三日后，夜。
议事厅内，油灯的光芒跳跃着，映照着李信沉静的脸庞。
他的侧脸轮廓分明，像是一尊沉默的石像。
陈敬之、王希、张济、陈武等核心人物分坐两侧，气氛不同以往，显得格外肃穆。
“诸位。”
李信的开场白不高，却清晰地传入每个人耳中。
“清廷的斥候已窥伺在侧，准噶尔内乱平息在即，卧龙谷不再是偏安一隅的藏身之所。”
“我等聚众于此，非为苟且偷生，乃为汉家儿郎争一条活路，为天下苍生辟一方净土。”
“然，欲行大事，必先立根基。”
“今日，便是为我等基业，立下规矩之时。”
他环视众人，那份沉稳让厅内的空气都凝重了几分。
“我意，设立‘军政司’，统筹谷内军政要务。”
“军政司下，分设五曹。”
“兵曹，主征伐、训练、军械。”
“民曹，主户籍、田亩、赋税、民事。”
“工曹，主营造、水利、工匠、格物。”
“医曹，主伤患救治、卫生防疫、药材储备。”
“学曹，主义学教化、文书典籍、律令编撰。”
话音落下，厅内一片死寂。
油灯的火苗发出一声轻微的爆响。
这已不再是简单的军事指挥体系。
这分明是一个政权的雏形。
陈敬之的身体瞬间坐直，他率先抚掌。
“将军高瞻远瞩！”
“此五曹分立，权责明晰，正合‘文武相济，保境安民’之道！”
“敬之附议！”
王希与张济也相继点头。
他们一个是技术狂人，一个是医痴，清晰的权责划分能让他们甩开膀子，更专注于自己的领域。
陈武等一众军官则有些茫然。
他们面面相觑，对“民曹”、“学曹”这些文绉绉的机构，完全摸不着头脑。
李信没有理会他们的困惑，继续宣布。
“兵曹主官，由陈武暂代，负责新兵招募、日常操练、防务部署。”
陈武愣了一下，随即挺直了胸膛。
李信又转向陈敬之。
“民曹主官，敬之先生，你心思缜密，通晓庶务，民曹重任，非你莫属。”
陈敬之站起身，郑重地一揖到底。
“敬之定当竭尽全力，梳理民籍，厘清田亩，使百姓安居，仓廪充实！”
“工曹主官，王希。”
李信看向这位头发已有些花白的老工匠。
王希的脸上还带着解决击锤材料问题后的亢奋。
“格物院乃我汉军立足之本，燧发枪仿制、兵器改良、水利营造、矿藏开采，皆系于工曹一身！”
王希激动地站起身，他那双布满老茧的大手微微颤抖。
“将军放心！”
“俺王希就算豁出这条老命，也定让工曹成为将军手中最锋利的矛，最坚固的盾！”
“医曹主官，张济先生。”
李信转向那位医术精湛的老者。
“将士性命，百姓安康，皆系于先生妙手。”
“望先生广纳贤才，精研医术，使我汉军将士无后顾之忧。”
张济捋着胡须，沉稳应下。
“济必不负将军所托，保军民康健，护一方平安。”
“学曹主官……”
李信的视线在厅内扫过，最终落在一位略显拘谨的中年文士身上。
此人名叫周文远，是前些日子收留的一位落魄秀才，因战乱流落至此。
陈敬之发现其才学，举荐入义学教书。
“周先生，你饱读诗书，通晓文墨，学曹教化之责，便交由先生。”
“首要之事，是尽快编撰《识字兵册》简本，普及军中。”
“其次，整理现有律令条文，为日后立法奠基。”
周文远受宠若惊，慌忙起身，长揖到地，身体因为激动而有些摇晃。
“文远……文远才疏学浅，蒙将军不弃，定当鞠躬尽瘁，死而后已！”
五曹主官任命完毕，李信再次看向陈敬之。
“敬之先生，军政司日常运转、协调五曹之责，便由你暂领。”
“另，即刻起草一份告军民书，昭告军政司设立之事，明确各曹职责，令军民知晓。”
“遵命！”
陈敬之应道。
就在这时，一直沉默的陈武终于忍不住了。
他猛地站起来，声音带着军汉特有的粗粝与直率。
“将军！”
“设立这些……这些曹官，俺没意见。”
“可让这些秀才书生管民、管学，俺们这些拎刀子的兄弟，心里总有点……有点不踏实！”
“这天下，说到底，还是刀把子说了算！”
“让书生骑在俺们头上，兄弟们怕是不服！”
他的话，像一块石头砸进平静的水面。
