灌口大捷的狼烟尚未完全散尽，曹彬却已站在成都残破的城楼上，将目光投向了比战场更为深远的疆域——那是一片饱受创伤、亟待抚慰的人心。他深知，王全斌等人的暴行已在蜀中百姓心头刻下太深的伤痕，若不能及时医治，纵有千军万马，也难在这片土地上真正立足。
初春的寒意尚未褪去，成都城内却已悄然涌动着一股与往日不同的气息。街头巷尾，人们交头接耳，传递着一个令人将信将疑的消息：那位以仁德着称的曹太保，要在蜀宫前颁布安民新政了。
听说要开仓放粮了！一个衣衫褴褛的老者拄着木棍，颤巍巍地对身旁的邻居说道。
开仓？别是又是什么骗人的把戏吧。旁边一个面带菜色的中年人冷笑，上次王全斌也说开仓，结果抢得更凶了。
可这位曹太保不一样啊。一个抱着婴孩的妇人小声说，我表亲在城东，说曹太保的兵从不抢东西，还帮百姓修屋子呢。
这样的对话在成都的各个角落悄然进行着。经历了太多的欺骗与苦难，蜀中百姓的心早已如同惊弓之鸟。然而，那一线微弱的希望，还是驱使着越来越多的人朝着蜀宫前的广场汇聚。
辰时初刻，广场上已是人山人海。衣衫褴褛的百姓挤作一团，有拄着拐杖的老者，有抱着婴孩的妇人，有面黄肌瘦的孩童，还有那些在战乱中失去亲人的孤苦之人。他们的脸上刻满了战乱留下的印记：深陷的眼窝，突出的颧骨，以及那种挥之不去的惊惧神情。
在人群的最外围，几个穿着稍显体面的士绅模样的老者聚在一处，低声交谈着。
李公，您看这位曹太保，是真要施行仁政吗？一个留着山羊胡的老者问道。
被称作李公的老者抚着长须，目光深邃：观其入城以来的所作所为，确实与王全斌之流大不相同。只是......这乱世之中，多少人都是一时伪装啊。
就在这时，一阵整齐的脚步声由远及近。人群顿时骚动起来，不少人下意识地往后缩了缩身子，眼中流露出本能的恐惧。然而，当他们看清来者时，都不由得愣住了。
只见曹彬一身紫色官袍，未着甲胄，仅腰间悬着一柄仪剑。他步履沉稳，面容肃穆，身后跟着的文武官员也都神情庄重。最让人惊讶的是，随行的侍卫们虽然军容严整，却个个神色平和，丝毫没有往日北军那种凶神恶煞的模样。
西川的父老乡亲们！曹彬登上高台，声音沉稳有力。他的目光缓缓扫过台下黑压压的人群，在那些特别瘦弱、特别凄惨的百姓身上稍作停留，眼中闪过一丝不易察觉的痛惜。
战火连天，累月不息......曹彬的声音在广场上回荡，每一句话都像重锤般敲击在人们心上。当他说到王全斌等害群之马肆虐之罪时，台下终于压抑不住，爆发出阵阵啜泣声。
一个老妇人突然跪倒在地，捶胸痛哭：我那苦命的儿啊......就是被那些天杀的北军活活打死的啊！她的哭声像是一把钥匙，打开了人们心中压抑已久的悲痛。一时间，广场上哭声四起，有失去儿子的母亲，有失去丈夫的妻子，有失去父亲的孩童。
曹彬静静地等待着，任由这悲声在广场上回荡。待哭声稍歇，他才再次开口，声音中带着一种不容置疑的力量：
然而，过往已矣，来者可追！
这八个字如同惊雷，在每个人心中炸响。人们抬起头，用泪眼朦胧的双眼望向高台上那个挺拔的身影。
陛下仁德，宋王圣明，念及西川百姓无辜受难......曹彬的声音陡然提高，特命本帅，开蜀中府库，赈济饥困！
他大手一挥，指向身后那扇缓缓开启的蜀宫大门：自即日起，于成都设粥厂十处，日夜不停！凡城中鳏寡孤独、残疾无力、家无余粮者，皆可领取米粮！
人群中爆发出难以置信的喧哗。开仓放粮！这在五代乱世，简直是天方夜谭！
这是真的吗？一个瘦得皮包骨的老者颤抖着问身边的人，浑浊的眼中第一次燃起了希望的火花。
应该......应该是真的吧？曹太保可是当着这么多人的面说的啊！
曹彬待喧哗声稍息，继续宣布：若有官吏胆敢克扣、拖延、中饱私囊者——他的声音骤然转厉，目光如电，一经查实，立斩不赦！其上官，连坐同罪！
这话如同一记重锤，不仅震慑了可能心存侥幸的官吏，更让百姓们看到了这位太保的决心。
青天大老爷啊！一个白发苍苍的老者突然跪地叩首，老泪纵横。紧接着，如同潮水般，越来越多的人跪倒在地，向着曹彬叩拜。这一次，他们的哭声不再是悲恸，而是带着希望的哽咽。
但曹彬要给的，远不止这些。他示意欧阳炯展开那份精心拟定的《安民新政十条》，开始逐条宣读。
当听到本年度夏秋两税，一律减半征收时，人群中那些尚有些许田产的农户们激动得浑身发抖。一个中年汉子紧紧抓住身边儿子的手：儿啊，咱们家有救了啊！
当听到流民归乡者，官府归还其原有田宅，发给种子、口粮时，那些在战乱中背井离乡的人们眼中重新燃起了光芒。一个带着三个孩子的妇人喃喃自语：可以回家了......终于可以回家了......
