张肖甫：明朝“危机管控大神”！兵民双乱齐爆发，靠 “分化 + 拿捏”3步稳住浙江
浙江原本有4500人的幕府亲兵，分成9个营，每年派7 个营去沿海防守汛情，汛情结束后回来。这些士兵的军饷本来很丰厚，可到了万历十年，中丞吴善言按新规定把军饷减了三分之一，剩下的一半还发了流通不起来的新钱。士兵们去申诉，吴善言根本不听，士兵们直接闹起了兵变。
带头的是马文英和杨廷用，他们把吴善言押到军营里，百般羞辱，逼着他写 “承认克扣军饷”的文书，还抢了2000 两库银当酒食钱，才暂时放了他。
第二天，马文英、杨廷用故意捆着自己去见吴善言和按察使、布政使，说：“兵变是我们带头的，要杀要剐冲我们来，跟其他人没关系。”其实士兵们都藏着刀在旁边等着，就怕当官的动他们首领。官员们怕把事情闹大，只能好言好语把他俩打发走，再把兵变的事上报朝廷。
之后，少司马张肖甫奉命“便宜行事”，去浙江接替吴善言安抚局面。可他还没到，浙江又爆发了民变。
这事得从杭州城的防卫说起：之前杭州各城门的栅栏都设了役夫负责看守（边批：本来就多此一举），这些役夫一开始是自己找闲散人员顶替。两年前官府突然严格规定，必须本人来服役。不想服役的人就找有权有势的人帮忙免役，那些靠顶替役夫吃饭的闲散人员没了活路，心里满是怨气。
有个上虞人叫丁仕卿，住在杭州，平时就爱耍小聪明钻法律空子，还和城里的地痞流氓勾结。他找监司、知府说“免役政策不合理”，没人理他，他就气不过，还放话：“官府连兵变都管不了，还能把我怎么样！”这话正好挑动了那些地痞的情绪。后来丁仕卿因为别的事被抓起来游街，地痞们就趁机煽动群众劫人，一下子聚集了上千人，不仅烧抢有权势的人家泄愤，还砸了御史的衙门，监司以下的官员全吓得躲了起来。
第一步：刚到就控局，先防“兵民合流”
张肖甫到了嘉禾（今嘉兴），听说兵民都乱了，先问手下：“去沿海防守的7个营士兵出发了吗？”手下说 “出发了”。他又问：“留在城里的2个营没出问题吧？” 手下说 “没事”。张肖甫立刻说：“赶紧调这2个营过来，还能避免兵和民混在一起（边批：兵民一旦联手，就彻底没法收拾了）。” 跟着他的人都吓得不行，张肖甫却谈笑自如，一点不慌。
到了杭州府衙办公，那些闹事的地痞流氓聚集得更多了，举着竹竿当旗帜，拿着刀冲到府衙门口的有2000多人，还想拆墙冲进来。张肖甫只带几个士兵，坐着轿子出去迎接，对着人群说：“你们别造反！造反的话，天子派大军来，会灭了你们全族的！你们肯定有委屈、有不公平的事，为啥不跟我说？”
人群说 “看守城门的劳役太不公平”，张肖甫立刻说：“这好办！犯不着为一口气把全族搭进去！” 马上下令取消不合理的劳役规定，人群这才散了。可这些人的气焰没消，晚上又去抢劫大户人家，火光把天都照亮了。
第二步：借力打力，用 “营兵” 收拾 “乱民”
张肖甫点着蜡烛写檄文，跟乱民讲清楚利害关系，天亮后贴在大街上，结果被乱民撕得粉碎。张肖甫怒了：“我奉命整治凶悍的士兵，看来得先从凶悍的百姓下手！” 但他很快冷静下来，盘算着：“这些乱民是乌合之众，能收买的人可以利用，根本不堪一击。”
他先叫游击将军徐景星带着调来的2个营士兵来，召来士兵的伍长安抚：“之前幕府确实对不起你们，用你们拼命却克扣军饷，你们心里有气是应该的（边批：先平复他们的情绪、稳住他们的心，再用他们）。”士兵们都点头认同。张肖甫接着说：“城里的地痞流氓闹乱子，他们没立过功，可不像你们有军饷待遇。你们要是能帮我抓乱民，我让你们靠功劳拿足好处，但别多杀人，多杀人不算你们的功劳。”士兵们一听有好处，都踊跃答应。
接着他又秘密召见马文英、杨廷用，问：“之前捆着自己去认错的是你们吧？”两人赶紧认罪求饶。张肖甫说：“好汉本来就不怕死，但死得不明不白就不值了。你们帮我带人造反，现在帮我带兵抓乱民，别说能免罪，还能得赏。就算不幸死了，也是死在道义上，不比当乱兵强？”两人也赶紧答应。
