增值税专用发票作为国家税收征管的核心工具，其管理秩序直接关乎国家财政安全与经济健康发展。然而，非法购买或出售增值税专用发票的行为屡禁不止，不仅破坏税收制度，更可能引发系统性经济。
非法购买或出售增值税专用发票的行为，在刑法中构成独立罪名。根据《刑法》第二百零八条，非法购买增值税专用发票或购买伪造的增值税专用发票，处五年以下有期徒刑或拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；若涉及虚开或出售，则按虚开增值税专用发票罪或非法出售增值税专用发票罪从重处罚。其核心特征在于：
行为对象特定性?：仅针对增值税专用发票或伪造的增值税专用发票；
主观明知性?：行为人须明知发票来源非法仍实施购买或出售；
行为独立性?：即便未造成税款损失，只要完成交易即构成犯罪。
此类行为的社会危害性体现在双重层面：
税收征管秩序破坏?：增值税专用发票的领购、使用受严格监管，非法买卖直接冲击“以旧换新”的领购制度，导致发票管理失控；
经济犯罪温床?：发票非法流通为虚开骗税、洗钱等犯罪提供工具，形成“购买-虚开-抵扣”的黑色产业链。例如，某商贸公司通过伪造身份骗取一般纳税人资格，在70天内虚开发票440余万元，非法出售255万元，最终造成国家税款损失超50万元。
司法实践中，此类案件呈现以下特点：
量刑标准明确?：非法出售发票35份以上或票面额累计10万元即构成犯罪；非法购买20份以上且票面税额超10万元需立案追诉；
从重处罚情形?：若购买后虚开或出售，将按虚开罪或出售罪定罪，最高可判无期徒刑。例如，某公司为融资虚开进项发票，虽未造成税款损失，但因主观非骗税目的，最终未被认定虚开罪，但非法购买行为仍构成犯罪。
为遏制此类犯罪，需构建“制度-技术-教育”三位一体的防控体系：
强化发票领购审核?：税务机关应严格核实纳税人资质，杜绝“空壳公司”骗取发票资格；
推行电子发票溯源?：通过区块链技术实现发票全生命周期追踪，阻断非法交易链条；
加强企业财税培训?：定期开展税法教育，引导财务人员识别虚开发票风险，建立内部发票审核机制；
完善举报奖励制度?：鼓励公众举报非法买卖行为，形成社会共治。
非法购买或出售增值税专用发票绝非“小节”，而是侵蚀国家经济根基的毒瘤。唯有通过法律严惩、技术赋能与社会监督的协同发力，方能筑牢税收安全的铜墙铁壁。企业当以合规为基，公民当以守法为本，共同守护经济秩序的蓝天。作者杨建辉认为 ，只有加强法治建设，宣传法律知识。防止犯罪，警惕犯罪。树立不敢犯意识，共同维护良好生活环境。