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绿色发展示范带建设在“深水区”艰难前行,矛盾不断涌现又不断被破解,工作局面在螺旋式上升中逐步打开。就在江辰带领团队埋头攻坚、着力疏通各种“中梗阻”之际,一股来自更高层面的关注,如同海天之际涌来的新潮,为这场深刻的实践注入了新的变量和能量,也将江辰的个人视野与事业舞台,推上了一个更具全局意义的“潮头”。

这波“新潮”,源自国家层面的战略聚焦。随着国家“生态文明建设”和“区域协调发展”战略的深入推进,如何将顶层设计转化为基层的有效实践,如何总结推广地方探索的成功经验,成为国家相关部委高度关注的课题。清江省绿色发展示范带建设,因其系统性的谋划、鲜明的特色和已显现的初步成效,进入了国家发改委、生态环境部等部委的视野。

一份由清江省发改委报送的关于示范带建设阶段性进展的报告,摆在了国家发改委地区经济司领导的案头。报告内容详实,既总结了在生态保护、产业转型、机制创新等方面的具体做法和案例,也坦诚分析了面临的资金、土地、协同等深层次困难。这份报告引起了司领导的浓厚兴趣。

“清江省的探索,路子正,措施实,遇到的困难也具有普遍性。”司领导在司务会上点评道,“这是贯彻落实中央精神、推动绿色发展的生动实践。有必要组织一次实地调研,深入了解情况,看看能否提炼出一些可在更大范围推广的经验。”

很快,一份明传电报发至清江省委办公厅:国家发改委将组织联合调研组,赴清江省专题调研绿色发展示范带建设情况。调研组由地区经济司副司长带队,成员包括相关处室负责人和特邀专家。要求省里准备汇报,并安排实地考察。

消息传来,清江省上下高度重视。省委书记赵建国、省长分别作出批示,要求精心准备,全面客观展示工作成效,实事求是反映困难问题。具体的接待和汇报准备工作,自然落在了省发改委,特别是直接分管此项工作的江辰肩上。

这已不仅仅是一次常规的工作检查,更是一次高规格的“答辩”和“亮相”。调研结果,将对示范带建设的未来走向乃至清江省相关工作在国家层面的定位产生重要影响。压力与机遇,同时降临。

江辰迅速行动,牵头成立了高规格的准备工作专班。他没有简单地将任务分解下去,而是首先组织专班成员,深入学习领会国家近期关于生态文明建设和区域协调发展的最新精神和政策导向,力求使汇报思路与国家战略同频共振。

“我们的汇报,不能仅仅讲我们做了什么,更要讲清楚我们为什么这么做,遇到了什么具有共性的难题,以及对这些难题的思考和解法。”江辰在专班会议上定下基调,“要站在为全国同类地区探索路径的高度来准备,体现出清江的担当和思考。”

准备工作紧张而有序地展开:

一是夯实汇报基础。江辰指导团队,不是简单堆砌成绩,而是精心选取了几个最具代表性的案例进行深度剖析。例如,北川县从“砍树卖钱”到“看树赚钱”的生态价值实现路径;清源区传统产业绿色化改造与新兴产业培育的协同并进;跨县域生态补偿协议从谈判到达成的博弈过程与制度设计。每个案例都力求讲清背景、做法、成效、关键突破和启示。

二是聚焦问题建议。对国家层面可能关注的共性难题,如生态产品价值实现机制、绿色产业投融资瓶颈、区域利益协调等,准备了专门的素材,不仅摆出问题,更结合清江实践,提出需要国家层面予以政策支持或授权探索的具体建议清单,使汇报更具建设性。

三是精心安排考察点。选择的考察点,既要看亮点,也要看难点,真实反映示范带建设的全貌。既有已见成效的标杆项目,也有正在攻坚的困难环节,展现工作的复杂性和持续性。

调研日如期而至。国家发改委联合调研组一行,在省发改委主任和江辰等人的陪同下,开始了为期三天的密集调研。考察点从清江上游的生态涵养区,到中游的绿色产业园区,再到下游的湿地保护与利用示范区。调研组看得仔细,问得深入。

在汇报座谈会上,江辰代表省示范办做了主题汇报。他脱稿陈述,语言精炼,数据准确,案例生动。他不仅汇报了成绩,更用近一半的篇幅,坦诚阐述了示范带建设在深化推进中遇到的“硬骨头”:如生态补偿标准偏低且稳定性不足、绿色金融产品创新面临制度约束、部分改革举措缺乏上位法依据等,并据此提出了恳请国家层面支持的若干具体政策诉求。

他的汇报,有实践厚度,有思考深度,有担当气度,给调研组成员留下了深刻印象。国家发改委地区经济司副司长在点评时,用了“三个没想到”来评价:“一是没想到清江省的谋划如此系统深入,二是没想到基层的实践如此丰富多彩,三是没想到你们对问题的剖析如此透彻坦诚。你们的探索,不仅对清江有意义,对全国类似地区推动绿色发展,也具有重要的参考价值。特别是你们提出的这些需要国家层面破解的难题,抓得很准,建议也很有见地。我们会认真研究,积极向部领导反映。”

这番评价,分量极重。它标志着清江省的探索,从一省之域的地方实践,开始进入国家战略的考量视野,其经验价值获得了国家部委的初步认可。

调研结束后不久,从北京传来消息:国家发改委有意将清江省绿色发展示范带列为“国家区域协调发展创新试点”,并考虑在相关政策上给予倾斜支持。同时,调研组形成的报告,也摆上了更高层级领导的案台。

这股来自北京的“潮头”,让江辰和他所致力的事业,站上了一个新的历史方位。他不再仅仅是一个省级政策的执行者,更成为了国家层面某一领域改革探索的先行者之一。他的思考、他的实践、他遇到的困难,都可能成为国家制定和完善相关政策的重要参考。

站在这个更高的“潮头”,江辰感到肩上的责任更重了。他提醒自己和团队:“国家层面的关注,是动力,更是压力。我们必须以更高的标准、更严的要求、更实的作风,把示范带建设各项工作做得更好,真正创造出经得起实践、人民和历史检验的成果,绝不能辜负这份信任和期望。”

“潮头立策”,意味着机遇,更意味着担当。江辰的仕途轨迹,因与国家战略的这次同频共振,而被赋予了更深远的意义。他的目光,已不限于一省一域,开始更多地思考如何为全国大局贡献“清江智慧”。

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