之后张肖甫安排：让徐景星带最勇猛的士兵当中军，营兵跟在后面，地方团练再跟在最后，严格整肃队伍、明确纪律，然后朝着乱民的方向推进，几次交锋就打败了乱民，抓了150多人，丁仕卿也在里面。张肖甫审问后，把带头谋划、持刀抢劫还私藏钱财的50多人全砍了头，挂在辕门外示众，剩下的都放了，乱民一下子就散了。
第三步：秋后算账，不动声色除“兵患”
张肖甫知道，兵变的士兵还没彻底服管，逼急了可能再闹事；找别的理由治罪，或者偷偷收拾他们，又不合规矩。他就故意表面上奖励马文英、杨廷用的“平乱功劳”，给他们戴官帽、穿官服，还在军营里贴告示，恢复了他们原来的军饷，士兵们都服服帖帖的。
其实早在马文英、杨廷用当初捆着自己认错时，就跟士兵们说：“我用一条命保你们，你们得给我凑棺材钱、养家钱。”士兵们凑了几百两银子，可后来两人没被治罪，也没把钱还回去，士兵们心里早就有怨气了。而且张肖甫还查清了每个营里当初带头兵变的几十个人。
到了第二年春天汛情，7个营该去沿海防守了。张肖甫在誓师的时候，秘密让徐景星每个营抓一个当初带头兵变的人，细数他们的罪状后砍头。之后又把马文英、杨廷用抓来，说：“你们当初自己求死，现在时候到了。况且你们带头兵变，还骗士兵的钱私吞，我就算想放你们，士兵们能答应吗？” 又把两人砍了头，一共斩了9个首恶，挂在辕门外。
然后张肖甫派人去各营传旨：“天子不忍心把你们都杀了，你们自己想想该不该死？从现在起，好好为国家防守边疆！” 士兵们全感动得哭了，再也没人敢闹事。
冯梦龙点评：张肖甫的厉害，在于“不慌不忙，每一步都掐住要害”
兵民同时作乱，最怕的是 “兵民合流”，张肖甫刚到就调营兵、断合流可能；乱民是乌合之众，他就借营兵的力去收拾，还顺便安抚了营兵的情绪；首恶不除终是隐患，他却不急于一时，等风头过了、士兵有怨气了，再秋后算账，既除了隐患，又没引发新乱。整个过程没硬拼，没多杀人，却把乱局稳稳控住，这才是顶级的危机管控。
【管理智慧】
一、核心逻辑：破解“兵民双乱”，别“一锅端”，要“分步骤、抓要害、借力量”
张肖甫能平定乱局，核心是三个“精准操作”：
先断“合流风险”：知道兵民联手最可怕，优先调走城里的营兵，避免两者勾结，从源头降低难度；
借“矛盾打矛盾”：营兵对乱民没感情，还能靠抓乱民得好处；乱民是乌合之众，营兵能轻松收拾 —— 用一方的力量解决另一方的问题，自己不用硬上；
缓“除首恶节奏”：不急于杀兵变首恶，先安抚、再等士兵生怨，最后借“私吞钱财”“当初求死”的理由动手，既合法理，又顺军心，没引发新乱。
这就像现在公司同时面临“员工罢工”和“客户投诉”，先分开处理（不让员工和客户串通），再借“老员工”安抚罢工者，用“解决投诉”的成果稳定客户，最后慢慢处理带头罢工的人，既不激化矛盾，又能解决问题。
二、核心启示：遇“多线危机并发”，别“手忙脚乱”，要“分优先级、借外力、控节奏”
张肖甫的思路放到现在也超实用，比如这些场景：
- 企业多线危机：公司同时出现“员工抗议降薪”和 “客户大规模退货”。可以像张肖甫那样，先单独沟通员工（避免员工联系客户添乱），再借“老员工”说服抗议者（承诺恢复部分福利），用“退货补偿方案”稳住客户；等局面稳了，再处理带头抗议的人，逐步推进薪资调整；
- 社区多矛盾爆发：社区同时有“业主抗议物业涨价” 和“租户投诉扰民”。先分开组织业主、租户会议（避免双方冲突），借“热心业主”收集诉求（承诺物业公开成本），用“租户行为规范”解决扰民问题；等矛盾缓解，再公示物业收费明细，处理带头闹事的极端业主；