在场的其他军官，虽然没说话，但脸上的表情已经说明了一切。
他们习惯了刀头舔血，习惯了用武力解决问题。
对突然冒出来的文官体系，他们本能地感到抵触，甚至有一丝轻视。
李信没有动怒。
他早就料到会有这一出。
他站起身，走到陈武面前，伸手拍了拍他结实得像石头一样的肩膀。
“陈武，你说得对，刀把子很重要。”
“没有你们这些拎刀子的兄弟，卧龙谷早被踏平了。”
他的话锋陡然一转，音量提高，扫过所有军官。
“但是！”
“光有刀把子，我们永远只是一群流寇！”
“一群只知道抢掠、厮杀的莽夫！”
“和那些欺压我们的准噶尔贵族、清廷鞑子有何区别？”
他指向窗外，那里隐约可见连绵的梯田与新建的房舍。
“看看外面！”
“我们开垦了田地，修建了房屋，收留了流民，救治了伤患！”
“我们不是在破坏，而是在建设！”
“建设一个能让汉家百姓安居乐业的地方！”
“民曹管田亩户籍，是为了让每个人都有地种，有饭吃，不饿肚子！”
“学曹教化识字，是为了让我们的士兵能看懂军令，能明辨是非，不做睁眼瞎！”
“这些，光靠你们手里的刀，能办到吗？”
他停顿片刻，厅内落针可闻。
“我们不仅要能打仗，更要懂得为何而战，为谁而战！”
“驱逐鞑虏，恢复中华！”
“这八个字，不是空喊的口号！”
“鞑虏是谁？”
“是压迫汉人的满清！是视汉人为牛马的准噶尔贵族！”
“恢复中华，恢复的是什么？”
“是汉家衣冠，是礼义廉耻，是耕者有其田，居者有其屋的太平盛世！”
“这，才是我们举旗的真正意义！”
陈敬之眼中迸发出异彩，他高声重复，声音带着颤抖。
“驱逐鞑虏，恢复中华！”
王希、张济、周文远等人也齐声应和，胸中一股热流涌动。
“驱逐鞑虏，恢复中华！”
陈武和一众军官被这番话震住了。
他们或许不能完全理解其中所有的深意。
但“驱出鞑虏”、“恢复中华”、“耕者有其田”这些字眼，却像一把把重锤，狠狠敲击在他们心头。
他们想起了被准噶尔人掳走的亲人。
他们想起了被清军屠戮的乡亲。
一种深藏在血脉里的渴望与仇恨，被瞬间点燃。
“将军……俺……俺明白了！”
陈武黝黑的脸膛涨得通红，他猛地抱拳。
“是俺眼皮子浅了！”
“俺服！”
“俺和兄弟们，一定护好这些……这些文官先生！”
“护好咱们的田，咱们的家！”
“对！护好咱们的家！”
其他军官也纷纷应和，之前的疑虑与抵触烟消云散。
取而代之的，是一种更加清晰沉重的责任。
李信重重点头。
“好！记住你们今天的话！”
“军政司非为争权，只为凝聚力量，共御外侮！”
“从今日起，我部对外暂称‘西域汉军’！”
“旗帜，便是这‘驱逐鞑虏，恢复中华’的汉帜！”
他走到厅中悬挂的简易地图前。
他的手指重重地点在西域广袤的土地上。
“以此谷为根基，以汉军为锋刃，这西域万里河山，便是我们汉家儿郎重立根基之地！”
“让清廷看看，让准噶尔看看！”
“汉旗所指，即为家园！”
“汉旗所指，即为家园！”
厅内众人，无论文武，皆热血沸腾，齐声高呼。
一股无形的力量，一种名为“政权”的凝聚力，在这简陋的议事厅内悄然滋生。
军政司设立的消息与“驱逐鞑虏，恢复中华”的口号，如同旋风般迅速传遍卧龙谷。
告示张贴在谷口、训练场与居住区最显眼的位置。
士兵们一堆堆地围着告示，识字的念给不识字的听。
“西域汉军……军政司……兵曹、民曹……”
士兵们议论纷纷，脸上带着新奇与激动。
“驱逐鞑虏，恢复中华！这话听着真他娘的提气！”
“对！俺们不是流寇了！俺们是汉军！是为汉人打天下的！”
“那些秀才……管田管学？管就管吧，将军说了，是为了让大伙儿有饭吃，娃儿能识字，这是好事。”
当然，也有个别老兵油子在角落里私下嘀咕。
“哼，说得轻巧，还不是让书生管着咱们？”
“打仗拼命的时候，看他们顶不顶用！”
“嘘！小声点！没看陈武老大都服了？将军的话在理！光会砍人，跟山里的野兽有啥区别？”
一个年轻的士兵反驳道。