米饭的香气，混杂着尘土与硝烟的味道，在泸州城上空形成了一种诡异而矛盾的氛围。
城中广场上，
数万军民的寂静被肚腹的雷鸣声打破。
他们捧着粗陶大碗，
里面盛着热气腾腾的白米饭和浇着肉汁的菜肴。
狼吞虎咽，
仿佛要将这些天来的恐惧与饥饿一并吞下。
这是他们吃过的，最踏实的一顿饭，也是最让他们感到迷茫的一顿饭。
黔州军，
这支以雷霆万钧之势踏平了十万大军、轰塌了百年雄城的“魔军”。
在占领此地后，
没有烧杀抢掠，没有奸淫掳掠，甚至没有征用他们的一粒米、一根柴。
他们用着自己带来的行军大锅。
煮着自己带来的粮食，在施舍般地喂饱了全城军民后。
那些后勤士兵便开始默默地收拾餐具。
清理场地，
仿佛这一切都理所当然。
不远处，
巨大的工程车辆发出低沉的轰鸣，将坍塌的城墙废墟一块块地清理开，效率高得令人心惊。
这到底是一支什么样的军队？
他们到底想做什么？
所有人的心中都盘旋着这个巨大的疑问。
陈京颓然地坐在一方还算完整的石阶上，手中的饭碗早已冰凉，他一口未动。
他看着眼前这幅荒诞却又无比真实的景象。
心中的苦涩如同黄连。
蔓延至四肢百骸。
他彻底明白了。
从周毅率领的主力部队那堪称神迹的行军速度，到这支后勤部队无缝衔接的保障能力，再到他们此刻展现出的、足以让任何军队汗颜的纪律性……
黔州所拥有的，
是一种他完全无法理解，也无法抗衡的，碾压性的“体系”力量。
个人的武勇，将领的谋略。
在这种绝对的力量面前，渺小得如同尘埃。
他所有的算计，都成了笑话。
就在泸州城陷入这种奇特的平静之时。
城西的方向，
引擎的轰鸣声再次响起。
这一次的声音与坦克的咆哮、卡车的密集截然不同，它更加平稳。
刚刚被工程车清理出一条简易通道的城门口。
缓缓驶来了几辆漆黑锃亮、
造型流畅的“铁盒子”。
这些铁盒子比之前的军用卡车要小巧精致得多。
表面光滑如镜，
在夕阳的余晖下反射着冰冷的光泽。
它们没有车辕，没有挽马。
却无声无息地滑行在地面上，最终在城门内侧停了下来。
车门打开，
先下来的是几名身穿笔挺黑色西装、戴着墨镜、手持奇特短铳的精悍男子。
他们迅速散开，
警惕地扫视着四周，动作干练，煞气逼人。
紧接着，
从中间一辆车的后座上，走下来一位女性。
她看起来约莫二十七八岁的年纪。
一头利落的及肩短发。
脸上未施粉黛，却明眸皓齿，容貌靓丽。
最引人注目的，
是她身上那套裁剪合体的深灰色女士西装，勾勒出干练而优雅的身姿。
她的手里，
拿着一个薄薄的、似乎是某种木板的物件。
眼神锐利而专注，
仿佛周围的一切，都只是她工作中需要处理的数据。
跟在她身后的，
是一群同样穿着西装、手拿各种文件和奇特工具的男女。
他们一下车，
便立刻以那位女性为中心，进入了工作状态。
陈京的瞳孔猛地一缩。
这又是什么人？
看这排场，
看那为首女子不凡的气度，其地位恐怕比之前那位姓周的将军还要高！
就在泸州的百姓和降兵们好奇而畏惧的注视下。
那名女子领着她的团队。
径直穿过人群，走到了广场中央。
她的高跟鞋踩在满是尘土的石板路上，发出“嗒、嗒、嗒”的清脆声响。
与周围的废墟和茫然的人群格格不入。
仿佛是来自另一个世界的使者。
她没有理会任何人，
只是举起手中的“木板”，对着周围的残垣断壁扫了一圈，那木板上便亮起了奇异的光芒。
她一边看，一边微微蹙眉。
身边的助理则飞快地在本子上记录着什么。
“人口密度低于黔州中心城区规划标准，现有街道布局不合理，需要进行全面改造。”
“地理位置勘测完毕，距离主城214公里，直线距离188公里。”
她口中吐出了一连串陈京等人完全听不懂的词汇。
在粗略地打量了一番泸州城的整体街景后，她像是做出了最终的判断，果断地对身边的助理说道：
“结论：泸州城人口基数和经济体量不足以支撑独立的高铁枢纽站。”
“规划部重新出具方案。”
“改为建设一条连接黔州主城的城际轨道交通线路，将泸州纳入主城两小时经济圈。”
没错，
这位行事雷厉风行的女性，正是黔州发展规划部的副部长，苏晴。
她的任务，
远比周毅的军事征服要复杂，也更为根本。