- 学校多问题叠加：学校同时面临“学生抗议作业多” 和“家长投诉教学质量差”。先分别召开学生、家长座谈会（避免家校对立），借“优秀学生”分享学习方法（减轻作业负担），用“教师培训计划”回应质量投诉；等情绪平复，再优化作业设计，处理教学能力不足的老师。
简单说就是：“多线危机一起爆，别想着一次性解决。先分清楚‘最危险的是什么’（比如兵民合流），优先掐断风险点；再看看‘能借谁的力’（比如用营兵平乱民），减少自己的压力；最后控制‘解决问题的节奏’（比如缓除首恶），别急于求成引发新乱。”
【原文】张肖甫
浙故有幕府亲兵四千五百人，分为九营，岁以七营防海汛，汛毕乃归，其饷颇厚。万历十年间，吴中丞善言奉新例减饷三之一，又半给新钱，钱法壅不行，诉之不听，遂为乱。其魁马文英、杨廷用实倡之，拥吴公至营所，窘辱备至，迫书朘削状，以库金二千为酒食资，姑纵之。
明日二魁阳自缚诣吴及两台，言：“我实首事，请受法，他无与也。”
众皆匣刃以俟。诸公惧稔祸，姑好言慰遣，而具其事上闻。
少司马张肖甫奉便宜命抚浙代吴，未至而民变复作。
初，杭城诸栅各设役夫司干掫，边批：多事。应役者自募游手充之。前二岁始严其法，必亲受役。惮役者相率倚豪有力以免，而游手遂失募利，亦怨望。上虞人丁仕卿侨居，素舞文，与市大猾相结，假利便言之监司守令，俱不听，意忿忿，且谓“官无如乱兵何，而如我何！”以此挑诸大猾。会仕卿坐他法荷校，诸大猾遂鼓众劫之，响应至千人，于是焚劫诸豪有力家以快憾。遂破台使者门，监司而下悉窜匿。张公抵嘉禾闻变，问候人曰：“兵哨海者发耶？”曰：“发矣。”“所留二营无恙耶？”曰：“然。”公曰：“速驱之，尚可离而二也。”边批：兵民合则不可为矣。从者皆恐，公谈笑自如。既抵台治事，而群不逞啸聚益众，揭竿立帜，执白刃而向台者可二千余，且欲毁垣以入。公乃从数卒乘肩舆出迎，谓之曰：“汝曹毋反，反则天子移六师至族汝矣！且汝必有所苦与甚不平，何不告我？”众以司夜役不公为言，公曰：“易耳！奈何以一愤易一族！”即下令除之，众始散。然其气益张，夜复掠他巨室，火光烛天。公秉烛草檄，谕以祸福。质明，张之通衢。众取裂之。公怒曰：“吾奉命戢悍兵，宜自悍民始。”已而计曰：“过可使也，乌合可刈也。”命游击徐景星以二营兵入，召伍长抚之曰：“前幕府诚误用汝死力而不汝饷，汝宁无怏怏！边批：先平其气、安其心而后用之。”众唯唯，则又曰：“市无赖子乱成矣。彼无他劳，非汝曹例。能为我尽力计捕之，我且令汝曹以功饱也。然无多杀，多杀不汝功。”众踊跃听命。复召马文英、杨廷用，密谓之曰：“向自缚而请者汝耶？”二魁谢死罪。公曰：“壮士故不畏死，虽然，死法无名。汝为我帅众捕乱，讵论赎，且赏矣。即不幸死，宁死义乎！”二魁亦踊跃听命。公乃召徐景星出所从骁勇为中军；俾营兵次之；郡邑土团又次之。严部伍，明约束，遂前薄乱民，连败之，缚百五十余人，而仕卿与焉。公讯得其倡谋、挟刃而腰金帛者凡五十余人，皆斩枭之辕门，余悉释去，于是群不逞皆散。公念此悍卒犹未伏法，急之或生变，假他事罪之或密掩之则非法，因阳奖二魁功，予之冠带，榜于营，复其饷如初，咸帖然。当二魁自缚时，要众曰：“吾以一死蔽若等，姑予我棺殓，给妻子费。”众为敛金数百，既免而不复反橐，众颇恨。又各营倡乱者数十，公俱廉得之。届明年春汛，七营当复发，公于誓师时密令徐景星以名捕营各一人，数其首乱罪斩之，已后捕马、杨二魁至，曰：“汝故自请死，今晚矣。且汝既倡乱，又欺众而攘其资，我即欲贷汝，如众怒何！”又斩之，凡九首，陈辕门外，而使使驰赦诸营，曰：“天子不忍尽戮汝，汝自揣合死否？今而后当尽力为国御圉也！”众尽感泣。
兵之变，未有不因朘削激成者；民之变，未有不因势豪激成者。至于兵民一时并变，危哉乎浙也！幸群不逞仓卒乌合，本无大志，而二魁恃好言之慰遣，自幸不死，故不至合而为一，于此便有个题目可做。
张公此举，大有机权，大有此第，尤妙在于不多杀。若贪功臣，我不知当如何矣！