位于长江口南岸的东海城，正在进行巨大的城市建设，黄浦江边的临时政府驻地旁边有一个不起眼的院落，每天都有人进进出出，门口挂着的牌子上面写着“中华对外援助办事处”。
一个妇人，此时穿着一身蓝色的旗袍，外面披着一件毛呢黑色大衣从大门口出来，登上一辆等候在门外马车，对着驾车的人说道：“去码头，丙字号仓库。”
两匹马匹缓缓踏步，车上的铃铛轻轻摇动发出叮铃的响声，马车缓缓前行。
转过街角，一个排的武装骑兵正等在那里，前后护送着马车向着码头而去。
车厢里，林默娘看着眼前的男人，轻声说道：“总长，您已经做出决定了？”
李海潮严肃的点头，将一张纸递给林默娘，慢慢说道：“这次你回坤甸港，把这些人监视起来，我要知道这个组织到底牵涉多少人？”
林默娘点头，她拿过纸张，这是她两天前交给新总长李海潮的，上面都是密密麻麻的数字代码，要用妈祖经才能解密。
李海潮问道：“你们是如何获得这份名单的？”
林默娘严肃的说道：“海外援助部，一部分是法国，另外一部分来自德国办事处。”
李海潮不再说话，他实在无法理解，为什么中华国欣欣向荣，可内部依然有一些高官，甚至是议员还会被欧美人收买？
“他们都贩卖了什么情报去海外？”，李海潮问道。
林默娘低声道：“装备信息，部队部署情况，工业数据，官员名单，某些工艺以及重要的原材料产地。”
她低着头思索一下，最后说道：“法国人和德国人买到这些情报，会自己先分析一遍，然后法国会转手卖给俄国，而德国会卖给英国和美国。”
李海潮笑了，“所以，他们已经构建了情报同盟？”
林默娘点头，“英国和俄国估计在我们中间也安置了暗线。”
李海潮看了看马车外流逝的风景，低声对林默娘说道：“你单独在羽林军学校招收一批一百人的对外援助人员，他们大多数都是孤儿，没有太多可以牵涉的家族和背景。”
他再次思考了一下，给出了一个数字，“一百万两白银，作为整个组织的运作费用，在这个数额里面，你可以直接调用！”
林默娘点头，再次确认道：“现在不收网？”
李海潮想了想，抬头看向林默娘，“我要的不是点，我要的是他们的整条线和网，不除掉这些线和网，这些点会很快死灰复燃！”
林默娘点头，“我会立刻回坤甸组建新的行动小组，密切监视所有暴露的点，将所有线索找出来。”
李海潮同时说道：“我们要扩大对外援助，要在欧美也建立起两套严密的情报系统，这件事你要持续去做！”
林默娘疑惑的问道：“两套？”
李海潮点头，“原来的对外援助部的线路要保留和扩大，但我们还需要再建立一条新的线，完全独立于对外援助部之外。这两条线双方不能有任何交集，双方都不能知道有第二条线的存在。这个部门只向总长本人汇报。”
林默娘再次问，“新部门的代号是？”
李海潮说道：“红尘。”
林默娘不再说话，她知道红尘存在的意义，其一，有自己的情报来源，从而验证对外援助部情报的真假；其二，万一发生事情，总有一条线的情报来源会存在；其三，不同于对外援助部，这个部门除了情报工作，还有一个工作就是反情报工作。
丙子号仓库，有一半是正常的货物存储，而这些货物的后面是一个巨大的隔断空间，墙上挂满了各个国家的地图。
每一条来自不同国家的情报，会由负责这个国家的七个人小组负责将其分门别类的统计和分析。
在充满信息的时代，一个国家的情报机关每天都要处理来自商业、军事和政治领域的海量数据，从国家战争到商业数据，从金钱流动的规律到外交会谈的手稿。
如何从这些纷繁复杂的信号中提炼出有价值的情报，并精准识别出对国家决策最具影响力的人物，是现代情报分析的核心挑战。
首先，他们需要从数据海洋中的筛选，情报分析的流程。
情报机关首先会通过开源情报、信号情报、人力情报等多种渠道收集信息，然后利用数据分析和特殊的对比技术进行初步筛选。
商业情报，如海外殖民公司的并购、供应链变动可以反映一个国家的经济健康状况和战略产业布局。
