肃清了杨弘等蠹虫，引入了韩暨、杜袭等一批实干人才，南阳郡府的运转效率为之一新。但袁术很清楚，这仅仅是理顺了内部的行政管理体系。要想在这乱世中站稳脚跟，进而图谋发展，必须有一个清晰而长远的战略规划。仅仅依靠南阳一郡之地，是远远不够的。
这一日，后将军府的书房内，气氛凝重。新任命的几位核心幕僚——暂代长史阎象、工曹掾韩暨、法曹掾杜袭、户曹掾和洽，以及参军赵俨，皆被召来议事。纪灵作为亲卫大将，亦按剑侍立于门外。
袁术没有坐在主位，而是站在一幅他凭记忆粗略绘制的天下舆图前，目光深邃。图上，南阳郡被特意标注出来，周边则是荆州、豫州、司隶、兖州等地，各方势力犬牙交错。
“诸位，”袁术转过身，目光扫过在场众人，“杨弘伏诛，吏治初清，招贤馆亦有所获，此皆赖诸位之力。然，此仅治标而已。当今天下，董卓虽退守长安，然关东诸侯各怀异心，联盟名存实亡。北有袁绍、曹操虎视眈眈，南有刘表坐拥荆襄，西凉群雄未附，江东之地亦未可知。我南阳虽富，然四面皆可受敌，绝非久安之所。”
他顿了顿，声音沉稳而有力：“今日召诸位前来，便是要议一议，我等着眼当下，该如何行事？放眼未来，又该走向何方？”
众人神色一凛，知道这是决定未来命运走向的关键时刻。
阎象率先开口，他性情刚直，直言不讳：“主公明鉴。南阳虽富，然户口百万，亦负担沉重。且北接司隶，西邻荆州，东连豫州，确为四战之地。以象之见，当务之急，乃稳固自身。内修政理，劝课农桑，积蓄粮草，整顿武备，使百姓安居，仓廪充实，兵甲坚利。如此，进可攻，退可守，方能立于不败之地。” 他的思路偏向保守稳健，先求自保。
“阎长史所言，乃老臣谋国之道。”和洽接口道，他负责户口田亩，对民生了解更深，“近年来战乱，南阳亦受影响，流民时有，田亩亦有荒芜。需尽快安抚流民，授田耕种，清查隐匿，使耕者有其田，方能稳定民心，增加赋税。此乃根基。”
杜袭则从法度角度补充：“无规矩不成方圆。吏治初清，需立下章程，明确法度，使官吏百姓皆知所行止。如此，政令方能畅通，人心方能安定。”
这几人的建议，都集中在内部建设和巩固防御上，符合当前南阳的实际状况。
袁术微微颔首，表示认可，随即看向一直沉默的韩暨和赵俨：“公至，伯然，你二人有何见解？”
韩暨沉吟片刻，他更关注实务与技术：“主公，诸位所言皆是要务。暨以为，在劝课农桑之外，亦需大力兴修水利，改良农具、织机。南阳水系众多，若能善加利用，灌溉田地，可保旱涝。改良器械，则可事半功倍，产出更多粮帛。此外，暨近日勘察宛城周边，发现数处铁矿苗，若能加大开采，改进冶铁之术，不仅可打造更多、更精良的农具，于军械打造亦大有裨益！此乃强本固元之基。”
赵俨年轻，思维更为活跃，他开口道：“主公，诸位先生之论，俨深以为然。稳固自身确为第一要务。然，俨以为，在‘高筑墙，广积粮’之外，亦需‘缓称王’。”
“缓称王”三字一出，阎象、杜袭等人都微微点头。这是避免成为众矢之的的明智之举。
赵俨继续道：“此外，对外亦需有所谋划。北面曹操、袁绍势大，暂不可与之争锋。西面刘表，名为汉室宗亲，实乃守成之辈，虽据荆州富庶之地，却无进取之心。我军当前，当与刘表维持表面和睦，甚至可遣使交好，以安南境。而东面……孙破虏（孙坚）将军与主公有盟谊，其勇猛善战，正可与曹操等周旋于中原。主公当继续暗中支持孙将军，使其为我屏障，牵制曹、袁。”
他顿了顿，目光看向舆图上的东南方向：“至于未来……江东之地，土地肥沃，水道纵横，北有长江天堑，易守难攻。且孙将军在江东素有旧部人脉，其长公子孙策，英武不凡……或许，那里才是真正的龙兴之地。”
赵俨的分析，将内政、外交乃至未来的战略方向都清晰地勾勒出来，尤其是点出江东的潜力，让袁术眼中闪过一丝赞赏。此子果然有战略眼光！
袁术静静听着众人的发言，心中思路愈发清晰。他走到舆图前，手指重重地点在南阳的位置上。
“诸位所言，皆切中要害，深合吾意！”袁术总结道，“那么，我等未来一段时期的方略，便可定为九个字——”
他目光炯炯，一字一顿地说道：
“**高筑墙，广积粮，缓称王！**”
这九个字，如同洪钟大吕，敲击在每个人的心头！简洁，却蕴含着极其深刻的战略智慧！
“高筑墙”，不仅是修筑城墙，更是巩固内部，整顿军备，建立牢固的根据地。
“广积粮”，是发展生产，积蓄物资，拥有支撑长期战争的雄厚资本。
“缓称王”，则是隐藏锋芒，避免过早成为众矢之的，争取发展壮大的宝贵时间。
阎象、杜袭等人细细品味，越品越觉得这九个字精妙绝伦，几乎涵盖了他们刚才所有的建议，并且升华到了一个更高的战略层面！
“主公英明！”众人心悦诚服，齐声赞叹。
“既定方略，便需力行！”袁术开始具体部署，“阎象，你总揽政务，负责安抚流民，清查田亩，督促农桑，保障赋税！”
“属下领命！”
“韩暨，你负责所有工巧之事！兴修水利、改良农具织机、勘探矿藏、改进冶铁！一应所需，优先调配！”
“暨必不负主公所托！”
“杜袭，你负责修订律令，整饬法度，使吏治清明，百姓知法！”
“袭遵命！”
“和洽，你协助阎象，重点在于户籍管理和赋税征收，务必做到公平有效！”
“洽明白！”
“赵俨，你随我参赞军务，并留意各方情报，尤其是北面曹操、袁绍，以及江东孙氏动向！”
“俨谨遵主公之命！”
“纪灵！”
“末将在！”纪灵在门外洪声应道。
“整顿郡兵，严格操练！淘汰老弱，补充精壮！本将军要的是一支能战之兵！”
“末将得令！”
一道道指令清晰明确，责任到人。每个人都感受到了肩上的重任，也看到了未来的方向。
一场关系到未来格局的战略会议，就此落下帷幕。袁术为他麾下的这艘航船，指明了在乱世波涛中前行的清晰航线。
众人领命而去，书房内只剩下袁术一人。他再次走到舆图前，目光越过南阳，投向了那广袤的江东之地。
“高筑墙，广积粮，缓称王……”他低声重复着这九个字，嘴角露出一丝一切尽在掌握的自信笑容。
“刘繇、严白虎、王朗……江东的豪杰们，你们准备好了吗？我袁公路，迟早要来的。”