春日晴好，草木含翠。
第二届人民军会议在开阔的向阳坡上延续，参会者围坐成圈，青石作案，土坡为凳。
暖融融的阳光铺满每个人的肩头，空气里既有议事的庄严肃穆，更流动着一股寻常集会难寻的鲜活。
张远站起身，目光缓缓扫过在场每一张脸：有跟随多年、眉眼刻着风霜的核心骨干；
有各村寨推选来的农夫、妇人，粗糙手掌上还留着劳作的厚茧；
有各营年轻的士兵代表，军装洗得发白，脊背却挺得笔直；
还有李万这样略显拘谨的先进地主代表，此刻坐得端正，眼神里满是期待与郑重。
他清了清嗓子：“这几日大伙敞开心扉，百来条建议，条条都说到了咱心坎里。今日，咱不论身份高低、资历深浅，就凭这双手投票，定咱自己的章程！”
刘兰捧着誊写得工工整整的章程草案，走到圈子中央，声音清亮如溪：“第一条，纲领目标：咱最终要做的——推翻汉室，建一个百姓说了算、人人有活路的新国度，这志向，至死不变！
眼下咱实力尚弱，先稳住脚跟、暗中发展，不跟汉军主力硬碰硬。同意的，就把胳膊举起来！”
话音未落，密密麻麻的手臂唰地扬起，如雨后春笋般立成一片林。
陈文站在一旁，手持竹简一笔一划郑重记录，等众人手落，朗声喊出：“全票通过！”
“第二条，代表大会就是咱人民军的‘主心骨’，是最高权力机关，章程由它定，大事由它议！同意的，举手！”
刘兰话音刚落，满场手臂再次扬起。
有人忍不住压低声音，激动得嗓音发颤：“往后咱庄稼人，也能掺和着定大事了？”
旁边人立刻接话，语气笃定：“那可不！首席说了，这就是咱人民军的规矩！”
陈文竹简上落下清晰字迹，又一声干脆利落：“通过！”
“军事策略：山下大城若被汉军重兵围困，咱就撤，不拿弟兄们的命瞎拼！
主力拆成小队，扎进村里、乡里，把咱的根往老百姓中间扎得牢牢实实！同意的举手！”
“生产建设：春耕是头等大事！
各寨赶紧清点种子、修农具、挖水渠，误了农时就是误了大伙的饭碗，必须把粮食稳稳攥在自己手里！同意的举手！”
“工商发展：种地要顾，营生也得搞！
开矿、造纸、打铁、烧瓷、织布，能干的都干起来！
组织商队往外跑，把山外的东西换进来，把咱山里的好东西卖出去，让大伙的日子越过越红火！同意的举手！”
“情报工作：情报就是咱的眼睛！
去年凉州叛乱，十几万兵马闹起来，咱隔了好些天才知信，吃了大亏！
往后各州都要安上‘耳朵’‘眼睛’，消息灵通了，才能稳稳立住脚！同意的举手！”
刘兰逐条宣读，每一条都说到众人的心坎上，手臂一次次如林般扬起，落下时伴着此起彼伏的应声。
轮到“地方治理”，她特意抬高声调，语气里满是振奋：“彻底砸了汉朝那套里正、亭长的老规矩！
咱以村寨为家，谁当管事，村民自己选；乡长、县长，各路人都能推，只选能干实事、心里装着百姓的人！同意的，举手！”
场中瞬间沸腾，一个刚从晋阳逃来的佃户代表，脸涨得通红，声音都带着颤抖：“活了四十多年，从没听说过庄稼人能选官！这……这是真的？”
他话音未落，满场手臂已齐刷刷高高举起，连坐在角落的李万都用力举着手，眼里满是震动。
圈外的张杨、张世平看得目瞪口呆，一时竟忘了言语。
陈文高声宣布：“通过！”
最后一条监察制度，刘兰念得字字清晰，掷地有声：“不管是谁，哪怕官做得再大，只要敢贪百姓的钱、欺负老实人、办事徇私情，一律严惩，绝不轻饶！同意的，举手！”
众人不约而同望向端坐一旁的令狐娇，她一身劲装，眼神锐利如剑，透着不容置疑的威严。
有人小声议论，语气里满是信服：“有令狐将军在，这规矩准能守住！”
“她连首席都敢骂，半点不含糊！”
话音未落，手臂再次齐刷刷扬起，陈文落笔坚定：“通过！”
七十二条章程，条条经众人举手认可，陈文手中的竹简写得密密麻麻，每一笔都浸着众人的期待，沉甸甸的，既压着民心，更托着希望。
选举开始时，场中静得只剩风吹树叶的轻响。
选举结果出来时，掌声像春雷滚过山谷——刘兰当选总司政，陈文副司政，令狐娇监察官，张远首席将军。各级官员也一一选出，有老兵，有农夫，还有识字的书生，都是众人点头认可的。
刘兰再次走到场中，双手轻轻按了按，喧闹的人群渐渐安静下来。
她望着眼前一张张充满笑意与期许的脸，声音里带着难掩的激动与郑重：“诸位乡亲父老、兄弟姐妹！
七十二条章程表决通过，新的班子也已选出，这是咱大伙一起定下的规矩，一起选出来的当家人！
从今日起，咱人民军的每一步，都朝着‘百姓当家做主’的日子走！
现在，我宣布——第二届人民军会议，圆满结束！”
“好！”随着刘兰的话音落下，不知是谁先喊了一声，紧接着，欢呼声如潮水般涌来，响彻山谷。
有人抛起沾满泥土的草帽，有人激动地互相拥抱，连怀里的孩子都跟着咿呀欢呼。
枝头雀鸟被惊起，盘旋着鸣叫，似在为这片土地上的新生喝彩。
张杨、张世平、苏双站在圈外，早已心潮澎湃。
张杨抹了把眼角，感慨道：“今日才算真懂了‘人民军’三个字——不是喊口号，是真把老百姓当主人！”
张世平捋着胡须，连连赞叹：“见过部落议事，见过官府断案，却从没见过底层百姓这般实实在在掌事、议事，真是开了眼界！”
苏双望着欢呼的人群，眼中闪着光亮：“咱不仅见证了开头，还能参与其中，真是这辈子最大的幸事！”
大会散后，核心成员转入旁边的山洞开秘密会议，张世平与苏双被特意邀请入内。
山洞简陋，干草铺地，青石为桌，却透着一股凝心聚力的郑重。
刘兰率先开口，语气恳切：“有两个担子，想托付给二位。其一，任司政部外贸司司长、副司长，主管山内外贸易，把咱的物资盘活，这事非二位不可。”
令狐娇接着道：“其二，任监察部第二司负责人，主司对外情报，你们门路广、眼光准，正好帮咱把‘眼睛’放得更远。”
张世平与苏双对视一眼，眼中满是了然与郑重。初来时，他们还对女子掌事心存诧异，如今却早已心服口服——在人民军里，人人平等，能力为上，无关身份，更无关性别。
“我等领命！”两人齐声应道，声音洪亮，脸上是由衷的认同与期许。
令狐娇点点头，转向张远，话锋一转：“张大哥，关于去洛阳……”
洞外的阳光透过石缝照进来，落在众人脸上，暖融融的。