誓言，声音厚重如石，清晰地传遍整个议事厅：
“岩岗在，秩序在。”
简单的五个字，却仿佛带着千钧的重量，让所有人都感受到了那份坚不可摧的决心。
林默生逐一望向众首领，有疑惑，有不满，有满意，众首领见林默生看来则快速收敛表情。
“这样吧，试用期三个月。我们也不能仅凭瓦七的言语就下定论。“林默生转身对岩岗说：“三个月后你的表现令众首领满意了，正式上任。若是得不到副首领的支持，那我只能另选贤能了。”
岩岗：“是城主！看我表现！一定不辜负你们的期望！”
林默生转向会场：“你们还有没有异议？”
众首领纷纷摇头。