军事情报，如武器采购、部队调动，能揭示其国防动向和潜在威胁。
政治情报，如高层会议记录、外交密谈，则直接关系到国家政策的走向。
但真正困难的是如何从这些数据中找出真正的“关键节点”，即那些对国家决策具有决定性影响的人或组织。
唯有锁定核心人物，才知道谁在真正操控局势？
情报机关不会盲目追踪所有高层官员，而是通过“影响力映射”网络图谱和“社会网络分析”网络图谱，通过各国政府和殖民公司的人际联络线，找出真正掌握决策权或情报渠道的核心人物。
表面上，国家元首或政府首脑可能是最高决策者，但实际上，真正的权力可能掌握在总统办公厅主任、外交部长、情报机构负责人或特定政治派系领袖手中。也就是说，总统和国王并不一定是这个国家的核心，最重要的是找出影子政府！
情报机关会分析会议出席记录、文件签署流程、私人拜访的人际圈，找出那些虽然职位不高，但能直接影响领导人决策的“影子操盘手”。
同样，在军事领域，名义上的国防部长或总参谋长未必是真正的军事决策者。情报机关会关注特种部队指挥官、军事情报部门首脑、军工企业高管，因为他们往往掌握实际的作战计划或武器研发机密。
例如，在某些国家，总统卫队指挥官或情报总局局长可能比国防部长更有实权。他们的情报和人脉，他们的经济利益，可能会影响国家决策层的判断！
而在商业领域，情报机关会重点关注大型财团的总裁、银行高级官员、关键资源（铁器，蒸汽机，军事工业和金融企业）的垄断企业高管，因为他们往往能通过经济手段影响国家政策。
此外，跨国殖民公司和军火公司的游说集团，往往是一个团体，他们也可能通过政治献金或秘密谈判左右各个国家政府决策。
中华国已经发现，越是所谓民主议会制度的国家，其实越好战！
原因很简单，因为殖民公司和军火公司可以直接用政治献金影响议员，而从而操纵选举的进行，重塑内阁来主导投票权，从达到政治利益和经济利益最大化的诉求。
李海潮问林默娘：“莫娘，知道什么东西最赚钱吗？”
林默娘回答的很专业：“情报！”
李海潮笑了，他摇头道：“情报只是手段，而不是目的，这世界上最赚钱的就是挑动战争和贩卖人口，足够多的人命买卖往往捆绑大量的土地和资源，就带来足够大的利益！”
林默娘想了想，说道：“所以，我们有一些议员，就算身处高位，依然要卖国？因为出卖的人口足够多，他们利益足够大？”
李海潮严肃的点头，他想到了林默娘提供的情报，低声道：“光蒸汽锤这一个产品，就涉及三十多个行业，上百家零配件工厂，上万人的就业。甚至，一旦欧美研发 成功，那就影响到钢铁的基础品质，动摇我们国家的核心竞争力，就可能涉及到钢铁行业上下游几十万人的就业，数百万人的生计。”
林默娘明白了，“他们卖掉的其实是数百万人的生计！”
李海潮点头，他想起牛野说过的话，“从长期的人类历史来看，人类的技术最终会共享，但我们要尽量保护，延长技术扩散时间周期。”
林默娘有一点没想明白，“那为什么还要将技术扩展到北美洲西岸和非洲南部？”
李海潮变得严肃，一字一句道：“因为，那里也是中华国的土地，是中华的一部分！”
他随后又说道：“但我们也有控制，很多核心技术产业，永远都只放在大陆和澳洲，比如蒸汽锤和合金钢冶炼，我们会思考哪些技术能够扩散，而那些必须坚守！”
林默娘明白了，“扩散的只是分支，而主干留在我们自己手里！”
李海潮点头，他转身对林默娘说道：“墨娘，情报部门永远都只服务于总长，情报部门凌驾于任何部门之上！”
林默娘点头。
此时，有人拿着一份情报走过来，递给林默娘然后转身离去。
林默娘展开来看，低声说道：“一个月前，德国和瑞典在柏林谈判，双方结成军事同盟和防御同盟协议！”
李海潮疑惑道：“凡国家结盟一定有既定军事和经济目标！他们的目标是谁？”
林默娘叫过来负责瑞典，原来丹麦和德国的三个小组，要他们统计三个国家的军事和经济数据。
