经过几个月的整编、训练和思想建设，八义集人民军发生了脱胎换骨般的变化。
训练场上，战士们不再是杂乱无章的冲锋，而是能够根据旗语和号令，熟练地进行队列变换、交替掩护、侧翼迂回等基础战术动作。老兵带来的正规训练方法，结合人民军特有的灵活性和主动性，形成了一种独特的战斗力。
根据地内的军工作坊，在消化了缴获的装备和技术后，也开始能够小批量地制造相对制式的长矛、腰刀，甚至修复和改进弓箭。工匠们还在老兵（尤其是工兵出身者）的指导下，成功仿制出了简易的云梯、冲车和用于防御的狼牙拍等器械。虽然质量和规模还无法与官军相比，但已经实现了从无到有的跨越。
陆鸣巡视着部队和作坊，看着战士们昂扬的士气和日益精良的装备，心中充满了欣慰。这支队伍，正在从一支草创的农民武装，向着正规军队稳步迈进。
然而，随着实力的增强，一个不可避免的战略性问题，摆在了人民军领导层的面前：下一步，向何处发展？
在根据地的扩大会议上，以周铁柱为首的一批军事主官，提出了激进的建议。
“大队长！前委的同志们！”周铁柱指着地图上的夏县县城，语气激昂，“我们现在兵强马壮，士气正旺！而夏县呢？豪强内斗，官府威信扫地，守军力量空虚！正是我们一举攻占县城的天赐良机！只要拿下县城，我们就能获得坚固的城防、大量的物资、更广阔的地盘！名声也会响彻整个凌源府！到时候，四方豪杰来投，我们还怕谁？！”
他的观点得到了不少中队长和战斗骨干的支持。在他们看来，占据城池，才是“成大事”的标志，老是窝在山沟农村里，终究不是长久之计。
但以李锐为代表的政治干部和部分稳健派军官，则提出了强烈的反对意见。
“我不同意周队长的看法！”李锐站起身，神色严肃，“攻打县城，看似诱人，实则是巨大的战略冒险！”他分析道：
“第一，我们虽然实力增强，但根基尚浅，总兵力不过千余人，能用于攻城的兵力更少。夏县城墙坚固，即便守军力量不强，但豪强们为自保，必然拼死抵抗！我们强攻，必然伤亡惨重！”
“第二，就算侥幸攻下，我们能守得住吗？夏县是府城通往本地区的门户，我们一旦占据，必然成为知府陈望的眼中钉、肉中刺！他会不惜一切代价调集重兵反扑！以我们目前的实力，能在旷日持久的守城战中顶住官军的全力进攻吗？”
“第三，也是最关键的！我们人民军的根基在哪里？在农村，在百姓！ 我们之所以能生存发展，靠的是农民的拥护！如果我们把主力困守孤城，就脱离了群众基础，后勤补给、兵员补充都会出现问题！这违背了我们‘农村包围城市’的根本战略！”
李锐的观点，也赢得了很多人的赞同，尤其是那些来自农村、深知民情的干部。
【打县城！打出威风来！】
【对！老是蹲在山里算什么英雄好汉！】
【楼上的别冲动！李锐说得对！守不住就是找死！】
【农村包围城市是正道！不能飘！】
【主播快决定吧！急死人了！】
会议现场和弹幕里，都分成了旗帜鲜明的两派，争论不休，谁也说服不了谁。所有人的目光，最终都聚焦在了最高决策者——陆鸣的身上。
陆鸣一直没有说话，他静静地听着双方的激烈辩论，手指无意识地敲击着桌面，目光深邃地看着地图上那个代表着夏县县城的标记。
他理解周铁柱等人的雄心壮志，军队强大了，自然渴望更大的战果和更显赫的功勋。但他更认同李锐的深谋远虑和冷静分析。攻打县城，诱惑极大，但风险更高！ 这确实像一场赌博，赌赢了，可能打开新局面；赌输了，则可能将好不容易积累起来的家底赔个精光！
