一九三七年夏，华北的空气中弥漫着火药与焦灼。卢沟桥的枪声，如同丧钟，敲响在每一个中国人的心头。平津沦陷的噩耗接连传来，日寇的铁蹄正肆意践踏着中华腹地。
在陕北黄土高原的窑洞里，八路军独立第一旅的旅长林峰，正面临着一场不同于枪林弹雨的严峻考验。他手中拿着一份刚刚由延安总部转来的、来自国民政府军事委员会的正式批文副本，眉头紧锁。批文旁边，是旅部统计科刚刚呈报上来的人员装备详细清册。
政委徐翰文、参谋长赵刚、骑兵团长秦峰、主力团长王虎等核心骨干齐聚旅部，所有人的目光都聚焦在那薄薄几页纸，却又重若千钧的批文上。
“同志们，”林峰的声音在窑洞里回荡，带着一种沉甸甸的冷静，“最后的‘名分’，下来了。”
他拿起那份清册，指尖点着上面的数字：“自陕甘支队成立至今，经过整训、消化、扩编，我部实有兵力，计三万二千八百余人。这，是我们一手带出来的兵，是爬过雪山、走过草地、闯过腊子口的骨干，是响应抗日号召参军的热血青年，也是被我们感化、愿意共同抗日的原东北军、西北军弟兄！这是我们赖以生存、准备杀敌的本钱！”
这三万二千八百的数字，让在座的每一位将领都不由自主地挺直了腰板。这是一支何等庞大的力量！是他们在极端困难条件下，一点一滴汇聚起来的钢铁洪流。
然后，林峰的手移到了那份国民政府批文上，语气带着一丝不易察觉的嘲讽：“而现在，蒋委员长和国民政府军事委员会，正式核定我八路军编制。全军编为三师六旅十二团，总员额四万五千人。”
“四万五千？”秦峰几乎要跳起来，“我们一家就三万多！这…这其他兄弟部队加起来才分一万多？这账怎么算的？！”
赵刚相对冷静，但眉头也拧成了疙瘩：“这意味着，我们这三万多人，绝大部分都不在国民政府的‘名册’上。他们只承认我们四千五百人？”
“不是我们一家的问题，”徐翰文推了推眼镜，语气沉重而清晰，“是整个红军主力改编后的总员额被限制在四万五千人。我们部队规模最大，所以面临的缩编压力也最大。党中央为了促成统一战线，尽快开赴前线，在这个数字上做出了巨大让步。”
林峰点了点头，拿起批文念道：“经我党据理力争，并考虑到我部实际情况，国民政府军事委员会最终核准：以我部为基础，组建国民革命军第八路军独立第一旅，核定员额，一万二千人。”他念出这个数字时，窑洞里一片寂静。
从三万二千八，到核定一万二。
这意味着，有两万余名经过严格训练、装备整齐（以红军标准）的官兵，在国民政府的“官方名册”上，是不存在的。他们将被视为“超编人员”。
“旅长，这…”王虎张了张嘴，感觉喉咙有些发干。他带的团就有近五千人，这一下子就要砍掉大半？
林峰放下文件，目光如炬，扫过每一位部下：“怎么？心疼了？舍不得了？”
他站起身，走到墙边那张巨大的华北地图前，手指重重地点在已被日军占领的平津地区：“日本人会因为我们‘超编’就不打我们吗？前线的百姓会因为我们不在国民政府的名册上，就不盼着我们去救他们吗？”
他转过身，声音陡然提高：“名编一万二，铁流三万三！ 这就是现实！国民政府只给我们一万二千人的粮饷弹药，但打鬼子的，是我们这三万三千条枪！党中央的意图很明确：保存骨干，维持战力，形式服从于内容！这一万二千人的名额，我们要用来保住最核心的指挥架构、最有经验的战斗骨干、最不可或缺的技术兵种！其他同志，将以地方部队、后勤单位、预备役、工作团等多种形式存在，同样是我们独立旅的力量，同样是抗日的战士！”
他看向徐翰文：“政委，思想工作必须做到位！要让大家明白，这是特殊时期的特殊策略。我们穿的是国民革命军的军装，但骨子里永远是共产党领导的人民军队！无论有名无名，我们抗日的目标一致，杀敌的决心一致！”
他又看向赵刚：“参谋长，整编方案立即启动！以原主力团为基干，补充精兵，组成三个满编的主力团。工兵、骑兵、侦察、炮兵（尽可能保留火炮和操作手）等技术兵种务必保留建制。被裁撤下来的部队，以营、连为单位，编入即将成立的根据地地方兵团和游击支队，由旅部直属指挥，番号可以变，指挥链不能断！武器装备，一件也不能交出去！”
“是！”赵刚立刻领会，这是要将“超编”力量转化为隐蔽的机动兵力和发展根据地的种子。
林峰最后环视众人，语气斩钉截铁：“同志们，不要被这一纸批文束缚住手脚！蒋介石想用编制和粮饷捆住我们，那是痴心妄想！我们的力量，来自于党，来自于人民，来自于我们每一个愿意为国家和民族流尽最后一滴血的战士！这一次改编，是枷锁，也是考验。挺过去了，我们就是真正挣脱了形式束缚的独立铁旅！未来在华北战场上，我们要让日本人，也让那些想看我们笑话的人看看，我们八路军独立第一旅，到底有多少人，有多能打！”
“立刻执行整编方案！确保部队稳定，确保战斗力不减反增！随时准备，东渡黄河！”
“是！”所有将领肃立领命，眼中之前的疑虑和不满已被坚定和决然所取代。名编一万二，不过是表象。真正的铁流，已然在黄土高原下涌动，即将以不可阻挡之势，冲向救亡图存的战场。