先前王长乐扩兵、掌控青州与莱州时，众人虽知其势力渐长，却还以为他会有所顾忌，没想到短短数日，便以如此迅雷不及掩耳之势吞并兖州卫，手段之果决，行事之霸道，远超所有人预料。
山东刺史收到消息，对着地图唉声叹气。
他又何尝不知王长乐借整顿之名行夺权之实，可细细想来，王长乐的所作所为又占尽了道理，整顿贪腐、保障军粮、加强兵防，每一条都站在“为国为民” 的大义上，且全程没有动武，反倒是用粮食和善待士兵的手段赢得了人心，让他挑不出半点错处。
思来想去，山东刺史只能捏着鼻子默认，甚至不得不上表朝廷，称赞王长乐“顾全大局，体恤士卒，为山东防务殚精竭虑”。毕竟事已至此，与其与势头正盛的王长乐作对，不如顺水推舟，至少表面上还能维持山东官场平静。
消息传到京城，朝廷上下一片死寂。
嘉佑帝看着山东刺史的奏折和王长乐呈上来的公文，气得咬牙切齿，偏偏那靖武侯一切行为都包裹在“为国为民” 的外衣之下，若朝廷出面反对，反倒显得是在包庇贪官、不顾士兵死活，落下话柄。
内阁大臣商议再三，想不出反驳理由。
王长乐既没有公然抗旨，也没有起兵叛乱，只是借着兖州卫自身的问题顺势接管，手段高明得让人无处发力。
最终，朝廷也只能吃下这哑巴亏，下旨“嘉奖”王长乐整顿兖州防务有功，却对其吞并兖州卫的行为避而不谈。
经此一事，朝廷对靖武候忌惮更深。
十六岁的靖武候，似一头悄然成长的猛虎，不动声色间便占了山东半壁，野心与手段，令人胆寒。
谁也不知道，他下一次出手，会指向哪里。
王长乐的目标自然是东瀛了，虽然老话讲，攘外必先安内，但在他看来，现在还不是时机，先灭了小鬼子再说。
五月初，安顿好内陆的一切，王长乐率军返回莱州，操练新军，大力发展农事，水利，迁移人口，可以预见，在未来的很长一段时间里，东海都不会有什么动乱，正是蓬勃发展的好时机，尤其是青州，莱州这两个地方，一个靠渤海，一个靠黄海，港口优势那必须得利用上。
大海就是一片数不尽的宝藏库，等待着有能力的人开启。
回到莱州府的靖武都督府署衙，王长乐盘点了一下自己的势力范围，山东一共九个州府，齐州，青州，登州，莱州，兖州，沂州，泰州，郓州，棣州，如今靖武都督府的势力范围已经能完全掌握两个半州，剩下的也都驻扎有军队，可以缓缓图之。
全控山东指日可待！
翌日，王长乐随即唤来所有文臣武将，挨个汇报，武将这边莱州军四千人，铁蛋栓柱不再任莱州军将军，分成四个将军各掌一千军卒，卫戍莱州。
靖武军这边扩兵至三万人，一万老兵，两万新兵，新兵从年初开始就陆陆续续的迁移到莱州，经过三四个月的训练，可以做到令行禁止，并且打造出了足够三万人出海的战舰。
王长乐依旧自领靖武军统帅，麾下八个水师统制外加铁胆栓柱齐齐升官，各管三千水师。
千骑营依旧由曹变蛟任统领，号骁骑将军，骑兵扩至八百，一人双骑，卫戍范围可不仅仅是莱州了，从青州，莱州，沂州，兖州，泰州，再返回青州，画了一个圈，这五个州都是千骑营的侦察巡逻训练范围。
众将闻言，眼光闪烁，侯爷这是赤裸裸的和朝廷抢地盘啊...
曹变蛟眉头微蹙，上前一步抱拳道：“侯爷，末将有一事不明，千骑营在这五州范围内巡逻，若是遭到当地卫所军或巡检司阻拦该如何是好？各州知府和指挥使素来看重辖区权柄，怕是会从中为难...”
王长乐笑道：“这有何难？”
蓝汐取来纸笔，王长乐挥毫写下一道手令，吹干墨迹，递给曹变蛟。
“你拿我手令去，见手令如见靖武候本人，谁要是敢拦，你就带上当地驻军，直接去府城找那知府和指挥使，问问他们是不是想阻碍海防巡查，是不是想给倭寇可乘之机，让他们给个说法！”
手令上面盖靖武侯朱印，字迹刚劲，威严不容置疑，曹变蛟双手接过，心中涌起一股豪气，单膝跪地，高声道：“末将遵命！定不辱使命，绝不让人挡了千骑营的巡逻之路！”
接下来轮到文臣这边了，莱州知府沈彦农出列，躬身道：“自侯爷下令后，下官联合靖武军对莱州府内的恶霸、流氓、地痞进行彻底清查，共抓捕首恶三十余人，惩处帮凶两百余人，没收非法财产折合白银五千两，如今府内市井安宁，百姓出行无需担忧，商户们更是交口称赞，说这是近十年来最安稳的日子。”
王长乐点了点头，示意他继续。
沈彦农又拿出早已备好的账册，条理清晰地说起今年的安排：“农桑方面，已在沿海盐碱地种了耐盐小麦，矮秆高粱和玉米，目前长势良好，预计秋收，水利方面，计划建造十二架大型水车，六十架中型水车，一百二十架小型水车，修缮原有水渠三百里，新开凿从莱州府城至海边的灌溉渠一百五十例，将整修府内主要官道五百里，铺设石板路，方便军需运输和百姓往来，此外，还将在各县增设学堂三座，招募夫子，让寻常百姓家的孩子也能识文断字。”
汇报详尽具体，每一项都有明确的数字和规划，王长乐十分满意。
沈彦农为官经验丰富，加之莱州府上下官员一心，目前尚无拉帮结派、尔虞我诈的迹象，政令通达，令王长乐省了不少心。
随后，洛时安等辅助官员依次汇报。
洛时安站出来时，神色忐忑，汇报时始终低着头，不敢看王长乐一眼，声音比平时低沉几分，汇报了些分管的工坊生产、物资调配，水利，防务等事宜。