他想起了金色弹幕曾经反复强调的：“生存和发展是第一要务”、“不要计较一城一地的得失”、“人民战争的核心是人民”。
他也想起了历史上无数农民起义军的教训：往往在取得一两次大胜、攻占城池后，就急于享受，脱离群众，最终被强大的敌人反扑而失败。
沉思良久，陆鸣缓缓抬起头，目光扫过全场。会议室瞬间安静下来，所有人都屏息凝神，等待着他的最终决断。
“同志们！”陆鸣的声音沉稳而清晰，“刚才，铁柱同志和锐同志的意见，我都仔细听了。双方都有道理。”
他话锋一转，语气变得无比坚定：“但是，我决定，采纳李锐同志的建议！ 我们现阶段，绝不主动攻打县城！”
周铁柱等人脸上露出失望的神色，但没敢打断。
陆鸣站起身，走到地图前，用手指画了一个大圈，将八义集和周边广阔的农村区域圈了起来：
“我们的战略重心，必须坚定不移地放在广阔的农村！下一步，我们的目标是：向周边辐射，巩固和扩大我们的根据地！”
“具体来说：第一，派出工作队，协助周边村庄建立农会，开展减租减息，赢得民心；第二，消灭或收编周边的小股土匪和地主武装，净化根据地环境；第三，发展生产，囤积粮草，进一步壮大我们的力量！”
“至于夏县县城...”陆鸣的手指在夏县的位置点了点，“我们要保持强大的军事压力，不断对其进行骚扰和封锁，让它变成一座死城！让城里的豪强和官府坐立不安！同时，加强政治攻势，分化瓦解城内的敌人！时机成熟时，它或许会不攻自破，或者...等我们足够强大时，再以最小的代价拿下它！”
他最后总结道：“同志们！我们要有雄心，但更要有耐心！农村，是我们生根发芽的土壤；城市，是我们未来要摘取的果实。 现在，还不是摘果子的时候！我们要继续深耕农村，把根扎得更深！让我们的根据地，变成敌人无法撼动的铜墙铁壁！”
陆鸣的决策，高瞻远瞩，有理有据，最终说服了包括周铁柱在内的绝大多数与会者。会议确定了“巩固现有根据地，向周边农村发展，围困封锁县城”的下一阶段战略方针。
人民军这艘航船，在经历了短暂的路线争论后，再次明确了前进的方向，朝着更广阔、更坚实的农村大地，扬帆起航！而陆鸣在这次关键决策中展现出的战略定力和远见，也进一步巩固了他在军中的领导权威。
陆鸣最终拍板，决定坚持“巩固农村、围困城市”的战略方针，这一决策得到了前委大多数成员的认同，也赢得了弹幕中那位研究党史的大佬的高度赞赏。
金色弹幕缓缓飘过，语气中带着深刻的洞察和赞许：
【陆鸣同志之决策，深得我党我军‘农村包围城市’战略之精髓！】【此乃颠扑不破之真理！】【试看古今中外，凡成功之革命，无不先有广泛之群众基础。】【于我等而言，农村即是基础，农民即是力量源泉！】【大城市中，敌强我弱，官僚、资本、军队盘根错节，我无立锥之地。】【而广大农村，遍地饥寒交迫之农民，此即我天然之盟友与兵源！】【李自成之所以能屡败屡起，正因其根基在流民饥民；其最终败亡，亦在于进京后迅速腐化，背离本阶级，失却根本！此乃血之教训！】【我辈当时刻铭记：从群众中来，到群众中去！】
弹幕的分析继续深入，带着一种战略家的犀利：
