《西疆道商税豁免与屯垦激励令》带来的短暂繁荣表象，如同西域天空中海市蜃楼，看似壮丽，却根基脆弱。定西城的喧嚣与屯垦区的点点绿意，并未能真正消除这片土地深处的敌意与创伤。真正的考验，往往在最意想不到的时刻，以最残酷的方式降临。
灾难的预兆：一场突如其来的蝗灾
是年夏末，就在孟璟稍稍松了口气，准备向朝廷报喜，言明屯垦初见成效、商路渐趋繁荣之际，一场百年不遇的特大蝗灾，如同黑色的死亡风暴，自西北方向的荒漠席卷而来，遮天蔽日，嗡嗡之声震耳欲聋。
蝗虫过处，寸草不留。
这对于刚刚播下冬小麦、指望来年收获以安定人心的屯垦区而言，是毁灭性的打击。那些来自内地、本就提心吊胆的屯民们，眼睁睁看着自己辛苦开垦、寄予全部希望的田地被啃食成一片白地，瞬间陷入了绝望。哭声、咒骂声、哀求声响彻屯垦点上空。
更严重的是，蝗灾同样袭击了游牧部落的夏季牧场。本就因草场被屯垦挤压而心怀不满的牧民，看着赖以生存的牧草被吞噬，牲畜因饥饿而倒毙，他们将这前所未有的天灾，归咎于宋人的到来打破了天地平衡，是“宋人带来了厄运”！绝望与愤怒，如同干柴，一点即燃。
危机的总爆发：从请愿到暴动
灾难成为了压垮骆驼的最后一根稻草。最初，是几处受损最严重的屯垦点，屯民们聚集起来，前往附近的军镇和招垦司衙门请求救济，希望能得到朝廷承诺的“保护价收购”之外的额外援助，至少让他们能熬过这个冬天。
然而，此时的安西节度使府，也因蝗灾导致的税收锐减（商业活动暂时停滞）和军粮储备消耗而焦头烂额。孟璟能够调拨的救济粮款极其有限，发放过程难免出现拖延和分配不公。
就在这时，一直潜伏在暗处的敌对势力，看到了绝佳的机会。
在有心人的煽动下，单纯的请愿迅速变质。有人散布谣言，说“朝廷根本不管我们屯民死活”、“粮食都被军官贪墨了”、“汉人官员只想让我们死在这里！”。
同时，在游牧部落中，也开始流传“宋人不仅要我们的草场，现在连老天爷的惩罚也要我们独自承受！”、“跟他们拼了，抢回我们的粮食和牲口！”
混乱如同瘟疫般蔓延。
先是几处屯垦点发生了小规模的抢粮骚乱，屯民与前来弹压的官兵发生冲突。
紧接着，一支前往疏勒州的小型商队，在途中被一伙“牧民”洗劫一空，护卫全部被杀。而这伙“牧民”的行踪，很快与那个对宋廷充满仇恨、一直在寻找机会的阿尔思兰余部联系在一起。
更可怕的是，原本一些在《新策》下获得利益而保持中立的部落，在看到宋廷应对灾害的“无力”和局面的失控后，也开始动摇，甚至暗中允许部下参与劫掠。
西疆道的局势，在蝗灾的催化下，从局部骚乱迅速演变成一场波及数州的大规模动荡！屯民、乱兵、叛匪、乃至部分摇摆的部落武装，交织在一起，烽烟四起，告急文书如同雪片般飞向定西城。
临安的惊雷：从“共识”到“问罪”
当西疆道爆发大规模动荡、甚至出现“屯民暴动”的消息传回临安时，整个朝堂瞬间炸开了锅。那脆弱的、建立在利益预期之上的“全票共识”，在残酷的现实面前，不堪一击，轰然破碎！
之前被压制下去的反对派，如同嗅到血腥味的鲨鱼，群起而攻之。
“陛下！臣早就说过，《绥靖新策》乃是空中楼阁！什么商税豁免，什么屯垦激励，皆是镜花水月！如今如何？天灾人祸，烽烟遍地！孟璟无能，治下不严，致使屯民作乱，商路断绝！陆文渊更是难辞其咎！”
“什么‘全票通过’？分明是有人巧言令色，蒙蔽圣听，裹挟朝议！如今西疆糜烂，耗费国帑无数，却落得如此下场，此乃误国之罪！”
