第282章：苏正的决心，要让市委办公厅真正“高效”起来！
办公室的门已经关上，将走廊里那压抑而有序的脚步声隔绝在外。苏正坐在巨大的红木办公桌后，桌面上，那张印着“市委办公厅”抬头的空白报告纸，像一块尚未雕琢的璞玉，也像一片等待播种的战场。
他没有立刻动笔。
他只是静静地坐着，任由口袋里那支暗金色钢笔的微鸣，与自己的心跳形成一种奇特的共振。那不是一种简单的震动，更像是一种呼吸，一种吞吐。它贪婪地吸入弥漫在这栋大楼里的，那种由繁琐程序、官样文章和无尽等待所酿造的，粘稠而醇厚的“怨气”，然后又将一种冰冷的、锋利的力量反馈给苏正。
这股力量让他头脑清明，也让他感受到了前所未有的重量。
他想起了张敬。那位办公厅主任，用最和蔼的笑容，最体己的话语，为他指明了一条无比“安全”的道路——多看，多听，多想，多协调，唯独不要决策，不要负责。像一个高明的太极宗师，将所有可能沾身的责任都化于无形。
“在这里，不出错，比做出彩更重要。”
这句话，如同魔咒，是这栋大楼里无数人奉为圭臬的生存法则。它保证了机器的平稳，却也扼杀了机器的效率与灵魂。
如果遵循这条路走下去，苏正可以预见自己的未来。他会成为另一个马学文，或者，如果运气足够好，资历足够老，他会成为下一个张敬。每天批阅着雪片般飞来的文件，用最漂亮的词句写下最无用的批示，在无休止的会议和协调中，耗尽自己的年华。他会变得安全，变得稳妥，变得……面目模糊。
可那不是他想要的。
他的脑海里，浮现出食堂里那个叫张明的中年男人的脸。那张脸上写满了奔波的疲惫，和希望被反复消磨后的绝望。为了一个能让老人们安度晚年的养老中心，他像个皮球一样被踢了三个月，跑了二十多趟。
他又想起了那份关于西城区第三小学的报告。墙体开裂的教学楼里，还坐着数百个天真烂漫的孩子。而决定他们头顶上那片天花板是否安全的报告，却在市委大楼里进行了一场长达三周的旅行。
张敬口中的“稳”，就是让张明这样的人继续奔波，让孩子们继续在危楼里上课吗？
苏正的目光，缓缓地从那张空白的报告纸，移到了窗外。玻璃幕墙反射着冰冷的日光，勾勒出这座城市冷硬的轮廓。他知道，在这座城市的无数个角落里，还有千千万万个“张明”，还有无数个“第三小学”，他们的问题，他们急切的期盼，都化作了一份份报告，被送进这栋大楼，然后，陷入一场名为“程序”的漫长等待。
市委办公厅，是这座城市的中枢神经。如果神经中枢已经习惯了迟缓与麻木，那么肢体的末端，又怎能指望它灵活有力？
必须改变这一切。
苏正收回目光，心中那最后一丝犹豫，也随之烟消云散。周为民的告诫是对的，在这里，他的手段可能会引来天大的麻烦。但如果连尝试的勇气都没有，那他当初在清源县掀起的一切，又有什么意义？
他要做的，不是掀桌子。那是莽夫的行为。他要做的，是为这张桌子，重新制定一套更合理的上菜规则。
他拿起那份关于第三小学的报告，又翻了一遍。这一次，他看的不是问题本身，而是那张长长的传阅单。
教育局，财政局，住建局，发改委，分管副秘书长，办公厅综合一处……
每一个环节，都像一个收费站。文件从这里经过，留下一个签名，附上一段意见，然后被放行到下一站。看似井然有序，实则每一个站点都只是在机械地重复“盖章放行”的动作，却没有人真正关心这辆车要开到哪里去，什么时候能抵达终点。
问题就出在这里。流程太多，节点太多，而真正负责的人，一个都没有。
苏正将那份报告放下，心中已经有了腹稿。
他要写的这份《关于市委办公厅工作效率问题的调查报告》，绝不能是一封充满了个人情绪的抱怨信。那只会被张敬当成一个“年轻人不懂事”的笑话，然后束之高阁。
它必须是一份冷静、客观、充满数据和逻辑的分析报告。
它要用官僚们最熟悉的语言，去解构他们引以为傲的“程序”。它要像一个最顶尖的外科医生，精准地剖开这台机器的外壳，向所有人展示里面那些已经锈蚀、错位的齿轮。
“咚咚。”
办公室的门被轻轻敲响了。
“请进。”
门被推开一条缝，一个年轻的脑袋探了进来，正是上午那个抱着一堆文件被督查室王科长训斥的年轻人，小李。