【况且，只要我牢牢占据广大农村，敌人的县城，便如汪洋大海中之孤岛，如鬼子炮楼般孤立无援！】【我控制交通要道，山川险隘，敌之政令难通，粮饷难运！】【届时，非但要他留下‘买路财’，更要他寸步难行！】【此乃‘釜底抽薪’之策，远胜于强攻硬打一城一地之得失！】【陆鸣同志能于胜利之际，保持清醒，不为虚名所惑，坚持根本，实属难能可贵！】
【大佬牛逼！理解太深刻了！】
【把县城比作鬼子炮楼，太形象了！】
【哈哈哈，留下买路财！大佬你好损啊！不过我喜欢！】
【这才是真正的高瞻远瞩！主播坚持住！】
弹幕里也是一片赞同之声，为陆鸣的战略定力叫好。
陆鸣看着金色弹幕的分析，心中更加笃定。这位“前辈”的见解，总是能一针见血，让他对革命道路的理解更深一层。他不再有任何犹豫，立刻根据既定方针，下达了详细的行动命令：
“前委各同志，各中队指挥员听令！”
“第一阶段战略目标：巩固八义集核心根据地，同时向凌源府全境之广大农村地区辐射发展！”
“具体部署如下：”
“一、军事行动： 以中队为单位，分片负责，扫荡和清除根据地周边五十里内所有残存的土匪武装、地主团练和忠于官府的零星据点！扩大我控制区，打通与周边村庄的联系！”
“二、群众工作： 石磊同志负责，抽调大批政工干部和农会骨干，组成工作队，随部队行动。每解放一个村庄，立即帮助建立或巩固农会，开展‘减租减息’、‘清算恶霸’运动，将土地分给贫苦农民！要把我们的根，扎到每一个村庄去！”
“三、经济与生产： 鼓励发展农业生产，组织民兵保卫秋收，建立税制（低税率），保障军粮和物资供应。同时，保护正当的商业活动，利用根据地土特产，通过秘密渠道与外界交换急需的物资（如铁料、食盐、药材）。”
“四、对敌斗争： 对夏县等县城，采取‘长期围困’策略。加强外围封锁，切断其与乡村的经济联系，不断进行政治宣传和军事骚扰，使其日渐萎缩！”
下达完这些命令后，陆鸣的目光投向了地图上更远的地方——凌源府之外的广阔区域。一个更大胆的构想在他脑中形成。
他补充道：“此外，王吉同志的情报组，要开始着手一项更长远、更艰巨的任务！”
“挑选精干可靠、有独立活动能力的同志，分批潜入凌源府周边，乃至晋省的敌占区农村！”
“他们的任务是：在敌人统治相对薄弱的农村地区，秘密发动群众，建立隐蔽的农会组织，并在条件成熟时，组建小规模的‘敌后武工队’！ 开展游击战，打击敌人的基层统治，牵制敌人兵力！”
“最终目标，是在敌人的心脏地带，开辟新的、隐蔽的敌后根据地！ 就像一颗颗钉子，钉在敌人的身边！让敌人寝食难安！”
这个极具前瞻性和冒险性的计划，让与会的前委成员们都感到振奋和压力。这标志着八义集人民军的斗争，将从防御性的根据地建设，转向更主动的、区域性的战略布局！
“同志们！”陆鸣最后总结道，“我们的道路是漫长的，但方向是明确的！农村，就是我们广阔的天地！农民，就是我们力量的根基！ 只要我们紧紧依靠群众，一步一个脚印地走下去，就一定能够积蓄起足够的力量，最终夺取全面的胜利！”
会议在激昂的气氛中结束。各项命令被迅速传达下去。八义集人民军这台战争机器，再次高效运转起来，但这一次，它的目标不再是单一的军事胜利，而是更宏大的——在农村的土壤中深深扎根，在广袤的土地上星火燎原！
一场以农村为舞台、以农民为主角的伟大变革，在凌源府的山水间，悄然拉开了更壮丽的序幕！而向敌后派遣武工队的设想，则为这场斗争增添了更多的可能性和波澜壮阔的色彩！