长安的秋阳晒得政事堂的铜鹤泛出暖光，李瑁铺开的《大唐经济方略》上，朱砂笔圈出的“江南商埠”“西域互市”“关中水车”三个词格外醒目。案头堆着各地送来的物产：岭南的蔗糖凝结成琥珀色的方块，蜀地的新茶带着雨后的清香，最惹眼的是块巴掌大的胡椒，用波斯锦缎裹着——这是广州港刚到的新货，价比黄金，却比去年少了三成关税。
“殿下，这胡椒税若再降，国库怕是要亏空。”户部主事捧着账册进来，眉头拧成个疙瘩。册子里记着，自上月放宽海外贸易限制，广州港的胡椒进口量翻了一倍，可因减免了“市舶司加征”，实际入库的税银只多了一成。守旧派的老臣们已在私下议论，说荣王“为了胡商的银子，忘了朝廷的根本”。
李瑁拿起那粒胡椒，指尖碾出辛辣的香气：“你去查查，长安的药铺里，胡椒价降了多少？”
主事愣了愣：“降了……近四成。百姓说，如今熬汤也敢放胡椒了。”
“这就是了。”李瑁在方略上添了句“藏富于民”，“税银看似少了，可百姓手里的钱活了，买茶买布买粮食，商户的税就多了。就像这胡椒，从前只有世家能用，如今寻常百姓也买得起，这才是真的繁荣。”
早朝的钟声刚过，紫宸殿内已弥漫着不同的声浪。李瑁展开《经济方略》，刚念到“在扬州、明州增设市舶司，允许民间商船参与海外贸易”，吏部尚书郑繇便出列奏道：“陛下，万万不可！海外蛮夷之地，多有瘴气，且商船出海易生事端，从前规定‘只准官船贸易’，正是为了稳妥。”
站在他身后的几位老臣纷纷附和。曾任广州刺史的韦虚心摸着胡须道：“臣在岭南时，见那些商船私贩军械，与海盗勾结，若放开民间贸易，怕是要祸乱海防。”
李瑁尚未开口，户部尚书裴宽已捧着账册上前：“韦大人怕是忘了，去年官船贸易亏损三万贯，而民间商船私下交易的税银，若能纳入正轨，至少可得五万贯。这是广州港的‘商船流向图’，私船多去香料之国，官船却困守旧港，为何？因为私船灵活，懂胡商的规矩。”
殿内顿时安静下来。玄宗看着那幅流向图，官船的航线像条僵直的线，只到交趾便停了；而私船的航线却像蛛网，延伸到波斯、天竺，甚至远达“昆仑国”。“朕听说，波斯的琉璃镜，就是靠私船运进来的？”玄宗的声音带着好奇，“去年瑁儿送朕的那面，说是能照见鬓角的白霜。”
李瑁躬身道：“正是。民间商船不仅运货，还带回了异域的技艺。扬州的工匠仿波斯琉璃，已能造出九成相似的镜子，价钱却只要一半。若放开贸易，让更多工匠学这些技艺，大唐的物产只会更丰。”
他话音刚落，宋璟便出列支持：“陛下，臣以为可行。臣查过贞观年间的旧档，那时民间商船可去高丽、日本，带回的硫磺、铜器，助我朝铸造兵器。后来禁了民间贸易，官船效率低下，反让海盗占了先机。”
站在中立派队列里的兵部侍郎卢从愿犹豫片刻，也上前一步：“臣附议。朔方军的战马，需用西域的苜蓿喂养，可官船只知运丝绸，不知运苜蓿种。若让民间商船去西域，定能带回更多军需之物。”
李瑁望着这些渐渐转向的面孔，心中了然。自河北道之事后，中立派已看清，改革不是空泛的口号，而是能实实在在带来好处的举措。系统面板上，“经济方略支持率”正缓缓攀升，守旧派的反对声虽仍尖锐，却已不似从前那般势众。
“那农业呢？”玄宗忽然问道，“百姓终究要靠土地吃饭，光通商不种地，怕不是长久之计。”
“陛下圣明。”李瑁展开另一卷《农桑策》，“臣计划在关中修‘关中大渠’，引泾水、渭水灌溉，可新增良田十万亩；在江南推广‘稻麦轮作’，让一亩地一年能收两季；再在蜀地、岭南设‘农器改良坊’，教百姓用新的犁、新的水车。”
他举起一具新造的“曲辕犁”模型，犁身弯曲，比旧式直辕犁省一半力气。“这是洛阳工匠改良的，妇人也能拉动。臣已让工部造了千具，分发到河南道，农户说，用这犁，一天能多耕半亩地。”
“臣有异议！”韦虚心再次开口，“修大渠需征调民夫，江南轮作要改稻田为麦田，百姓未必肯从。臣在江南时，见农户守着旧稻种，说‘祖上传的，改了不吉利’。”
“所以要设‘农桑宣讲使’。”李瑁早有准备，“让有经验的老农去教新法子，官府给他们发俸禄。就像河南道的王老农，他用新犁耕出的地，亩产比别人多两成，农户们见了，不用劝也会学。”他转向玄宗，“臣请陛下下旨，凡推广新农技有成效者，可获‘耕织能手’称号，免其家人徭役。”