他看到苏正，连忙站直了身体，脸上带着几分拘谨和惶恐：“苏……苏主任，我……我是综合三处的李文博。马处长让我把这周归档的内参和简报给您送过来，让您熟悉情况。”
他的身后，是一辆装得满满当当的文件车，那堆积如山的文件，比他的人还要高出一头。
“放那儿吧。”苏正指了指墙角的空地。
李文博吃力地把文件车推了进来，从上面搬下一摞摞沉重的牛皮纸档案盒。他的额头上渗着细密的汗珠，白衬衫的后背也湿了一片。
苏正看着他，随口问了一句：“每天都这么多吗？”
李文博一边码放着文件，一边喘着气回答：“这还算少的。赶上开两会或者季度总结，三个这样的车都装不下。我们处里，就我一个新人，这些活儿都是我的。”
他的声音里没有抱怨，只有一种习以为常的麻木，一种被庞大工作量磨平了所有棱角的认命。
苏正没有再说话，只是看着那堆迅速在墙角堆起的文件山。每一份文件，都代表着一次起草、打印、校对、分发、传阅、回收、归档……这背后，是无数看不见的时间、精力和资源的消耗。而其中，又有多少是真正解决了问题的？有多少，只是从一个抽屉，旅行到了另一个抽屉？
这个叫李文博的年轻人，就像这台官僚机器里的一只工蚁，日复一日地搬运着这些纸张，却可能永远不知道自己搬运的，究竟是食粮，还是垃圾。
“苏主任，都放好了。您……您还有什么吩咐吗？”李文博擦了擦汗，小心翼翼地问道。
“没了，你去忙吧。”
“好的。”
李文博推着空车，像逃离一样快步走了出去，轻轻带上了门。
办公室里，重新恢复了安静。苏正的目光，从那座新堆起来的“纸山”，缓缓移回到自己面前那张空白的报告纸上。
他不再犹豫。
他拧开笔帽，暗金色的笔尖，在纸张上划出第一道笔迹。
他没有直接写结论，而是从办公厅的本职工作写起。
“……市委办公厅作为市委决策部署的‘第一棒’和贯彻落实的‘最后一公里’，其工作效率直接关系到全市工作的整体效能……”
开头是标准的官样文章，任谁也挑不出毛病。
紧接着，他话锋一转，开始列举“问题”。
“一、文件流转环节冗余，‘体内循环’现象严重。”
他将那份第三小学的报告作为典型案例，画出了一张清晰的流程图。从区教育局上报，到市教育局，再到办公厅，然后分发至财政、住建、发改委等部门，最后又回到办公厅……他用红笔在流程图上画了一个圈，将这几个部门框在里面，旁边标注了四个字：“闭环旅行”。
“二、部门权责边界模糊，‘审批’变‘传阅’。”
他指出，许多本该由某个部门拍板决策的事项，在流转过程中，被异化成了简单的“圈阅”。每个领导都只是“已阅”，却不表明“同意”或“不同意”，导致文件虽经多人之手，却无一人负责。
“三、考核机制存在弊端，重‘程序’而轻‘结果’。”
他尖锐地提出，现行的考核机制，更多的是看文件处理是否符合流程，而不是看问题是否得到解决。这导致了工作人员宁可让事情拖着，也不愿在程序上承担任何一点“不规范”的风险。
……
他一条条地写着，逻辑清晰，层层递进。他没有使用任何带有感情色彩的词语，通篇都是冷静的分析和客观的描述。他甚至没有点任何一个人的名字，只是在陈述一种现象，一种系统性的弊病。
他写得很慢，每一个字都力透纸背。他能感觉到，随着报告内容的深入，口袋里那支钢笔的嗡鸣声越来越强烈，笔身也越来越烫。它仿佛在为这份报告的诞生而欢呼，而兴奋。
不知过了多久，当苏正写完最后一个字，放下笔时，窗外的天色已经染上了一层暮色。
一份长达五页的报告，静静地躺在他的面前。
这份报告，没有一句指责，却比任何指责都更加致命。它就像一份精准的病理切片，将市委办公厅这个庞然大物的沉疴，暴露在了无影灯下。
苏正看着自己的“杰作”，轻轻吐出一口气。
他知道，这份报告本身，就是一颗重磅炸弹。一旦递上去，无论张敬接与不接，都将在这潭死水里，掀起滔天巨浪。
而现在，是时候给这颗炸弹，装上引信了。
他重新拿起那支已经烫得有些惊人的暗金色钢笔，目光落在了报告末尾那片巨大的空白处。
那里，是留给他的“批注”的位置。