当下刘备就大笔一挥，写了手令，盖上了自己镇东将军和青州刺史的大印，交给了叶玄。
叶玄收拾了一下行装，然后就带着赵云和自己的亲兵，一路朝着青州而去。
到了临淄之后，叶玄把手令交给驻扎在这里的高顺和程普看了，再加上通知了臧洪之后，就和程普一同前往平原。
关羽跟着叶玄去开分基地，平原就交给了程普驻守。
在平原郡守府里看到叶玄之后，关羽本来是很郁闷的。
因为虽然他知道在平原的驻守很重要，可是作为一个武将，一直驻守，没有仗打，难免会觉得不爽。
在青州立足之后，刘备军先后有两次出征，一次是协助曹操对付黄巾，一次是出兵徐州，这两次出兵，刘备军中有头有脸的大将基本上都轮番出去转了一圈，只有他，两次都是驻守平原，可把关羽给憋坏了。
看到关羽这个表情，叶玄就觉得让他跟着自己去开分基地，是很有必要的。
要知道关羽这个人，也不能太寂寞。
历史上他守荆州，一守就是九年，可以说是憋坏了。
所以北上进攻襄阳，可谓是将他的郁闷全发泄了出来，打得是酣畅淋漓，也忽略了后背的问题，甚至在知道荆州出事之后，他还是有些舍不得退兵，以至于错过了最后的翻盘机会。
毕竟关羽也是一个性子很急躁的人，他只不过是控制力比较强，能够控制住自己稳重下来。
然而本性如此，越控制，爆发出来会犯错误的可能性也就会越大。
所以叶玄直接就给他来了个欲擒故纵。
“二哥，这次去徐州，可是没什么意思，除了子义作为前锋，和夏侯渊打了一场之外，大部分时候，我们都是在驻守，看着曹操，不让他屠杀百姓。”叶玄坐下来之后就笑着对关羽说。
关羽摸了摸胡子：“能保住百姓不再受屠杀，也是功德一件。”
“正是如此。”
叶玄点点头，“兵法有云：善战者，无赫赫之功。就好像有两个县城，都处于容易发洪水的地形上。其中一个县令很担心这一点，所以他平时就很注意疏通河道，加固堤坝，所以当洪水来的时候，他的那个县，很轻松的就度过了洪灾，并没有受到什么损失。”
关羽感叹道：“此乃良吏也。”
“另外一个县令呢，他平时注意力没在这上面，所以洪水来的时候，他的县城一度很是危急。所幸他也是个负责任的官员，带着县内百姓守在河堤上，奋战了三天三夜，终于堵住了洪水，并没有让县城受到洪水侵袭，但是耗费钱粮不少，百姓也累得要死，还有不少因为奋战抗洪而牺牲的。”叶玄继续道。
“此人也算不错，至少事情发生之后，他努力去弥补了。”关羽想了想之后道。
“那么事后朝廷论功行赏，是应该更好的奖赏平时就将事情做好的那位县令，还是更好的奖赏那位守在河堤上的勇敢县令呢？”叶玄问。
关羽愣住了。
这个问题，确实很难回答。
“以元晦之意，应该如何呢？”关羽想了半天之后，反问道。
“从理论上来说，应当仔细探查细节，奖励那位提前做好准备的县令，告诉所有人，正是因为他的努力，所以这个县，才轻松的度过了洪峰。
至于另外那名县令，他勇敢保护堤坝的行为，应该褒奖，可是他平时疏于防范的行为，也要提出批评。因为如果万一洪峰更大一些，没有能守住堤坝，那就是他的罪过！
有功当赏，有过当罚，而不是功过相抵，更不能因为只是看到他在努力抗洪，就忽略他之前的工作失误。功就是功，过就是过！”叶玄道。
“好一句‘功就是功，过就是过’！此言当为治理地方的万世之法！”关羽不由得击节叫好。
叶玄微微一笑。
“所以二哥驻守平原，勤加演练，四处巡视，让敌人没有可乘之机，这样的功劳，可不比斩将夺旗小啊。”叶玄道。
“元晦不用宽慰吾，吾自然知道平原是青州的门户，守住平原，就是守住了兄长的基业。只不过总是待在这里，难免会有些气闷罢了。”关羽摆了摆手道。
“那现在有一个出去的机会，二哥想不想要去呢？”叶玄从怀里掏出刘备的手令，然后在关羽面前晃了晃。
关羽一愣。
然后迅速从叶玄手里抢过手令，展开仔细看了看，然后发出一阵大笑声。
“元晦啊，你就是喜欢捉弄人！明明兄长都让我和你一同去沛国了，为何还要耍弄于我？”关羽笑道。
“这不是看二哥郁闷，所以才安慰一下二哥嘛。”叶玄笑道。
“既然如此，那吾就去准备调动了，在平原的这五千子弟，被我演练得精熟，也是每天嗷嗷叫着要打仗呢。”关羽哈哈笑道。
看来他是真开心。
“我们去沛国，可不是为了打仗的，而是以沛国为基础，去经略豫州。”叶玄提醒道。
“放心，元晦，军事我来负责，但是整个政务和方略，那都是你管，你怎么说，我就怎么做！”关羽拍着胸口说。
听了这话，叶玄就放心了。
关羽的性格傲上而不辱下，士兵都愿意为他效死，而自己在旁边，他也不会对别的高层官员有什么意见。
至少自己不会像潘濬那样，和关羽闹得不可开交。
“二哥你先整顿兵马，等程德谋来与你交割防务，我还得回临淄，看看有什么人才可以带去沛国。”叶玄道。
关羽点点头，这次去沛国是开分基地去的，而不是光去打仗去的，总不能就叶玄一个人忙政务。
别说叶玄不是很擅长这个，就算他擅长，也得活活累死不可。
毕竟去了沛国，也不能从青州带大量的基础吏员过去，最多带上几个，大部分还是要从本地选拔，所以叶玄就一定要有内政上的助手。
正好，现在刘备麾下也不是那种文臣很少的局面了，随着占据了青州之后，本地的一些人才，慢慢的也就都浮出了水面，再加上青州学宫的存在，也可以提供很多行政方面的人才。