东宫方向的火光刚熄，烟气还悬在半空，李震已站在主帐门口。他没看那片焦黑的屋檐，只对身侧的李毅道：“带人进去，把烧了的地方全围住，一个活口不留，但要留证。”
李毅抱拳领命，转身时披风扫过门槛，脚步未停。两名锦衣卫抬着一块烧得变形的铁牌进来，搁在案上。牌面刻着“内侍监”三字，边缘卷曲，漆皮剥落。
“从东宫偏殿梁柱上拆下来的。”李瑶伸手拨了拨，指尖沾了灰，“不是失火，是有人故意点燃承重木，想塌了整座殿宇。”
赵德凑近看了看，脸色发沉：“若真塌了，明日就会传遍全城——李氏逼宫，纵火烧死太子。哪怕我们没动他，名声也毁了。”
崔嫣然坐在角落，一直没说话，这时才开口：“现在最怕的不是谣言，是寒门动摇。他们跟我们，图的是个‘公’字。若让人觉得我们也玩权谋栽赃，人心就散了。”
帐内一时安静。炭盆里的火苗低伏，映着几人的脸。
李震缓缓坐下，手指敲了敲桌沿。“那就让他们亲眼看见证据。”他抬眼看向帐外，“传令下去，明日午时，公开审讯纵火者，让百姓围观。官府出面录供、画押、公示名册，一条不漏。”
李瑶点头：“我已命人整理东宫近三个月的出入记录，今晚就能核对出哪些人私自更换巡卫。名单一出，顺藤摸瓜。”
“不急。”李震摆手，“先定规矩。火可以灭，流言可以压，可若没有新法立住，明天还会有人点第二把火。”
他转向李瑶：“你牵头，三日内拿出《土地均田令》《新科举制》《大晟律》初稿。户、兵、刑三部随你调用文书，政厅配合起草。”
李瑶应下，翻开随身携带的册子，笔尖蘸墨：“田令我已有腹稿——占田不得过百亩，超限部分由官府按市价赎买，分给流民与退伍士卒。地方设田曹专管丈量，三年一查，瞒报者重罚。”
“赎买的钱从哪来？”赵德问。
“战时特别税。”李瑶答得干脆，“按田产分级征收，商利另计。第一批新政钱引三日后投放，以国库存粮为本，可在各大粮铺兑米，稳住市价。”
赵德皱眉：“士族不会坐视。他们手里握着隐田、私兵，若联合抗税……”
“那就分化。”崔嫣然抬起头，“我拟一份《宽待条例》，凡主动交出隐田、裁撤私兵者，可在新政权中保留议政席位，并享十年赋税减免。名单我心中有数，二十家中间派，可争取。”
她顿了顿，声音低了些：“其中几家，是我崔氏旁支。”
没人接话。帐内只有笔尖划过竹简的沙沙声。
李震看了她一眼：“你做没错。旧秩序崩了，总得有人先走出来。你写，明日就送出去。”
赵德犹豫片刻：“可若全靠赎买换和平，会不会显得我们惧怕士族？寒门怎么看？”
“不是惧怕。”李震声音平稳，“是算账。现在动手清缴，军心未稳，降卒三万还在观望，北境铁木真虎视眈眈。打得起一场仗，打不起十面受敌。缓一步，是为了走得更稳。”
他站起身，走到沙盘前。“我们要建的不是朝廷，是制度。皇帝可以没有，但法不能没有。田有定数，考有标准，官有监督，这才是根基。”
李瑶合上册子：“科举我也想好了——分两试。第一试考经义策论，取其识见；第二试考算术、农政、律法、工造，择其实务。不论出身，只凭成绩授职。”
“儒生会闹。”赵德苦笑。
“那就让他们进考场。”李震淡淡道，“能写出‘如何治蝗灾’‘怎么修河堤’的，比背一万句圣贤书都强。谁不服，让他来考。”
帐外传来脚步声，李毅掀帘而入，靴底带进些灰烬。“抓到了两个，是原内侍监的旧人，藏在东宫夹墙里。审了一刻钟，招了——平西王使者许他们五百金，只要烧塌偏殿，就说太子死于李氏之手。”
“口供录了吗？”
“录了，画押按印，连同那块铁牌，明日一并公示。”
李震点头：“好。但记住，只办有实证的，不牵连家属，不抄家。锦衣卫若越界，监察的对象就是你们自己。”
李毅眉头微皱：“可若手下留情，隐患难除。”
“隐患靠制度除，不靠刀。”李震盯着他，“你手里的权力越大，越要关进笼子。从今日起，锦衣卫所有行动必须报备政厅，重大案件需三人联署才能执行。你同意，就继续当这个指挥使；不同意，现在就可以卸任。”
帐内空气一紧。
李毅沉默片刻，低头抱拳：“属下遵命。”
“还有。”李震转向众人，“设立监察院，直属中枢，独立于六部。审计财政、弹劾官员、巡查地方，谁都不能干涉。首任院长，赵德推荐个人选。”
赵德一怔：“这位置……得是铁面无私的寒门御史。”
“你来挑。”李震语气不容置疑，“政厅班子你也牵头组建，户、兵、刑、工四部主事，优先任用有实务经验的底层吏员。三年一任期，不得世袭。”
李瑶忽然道：“父亲，若制度立了，却无人执行呢？地方官阳奉阴违，怎么办？”
“靠人不行，靠网。”李震目光沉静，“情报系统转为常设，不再依附战时调度。每个州设监察分署，直通中枢。百姓可匿名举报，一经查实，重奖。”
崔嫣然轻声道：“可士族那边……王晏虽败，余党仍在。若他们煽动地方抵制，田令推不动，科举没人考……”
“那就给他们一个台阶。”李震看向她，“你那份《宽待条例》尽快定稿，列明可争取的名单。派人秘密联络，告诉他们——改革不可逆，但参与改革的人，不会被清算。”
他停顿片刻：“我们不立皇帝，只立规矩。谁愿意在这套规矩里活，谁就能留下。”
李瑶低头继续书写，笔尖微颤，墨迹却清晰。三卷竹简并排摆在案上，《土地均田令》《新科举制》《大晟律》标题赫然。她写下最后一行：“罪止本人，不连坐，不株夷。”
赵德翻阅着草案，手指停在“占田不过百亩”一句上，久久未动。
崔嫣然执笔修改《宽待条例》，在“崔氏三房”名字旁画了个圈，又轻轻划去。
李毅站在帐角，手按刀柄，指节泛白。他没再争辩，只是低声下令：“传令各哨，加强东宫外围监控，换防频次加倍，任何异常立即上报。”
李震坐在上首，目光扫过众人。火光映在他脸上，纹丝不动。
“从今天起，政令出此帐，法度立天下。”他说，“不怕慢，只怕停。不怕难，只怕乱。一步一步，把这条路走实。”
李瑶合上最后一卷竹简，抬头看向父亲。她的笔尖还悬在空中，一滴墨落下，在案上晕开成一个小点。
帐外，天色微亮，风停了。