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陆弘毅病逝拉萨的哀讯传至京城，举朝震动。追赠、荫庇的恩旨如雪片般飞向陆府，极尽哀荣。然而，在这哀荣背后，是帝国中枢对西藏未来局势的深深忧虑。陆弘毅经营十五载，根基虽立，但人亡政息的风险依然存在。谁能接过这根沉重无比的接力棒？
朝堂之上，争议纷起。最终，一个出乎许多人意料，却又在情理之中的名字被提了出来——陆海，陆弘毅之孙，时年三十有五。
承继：来自海洋的继承人
陆海，与其祖父陆弘毅的科举文官出身截然不同。他少年时便显露出对兵事舆地的浓厚兴趣，不喜经义，尤爱舟船。后得皇帝特许，未走科举正途，而是进入了帝国初建不久的福建水师历练。十几年间，从见习军官一路升至水师参将，巡防东南海疆，剿灭海盗，与西夷商船队周旋，见惯了波涛汹涌与异域风情。他思维敏捷，果决勇毅，身上带着一股与其祖父沉静内敛截然不同的、来自海洋的开拓与机变之气。
任命陆海为新的钦差协理、西藏宣慰使，是一步险棋，也是一步妙棋。险在陆海毫无治理边疆，尤其是西藏这种特殊地域的经验；妙在他继承了陆弘毅的政治遗产与忠诚，且其水师背景带来的全局视野和应变能力，或许能打破西藏目前的治理僵局。
临行前，皇帝在养心殿单独召见陆海。
“陆海，汝祖文襄公，为帝国奠定西陲，功在千秋。然西藏情势复杂，非比海疆。朕不以科举出身拘你，是看中你的胆略与机变。此去，非为守成，乃在‘固本’与‘拓新’ ！望你不负你祖父之名，亦不负朕之所托！”
陆海跪伏于地，声音坚定：“臣，陆海，必竭尽全力，固帝国之根本，拓雪域之新局，万死不辞！”
西行：穿越父辈的足迹
陆海没有选择舒适的官道，而是刻意重走了当年其祖父王坚、陆弘毅进军西藏的路线。他从成都出发，过雅州，越金川故地，抵昌都，再至林芝。这一路，他走得很慢。他去看那些残存的碉楼，抚摸营汛坚固的石墙，倾听当地老兵和归顺头人讲述当年的血战与其祖父理政的往事。
在昌都，他停留了整整一月。他翻阅了宣慰使司存档的所有文书，尤其是陆弘毅亲手批注的那些，试图去理解祖父每一个决策背后的深思熟虑。他看到了开拓的艰难，也看到了治理的琐碎与瓶颈。他站在昌都城头，仿佛能看到祖父当年在此呕心沥血，经营大后方的身影。
当他最终抵达拉萨，踏入那座承载了祖父最后十五年生命的宣慰使司衙门时，心中已无初时的忐忑，只有一种沉甸甸的使命感。他首先做的，并非新官上任的三把火，而是在格桑（已老迈，但仍镇守拉萨）等人的陪同下，前往大昭寺、布达拉宫，以其祖父继任者的身份，进行虔诚的礼拜和丰厚的布施，重申帝国尊崇佛法、保护寺产的承诺，稳住了宗教界的心。
洞察：海洋思维与高原现实的碰撞
陆海没有急于改变其祖父定下的基本方略。他花了数月时间，轻车简从，深入拉萨河谷、藏北草原，甚至远赴后藏日喀则巡视。他用自己的眼睛去观察，用自己的耳朵去倾听。
他看到了帝国统治下表面的安宁，也敏锐地察觉到了其下的暗流：
· 经济的依赖与脆弱： 西藏的经济命脉严重依赖内地的茶叶、布匹输入，自身产出单一，抗风险能力极低。一旦茶道受阻，立生乱象。
· 治理的“表面化”： 流官的治理大多停留在宗一级，难以深入溪、村，基层权力依然被旧势力把持，帝国的政令如同浮油于水。
· 军事的“静态化”： 驻军固守要点，威慑有余，但缺乏机动应变能力，对于广袤的藏北、阿里地区，控制力实则有限。
来自水师的经历，让他习惯于思考航路的开辟、风浪的应对与远方的威胁。他意识到，祖父陆弘毅如同一位高明的匠人，为帝国在西藏打造了一座坚固的“堡垒”，但这座“堡垒”还需要更通畅的“血管”（经济）、更深入的“根系”（基层治理），以及能预警远方风暴的“了望塔”。
新政：在继承中寻求突破
基于此，陆海开始推行一系列带有他个人印记的“新政”：
1. “以商固本”——开拓新的生命线： 他上奏朝廷，请求扩大西藏与云南、青海（在确保安全的前提下）的民间贸易渠道，不再仅仅依赖川藏一线。鼓励内地商队带来更多种类的商品，并尝试引导西藏本地发展毛纺、药材加工等手工业，减少单一依赖。他甚至设想，未来若能稳定西疆，是否可以探索经西藏与西域（中亚）的贸易可能性？这带有浓厚海洋贸易思维的构想，在当时显得颇为大胆。
2. “深耕基层”——推行“流官下乡”试点： 他挑选数名精通藏语、富有朝气的年轻流官，给予他们更大的自主权，派驻到几个具有代表性的“溪”中长期驻扎，任务是“与民同住，学习藏语，调解纠纷，推广农技”，不追求立刻的政绩，只求真正融入基层，建立信任，为未来更深层次的治理打下人事基础。
3. “精兵机动”——组建“雪山轻骑”： 在格桑的支持下，他从驻军和“西藏忠勇营”中遴选精锐，组建了一支千人的快速反应部队，装备最精良的马匹和适应高原的轻型武器，由熟悉地形的蕃官带领，专司巡逻藏北、阿里等偏远地区，清剿小股马匪，展示帝国力量的存在，并担任战略侦察任务。
4. “舆情如水”——建立直接的信息渠道： 他高度重视情报，但不再完全依赖韩震留下的网络（该网络随陆弘毅去世有所削弱）。他鼓励流官、甚至 trusted 的蕃官，直接向他密折陈事，汇报地方实情，绕过可能存在的官僚层级过滤。
陆海的这些举措，初时并未引起太大波澜，甚至被一些守旧的部下认为是在“瞎折腾”。但他不为所动，他知道，治理这片土地，既需要祖父那样的耐心与坚守，也需要像驾驭海船一样，根据风向和水流，不断地调整舵轮。
他站在祖父曾经站立过的了望台，望着同样的雪山与圣城。他知道，自己走的是一条不同的路，但目标与祖父一样——让这片雪域高原，真正成为帝国不可分割的、充满活力的西陲基石。陆海的时代，开始了。他带来的，是来自海洋的新风，能否吹拂动这千年冻土，尚需时间的检验。但变革的种子，已经随着这位年轻宣慰使的到来，悄然播下。