安邑县城头，那面代表大汉朝廷的旗帜有气无力地耷拉着，一如太守王邑此刻的心情。当他看到城外那支盔明甲亮、打着“关”、“张”旗号、军容严整的羽林军时，激动得差点老泪纵横，几乎是连滚带爬地亲自出城迎接。
“关将军！张将军！朝廷终于派人来了！下官王邑，盼王师如久旱盼甘霖啊！”王邑抓着关羽的手，声音都有些哽咽。他这河东太守当得实在是憋屈到了极点，名为一郡之首，实则可控之地仅有安邑县城这弹丸之地，出了城门，说话就不算数了。
中军帐内，王邑对着关羽、张飞以及一众将领，大倒苦水，将河东郡这烂摊子抖了个底朝天。
“二位将军有所不知，如今这河东郡，早已是群魔乱舞，下官这太守之令，不出安邑啊！”王邑捶胸顿足，“郡内如今主要有五股势力盘踞！”
“其一，便是那白波贼！昔日黄巾余孽，如今势大：李乐占着北面，韩暹盘踞西面，胡才窝在东面，三部加起来，恐有三万之众，烧杀抢掠，无恶不作，根本不听朝廷号令！”
张飞一听“贼”字，豹眼圆睁，当场就要炸毛：“区区草寇，安敢如此猖狂！二哥，给俺老张五千兵马，俺去捅他们一万个透明窟窿！”
关羽凤目微眯，手捋长髯，沉声道：“太守请继续。”
王邑感激地看了关羽一眼，继续道：“其二，乃是杨奉。他占据南面几县，拥兵万余，倒是派人来说已归顺朝廷，然......阳奉阴违，索要钱粮，实则割据一方，下官如何调遣得动？”
“其三，是董承将军。董将军乃汉军旧部，麾下约有五千兵马，驻扎在安邑左近，听闻陛下诛董卓、下赦令后，倒是真心协助防卫县城，乃下官唯一可倚重之外援。”提到董承，王邑脸色稍霁。
关羽微微颔首，记下了这个名字。
王邑叹了口气，最后无奈道：“二位将军此番前来，是为收回河东郡以及盐铁煤矿之官产吧？唉，下官实不相瞒，那最大的盐池（解池）在西南，被韩暹、胡才两部白波贼交替控制，用以牟利。最大的几处铁矿、煤矿，北面的在李乐手中，南面的在杨奉手中......世家豪强与白波军互相勾结，下官便是想交还朝廷，也是有心无力啊！”
“啥？！”张飞彻底忍不住了，猛地站起来，“俺们奉陛下旨意来收矿，还得先问过这帮杀才反贼？岂有此理！二哥！还等什么？点兵！先揍那个什么杨奉！再捶白波贼！俺倒要看看，是他们的头硬，还是俺的丈八蛇矛硬！”
关羽再次用眼神将张飞摁回座位上，他面色沉静，但丹凤眼中已有寒芒闪烁。
“太守之情，关某已知。”关羽起身，“此事关乎重大，关某需即刻奏报陛下，请旨定夺。在此期间，勿要轻动。”
“应当的，应当的！”王邑连连点头。
关羽当即亲自修书，将河东郡错综复杂的局势、各方势力分布、以及盐铁矿藏被军阀贼寇占据的情况，详详细细写于绢帛之上，命快马以六百里加急，火速送往长安。
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数日后，长安未央宫。
刘协同时接到了来自河东关羽和河内刘备的紧急奏报。
他先打开刘备的奏报，看着看着，眉头就挑了起来。河内世家意外地配合，但蹦出来个袁绍黑山军控制矿产？
又打开了关羽的奏报。
这一看，差点没把他给气乐了。
“白波军李乐、韩暹、胡才......杨奉......董承......”刘协拍着额头，感觉自己的cpU有点过载，朕这是捅了军阀窝还是贼寇窝？”
他原本以为最大的阻力会是地方世家，万万没想到，河内跳出来个袁绍和黑山贼，河东更离谱，直接处于失控状态，被几股大大小小的军阀和贼寇给瓜分了！盐铁煤这些战略资源，全捏在这帮人手里！
尤其是看到“董承”这个名字，刘协眼神变得有些玩味。这不是他那位“未来”的岳父大人吗？（注：历史上汉献帝的伏皇后之后，董承之女为董贵人）没想到这会儿在河东帮着王邑守城呢？看来目前对朝廷还算忠心。
而那个杨奉，说是归顺，却拥兵自重。
至于白波军那几位，纯属积年悍匪，无法无天。
刘协冷哼一声，心中已有决断。
他立刻铺开绢帛，笔走龙蛇，连下四道旨意。
第一道，发给河内的吕布：
“奉先吾将：河内奏报已悉。袁绍越境夺矿，形同寇掠，黑山为患，久扰地方。着尔即刻整备兵马，北上扫清黑山匪患，东进驱逐袁绍势力！朕予尔临机决断之权，凡敢阻挠朝廷收回矿藏者，无论其背后是何人，皆以国贼论处，坚决击溃！朕只要结果，不问过程！河内安否，矿藏得否，皆系于卿身，望卿勿负朕望！”
这道旨意写得杀气腾腾，充分满足了吕布的征战欲望，也给了他和袁绍部发生冲突的合法授权。
第二道，发给河东的关羽：
“云长将军：奏报已详览。河东局势错综，朕心甚忧。着尔依如下策略行事：其一，即刻联系安邑之董承，予以嘉勉，许其正式官爵，令其继续协助防守，暂归尔节制。
其二，传朕旨意于杨奉，限其十日内率部至安邑听候调遣，并交出所占矿场。若遵令，则其归顺之事朕可既往不咎，并有封赏；若逾期不至或阳奉阴违，则视同叛逆，着尔与翼德合力剿灭之！
其三，对白波李乐、韩暹、胡才三部，发出最后通牒，令其立即归顺朝廷，可赦其前罪，愿从军者编入行伍，愿归农者予田安置。若仍负隅顽抗，则天兵一到，灰飞烟灭，勿谓言之不预也！盐铁煤等官产，必须全部强制收回，绝无妥协余地！”
第三道，发给河南尹的徐荣：
“徐荣将军：河东贼寇势大，恐关、张二将军兵力不足。着尔亲率一万五千精锐，即刻西进，进入河东郡，接受关羽节度，协助其扫平不臣，收复全境！剩余一万兵马，交由副将统领，继续负责洛阳修复及农械监护卫之责，不得有误！”
第四道，发给驻守弘农的张济：
“张济将军：河东不宁，白波为祸，阻塞王路。着尔即刻点齐五千精兵，东出潼关，进入河东郡，听候关羽将军调遣，协助平定乱局，收回官产！此乃戴罪立功之良机，望卿好自为之，切勿怠慢！”
第五道，发给驻守华阴的段煨：
“段煨将军：朝廷用人之际，河东告急。着尔速领五千兵马，进入河东郡，归于关羽麾下效力，共讨不臣！卿素称忠谨，望能恪尽职守，助朝廷早日平定河东，朕必不吝封赏！”
旨意如雪片般发出，刘协才长长舒了口气，揉了揉眉心。
调动张济和段煨，既是为了增强关羽的兵力，更是对这两个西凉军头的一次忠诚度试探，看看他们是否听调，也看看他们麾下还有多少能战之兵。
“本想安安静静种田点科技树，偏要逼朕亮肌肉。也好，正好借此机会，把司隶地区这些不服王化的刺头，一并清理干净！袁绍，白波军......还有你们这些听调不听宣的军头，咱们就来看看，谁的头更铁！”