当听到开西川恩科，选拔本地有才德之士时，那些一直沉默观望的士绅们终于动容。李公捋着胡须的手微微颤抖，对身旁的老友低声道：此子......此子非同小可啊！
每一条新政的宣布，都在人群中激起新的波澜。减赋税、归田宅、用蜀士、平冤狱、稳市价、恤伤亡、修水利、复工坊、通驿路、明律法......这十条新政，如同一剂剂良药，精准地医治着战乱留下的创伤。
爹，您听见了吗？一个年轻人扶着身边的老者，激动地说，以后咱们再也不用怕官兵抢粮了！
老者颤抖着点头，泪水顺着皱纹纵横的脸颊滑落：盼到了......终于盼到这一天了......
新政颁布的当天下午，赈济工作就紧锣密鼓地展开了。在城东最大的一处粥厂前，排起了长长的队伍。负责维持秩序的东路军士兵们态度温和，不时帮着年老体弱的人端碗取粥。
大家不要急，都有份。一个年轻的军官高声安抚着人群，曹太保有令，要确保每个需要的百姓都能领到粮食。
一个瘦弱的小男孩捧着刚刚领到的一碗稠粥，小心翼翼地走到路边，先喂给身边更加虚弱的妹妹。小女孩贪婪地吃着，脸上终于有了一丝血色。
慢点吃，慢点吃。男孩轻声说着，自己的肚子却不争气地叫了起来。
这一幕被巡视至此的曹彬看在眼里。他默默驻足片刻，对身边的曹珝低声吩咐：去看看那对孩子，若是孤儿，就妥善安置。
是，父帅。
在另一个发放粮种的地点，气氛更加热烈。许多原本已经对生活失去希望的农民，此刻眼中重新燃起了光芒。
这是上好的稻种啊！一个老农捧着领到的种子，双手颤抖，今年，今年终于能有个好收成了！
街市上，变化也在悄然发生。一些原本紧闭的店铺试探性地打开了门板，虽然货物还不多，但已经开始有人光顾。一个布店的老板一边擦拭着积满灰尘的柜台，一边对妻子说：曹太保既然说了要稳定市价，咱们就试试看吧。
夜幕降临时，成都城的景象与一个月前已经大不相同。虽然依旧是满目疮痍，但空气中不再弥漫着死寂与恐惧。一些人家甚至传出了久违的欢声笑语。
在城西的一处简陋民居里，一家人围坐在微弱的油灯下，吃着领回来的粮食。
爹，曹太保真的是个好官吗？一个约莫十岁的女孩仰头问着父亲。
父亲摸了摸女儿的头，眼中闪着复杂的光：孩子，在这乱世里，能遇到这样一个官，是咱们的福分。但愿......但愿这份福分能长久些。
与此同时，在城东一座较为完好的宅院里，几位蜀中士绅正在密谈。
李公，您看这曹彬，是真要在这西川扎根吗？
李公沉吟良久，缓缓道：观其言行，确实与那些只知劫掠的武夫不同。这《安民新政十条》，条条都切中要害，非深知地方情弊者不能为。
那咱们......
再看看。李公目光深邃，若他真能言行如一，我蜀中士人，未尝不可助他一臂之力。
而在帅府中，曹彬正听着各方的汇报。
父帅，今日共发放粮食三千石，救济灾民五万余人。曹珝禀报道，各粥厂秩序井然，百姓感激涕零。
曹彬点头，但要谨防有人暗中破坏，或是官吏阳奉阴违。传令下去，让军纪督察司的人暗中巡视，若有违法乱纪者，立即拿下！
欧阳炯也前来汇报：太保，各州县已经接到政令，正在陆续执行。不过......下官担心，有些偏远州县，恐怕难以完全落实。
无妨。曹彬目光坚定，先从成都做起，树立典范。待其他地方看到成效，自然会效仿。记住，民心如镜，你待它如何，它就映照出什么。
夜深了，曹彬独自站在院中，望着天空中稀疏的星辰。他知道，这仅仅是开始。王全斌的旧部仍在暗中活动，朝中的明枪暗箭也不会停止，治理这片饱经创伤的土地，还有太多的艰难险阻。
但是，当他想起白日里那些百姓眼中重新燃起的希望之光，想起那个小心翼翼喂妹妹吃粥的男孩，他的心中就充满了力量。
路虽远，行则将至。他轻声自语，目光愈发坚定。
第二天清晨，当初升的阳光再次照耀成都城时，人们发现，街头的粥厂前已经排起了更有秩序的队伍，一些工匠开始在官府的组织下修复破损的房屋，甚至有几个孩童在街角嬉戏玩耍——那清脆的笑声，是这个饱经创伤的城市正在慢慢愈合的最好证明。
曹彬的安民新政，就像这初春的阳光，虽然还不足以驱散所有的严寒，却已经让希望的种子，在这片曾经绝望的土地上，悄然生根发芽。