一，将泸州在行政和民生上，彻底纳入黔州的板块，让泸州的民众在最短时间内融入黔州的生活方式。
二，对泸州进行脱胎换骨的现代化改造，使其成为黔州向外辐射影响力的第一个标准化样板城市。
这两个目标相辅相成。
苏晴深知，
想要让泸州人从思想根源上认同黔州，光靠军事上的征服和施舍一顿饱饭是远远不够的。
武力可以打碎他们的身体，但无法征服他们的心灵。
必须用一种他们从未想象过的、先进到让他们感到震撼的民生模式，来彻底颠覆他们的三观，重塑他们的世界观！
而轨道交通，
就是打通黔、泸两地任督二脉，实现这一目标的超级利器。
一旦轨道建成，
泸州到黔州的时间将从数日的马车劳顿，缩短到两个时辰以内。
届时，
人员、物资、信息、文化将以前所未有的速度进行交换与融合。
黔州先进的生活方式、丰富的物质产品、全新的思想观念。
将如同潮水般涌入泸州。
而泸州的百姓也可以亲眼去见证黔州的繁华与奇迹。
当这种流通成为常态泸。
州的“大唐属性”将被彻底稀释，直至消亡。
“请问……”
陈京终于鼓起勇气，站了起来，他整理了一下自己满是尘土的官袍。
勉强维持着一个大唐命官的体面，走上前去，拱手道：
“下官乃朝廷任命的泸州别驾陈京，敢问上差尊姓大名，所来何事？”
苏晴终于将目光从手中的平板电脑上移开。
落在了陈京身上。
她的眼神很平静，就像在看一份报告里的数据，不带丝毫情绪。
“你就是这里的最高地方官？”
她的声音清冷而悦耳。
“正是下官。”
陈京硬着头皮回答。
苏晴点了点头，
语气平淡得像是在宣布一件微不足道的小事：
“旧的秩序需要被斩断，你这个‘别驾’的官位，从现在起，不复存在了。”
一句话，
如同一道惊雷，在陈京的脑海中炸响！
他的脸色瞬间变得煞白。
嘴唇哆嗦着，
几乎不敢相信自己的耳朵。
不复存在了？
他寒窗苦读二十年，在官场上钻营、挣扎、奋斗了大半辈子！
熬白了头发，
才爬到今天这个从四品的位置！
可眼前的女人，
仅仅用一句话，就将他毕生的努力全部抹去？
凭什么？！
一股巨大的屈辱和不甘，如同火山般从陈京的心底喷涌而出！
他死死地盯着苏晴，
双拳在宽大的袖袍下攥得咯咯作响。
一个邪恶的念头，
在他脑中疯狂滋生。
官职没了，前途没了，他已经一无所有！
既然如此，
何不拼死一搏？
他飞快地扫了一眼。眼前的这队人，除了那几个护卫，大多是些文弱书生模样的人。
他们所依赖的那些“铁盒子”，全都停在城外，被废墟阻隔。
而自己身边，
还有数十名忠心耿耿的亲兵，城中更有数千放下武器的降兵……
只要自己振臂一呼，擒贼先擒王！
拿下这个为首的女人，未必没有一线生机！
然而，
陈京眼中的杀意刚刚浮现，还没来得及转化为任何行动。
苏晴接下来的话，
就如同一盆冰水，将他所有的妄想和邪念，浇得一干二净。
只见苏晴根本没有再看他一眼。
而是转身面向广场上数万军民，通过一个手持的扩音器，将她清亮而有力的声音，送到了每一个人的耳中。
“泸州全体民众请注意！”
“从现在开始，泸州临时选举委员会正式成立！”
“根据《黔州法》及《黔州地方官员选举条例》，泸州地区所有年满十八周岁、精神正常的合法公民，无论男女、无论出身、无论贫富，都拥有选举权与被选举权！”
“你们，可以亲自投票，选举出你们自己认为有能力、有德行、能代表你们利益的人，来担任泸州新的市长、区长以及各级地方官员！”
“选举每三年举行一次！”
“如果这位地方官在任职期间政绩斐然，深受拥护，他可以通过下一次选举继续连任，甚至获得晋升，前往更高级别的岗位！”
“如果他尸位素餐，不作为、乱作为，那么三年之后，你们随时可以用你们手中的选票，让他下去，取而代之！”
苏晴的声音顿了顿。
给了所有人一个短暂的消化时间，然后投下了一记更重的炸弹。
“当然，为了确保所有官员都能跟上黔州发展的脚步，所有当选的地方官员，每个月都必须前往黔州主城，参加为期三天的强制性学习与培训！”
“并且，在每年年末，都必须参加年度大考，考核内容包括法律、经济、民生、管理等多个方面！”
“考试通过者，方可继续任职！”
“不通过者，立刻罢免降职，绝无例外！”