“请陛下立刻下旨，锁拿陆文渊、孟璟回京问罪！废弃《新策》，另择良将，发重兵平定西疆！”
这一次，攻击的浪潮比以往任何一次都要猛烈。不仅李纲等旧日反对派，连一些之前表示支持的中间派官员，也开始倒戈，纷纷上书要求追责。江南商贾集团也开始抱怨商路断绝带来的损失，对陆文渊的支持不再坚定。一时间，陆文渊和他在西域的方略，陷入了空前的孤立和危机之中。
陆文渊的坚守与反击
面对这泰山压顶般的指责，陆文渊站在枢密院值房内，望着窗外阴沉的天空，神色凝重到了极点。他知道，这是最危险的时刻，一步走错，满盘皆输。
他没有选择硬扛所有的指责，那样只会引来更猛烈的围攻。他采取了更为策略性的应对：
首先，他上表自劾，承认在西疆政策的执行和灾害应对上，“臣确有失察失策之责”，主动承担部分责任，以缓和皇帝和朝臣的怒火。
紧接着，他呈上了一份由韩震网络冒死送来的、关于西疆动荡的详细分析密奏。奏章中明确指出，此次动荡，天灾为引，人祸为主。详细列举了已被查实的、敌对势力（包括阿尔思兰余部、西域旧贵族、乃至怀疑有蒙古背景的煽动者）利用灾害，散布谣言、挑动矛盾的诸多证据。
最后，他恳切陈词：“陛下，西疆之事，已至关键时刻。若此时临阵换将，废弃方略，则前功尽弃，西疆必将彻底沦丧，帝国西陲永无宁日！当务之急，非是问罪，而是救灾、平乱、稳人心！臣请陛下，再给孟璟一次机会，增派精锐，调拨粮饷，助其稳住局势！待局势平定，再论功过不迟！”
他的奏章，有理有据，既展现了担当，又揭示了问题的复杂性，将朝堂的焦点从“追究责任”部分地拉回到了“如何解决问题”上。
皇帝的抉择与新的赌注
皇帝赵昀看着案头堆积如山的弹劾奏章和陆文渊的辩白密奏，内心充满了矛盾和挣扎。他当然愤怒于西疆的再次动荡，也对陆文渊和孟璟的能力产生了怀疑。但另一方面，他也清楚，此时撤换主帅、改变国策，风险极大，很可能真的导致西域得而复失。
在召见了陆文渊和几位重臣进行紧急密议后，赵昀做出了一个艰难而冒险的决定。
他在朝会上，面对汹汹群臣，沉声道：“西疆动荡，朕心甚忧。陆文渊、孟璟确有责任，然此时非论罪之时。朕决定，再给他们最后一次机会！”
他下旨：
· 严厉申饬孟璟，令其“戴罪立功”，务必在三个月内，扑灭大规模叛乱，恢复主要商路秩序。
· 从陕西、河西紧急调拨一批军粮和赈灾物资，火速运往西疆。
· 增派两千禁军精锐，加强定西城防务和机动作战能力。
· 成立由枢密院、户部、御史台组成的“西疆事务督查小组”，前往定西城，实地考察情况，协调军政，并……暗中调查此次动荡的真正原因及责任人。
这是一个平衡的决定，既给了陆文渊和孟璟继续操作的空间，也回应了朝堂的问责呼声，更将最终的决定权，留待局势明朗之后。
圣旨传出，朝堂上的攻讦暂时平息，但那种山雨欲来的压抑感却更加浓重了。所有人都明白，这是皇帝给陆文渊和孟璟的最后一搏，也是给西域战略的最后一剂强心针。
压力，如同西疆上空盘旋的秃鹫，再次牢牢锁定了定西城内的孟璟。他必须在有限的资源和紧迫的时间内，扑灭叛乱，安抚灾民，恢复秩序，并向朝廷证明，他和他所执行的方略，依然值得信任。帝国的西域之梦，在经历了“共识”的破灭与灾难的洗礼后，迎来了最为严峻的生死考验。孟璟站在定西城头，望着城外依旧未散的烽烟和饥馑的土地，他知道，自己已无退路。