玄宗看着那具曲辕犁，忽然想起年轻时在新丰看到的景象：农夫扶着沉重的直辕犁，腰弯得像张弓。“准了。”他的声音带着决断，“不仅免徭役，还要给他们画像，挂在州县的‘劝农馆’里，让百姓都学学。”
讨论转向“商业创新”时，殿内的气氛愈发热烈。李瑁提出“在长安、洛阳设‘钱庄’，允许商户存钱放贷，由官府监管利率”，这想法让守旧派大惊失色。
“放贷是高利贷者才干的事！”郑繇急道，“官府岂能与民争利？”
“不是争利，是便民。”李瑁解释道，“商户进货缺银子，要向世家借，月息三分；若钱庄月息一分五，由官府担保，商户才敢扩大生意。去年长安的绸缎商张二郎，就是因为借了高利贷，赔光了家产。若有钱庄，他何至于此？”
裴宽补充道：“钱庄还能汇兑。江南商户要到长安进货，不必带着沉甸甸的银子，只需在扬州钱庄存钱，到长安钱庄支取，既安全又方便。这是臣算的账，如此一来，商户的路费能省三成，往来也快了许多。”
玄宗越听越有兴致，指着方略上的“行会制度”问：“让商户按行业结社，定规矩，评价格，这法子可行？”
“可行！”说话的是新升任的京兆尹崔器，“长安的绸缎行结社后，定下‘上等绸一尺价百文’，再没人敢哄抬物价。前日西域胡商来买绸，说大唐的价钱公道，比波斯还便宜。”
殿外的日头渐渐升高，讨论仍在继续。守旧派的反对声越来越弱，连韦虚心都不再坚持，只是低声问：“海外贸易……真能不让军械外流？”
“臣已有章程。”李瑁展开“商船查验制”，“出海前由市舶司验舱，禁止携带军械、铁器；归来时需报清货物，若有违禁品，船货充公。且民间商船需‘五船结队’，互相监督，一旦出事，五家连坐。”
玄宗看着阶下争论的群臣，忽然笑道：“朕看这方略，就像给大唐的车驾换新车轮。商是前轮，农是后轮，都得转起来，车才能跑得快。瑁儿，这事儿就交给你与裴宽、宋璟，三个月后，朕要听实实在在的成效。”
退朝时，李瑁被一群官员围住。扬州刺史递上“造船计划”，说要造能载百石的“海鹘船”；明州刺史则请派胡商翻译，想与日本商船建立联系；连素来谨慎的郑繇，都捧着“关东士族经商名录”，说清河张氏愿捐船十艘，参与海外贸易。
“郑尚书这是……”李瑁有些诧异。
郑繇哈哈一笑：“殿下不是说‘藏富于民’吗？我关东士族，也想为大唐的商船，多添几块船板。”
午后的荣王府，来了位特殊的客人——波斯商人伊德里斯。他捧着一卷《异域物产图》，上面画着“大秦的琉璃窑”“大食的织锦机”，还有“昆仑国的香料山”。“殿下若放开贸易，我愿做向导，带大唐商船去大秦。”伊德里斯的汉文已很流利，“那里的人说，大唐的丝绸比黄金还珍贵，若能直接交易，双方都能发财。”
李瑁看着图上的航线，忽然想起系统提供的“海上丝绸之路”图谱，与伊德里斯画的竟有七成相似。“好。”他在图上盖了荣王府的印，“你带着这图去市舶司，就说朕允了，让大唐的商船，载着丝绸和茶叶，去看看更远的世界。”
暮色降临时，西市的“聚贤茶肆”里热闹非凡。老周算着账，对几个商户笑道：“听说了吗？以后咱们也能造船出海了！”卖绸缎的张二郎摸着新到的波斯丝线，眼里闪着光：“我要织批带波斯花纹的绸缎，让他们看看大唐的手艺！”
李瑁坐在角落，听着这些细碎的憧憬，忽然觉得《经济方略》上的字都活了过来。那些“市舶司”“曲辕犁”“钱庄”，不再是冰冷的名词，而是能让张二郎这样的商户挺直腰杆，让寻常百姓熬汤敢放胡椒，让远方的工匠学到新技艺的希望。
系统提示“经济计划推进度30%，民间商业活跃度上升”，但他知道，真正的经济繁荣，不在朝堂的方略里，而在商船的帆上，在农田的犁上，在百姓数钱的指头上。就像这长安的秋夜，灯火一盏盏亮起，照亮的不仅是坊市的路，更是大唐走向更广阔天地的征程。
他提笔在方略的末尾写下：“商路通，则财通；稻粱肥，则民安。二者并举，方得长久。”墨迹落在纸上，与窗外的星光相映，仿佛预示着一个物产丰饶、商贾云集的新时代，正在这一笔一划中，缓缓拉开序幕。