林默娘拿着数据，最后分析道：“瑞典，丹麦地区和德国如果军事联盟将颠覆了北欧与中欧的政治版图。
催生出一个横跨斯堪的纳维亚与中欧的强大联盟，其经济、军事与科技实力足以跻身欧洲一流强国之列，甚至对英法俄主导的传统秩序构成挑战。
从经济数据来看，瑞典，丹麦，德国联盟展现出惊人的资源整合能力。吞并丹麦后，瑞典的领土人口从约300万激增至800万（含挪威、冰岛），并获得了丹麦发达的造船业与波罗的海贸易网络。结合德国的煤炭、钢铁与纺织工业，联盟的总Gdp估算达27亿（混合货币单位），虽略逊于英国与法国，但远超奥地利与俄罗斯之外的多数欧洲国家。瑞典的基律纳铁矿与普鲁士的鲁尔区煤炭形成完美互补，使联盟成为欧洲新兴的钢铁生产中心，为军事工业与工业化奠定坚实基础。
丹麦的农业与航运业、瑞典的林业与金属加工进一步强化了联盟的自给能力，而哥德堡、赫尔辛堡等北欧港口则掌控了整个北方波罗的海贸易命脉，使联盟在经济上具备极强的战略韧性。
军事层面，联盟堪称北欧与中欧的战争机器。瑞典贡献了约25万陆军（含丹麦的10万），总兵力达38万，虽不及法国的80万或俄国的100万，但装备了瑞典改良的克虏伯式火炮（1200门）与普鲁士先进的线列战术，战斗力不容小觑。
海军方面，瑞典原有的60艘战舰（含12艘战列舰）与丹麦的防御舰队整合后，形成70艘规模的北欧最强海上力量，其中15艘主力战列舰足以在波罗的海形成绝对优势，甚至威胁英国和法国的北海航线。
相比之下，法国海军虽经历和英国残酷的海上战争，目前拥有130艘战舰，其中30艘战列舰，但受限于地理距离；英国虽以100艘战舰，含30艘战列舰，却难以在波罗的海施展影响力。联盟的军事科技同样领先，瑞典的火炮工艺、德国的军工和战术革新与丹麦的造船技术相结合，使其陆军与海军均具备区域制霸能力。
若将联盟置于现在欧洲大国对比中，其综合国力约等于英国，大约是法国的70%。
陆军规模与装备质量使其足以抗衡奥地利或俄罗斯的局部进攻，海军则能在波罗的海形成“小霸权”，并干扰英法的贸易特权。
科技上，北欧铁矿与德国煤炭的组合预示了未来工业革命的潜力，若联盟持续发展至19世纪中叶，其工业化速度必然超越俄国，直追法国。
它打破了欧洲传统的力量平衡，使北欧从中立缓冲地带转变为军事经济枢纽。
这个联盟会重新塑造整个北欧和中欧的格局。
接下来英国或将联合法国遏制联盟的波罗的海扩张，而俄国则忌惮瑞典海军对其圣彼得堡航线的威胁。德国一旦全面崛起，整个欧洲中部都在其势力范围之内，使欧洲中部的奥地利和匈牙利如坐针毡。
所以，瑞典，丹麦和德国联盟是一个极具颠覆性的存在，依托资源整合、军事协同与地缘优势，成为北欧与中欧的超级强权，其存在本身便足以改写欧洲的权力游戏规则。”
李海潮继续问道：“文化上三个国家能融合吗？”
林默娘拿起另外一份报告：“瑞典语、丹麦语与德语均属于印欧语系日耳曼语。
三者均源自原始日耳曼语，他们拥有日耳曼语族的共同祖先，起源于公元前750年左右的斯堪的纳维亚半岛南部及北海、波罗的海沿岸。
瑞典和丹麦是北日耳曼语支（又称斯堪的纳维亚语支）：包括瑞典语、丹麦语、挪威语、冰岛语等，主要分布在斯堪的纳维亚半岛及周边地区；
而德国属于西日耳曼语支：包括德语、英语、荷兰语、弗里西亚语等，主要分布在西欧及中欧。
在文化的底层而言，三个国家可以融合，只是需要足够的时间！”
李海潮笑了，“欧洲真的很有意思，法国，英国，俄国，西班牙是四个传统势力，现在又进来一个三国同盟，有意思！”
林默娘提醒道：“最新的消息，法国和西班牙在重新商讨军事联盟的可能性！而英国和美国将联合起来形成英语圈势力。”
李海潮笑道：“难怪，德国人要和瑞典同盟，法国已经吃掉了大伦敦地区，如果在联合西班牙，那下一个对付的一定是德国。”
林默娘分析道：“从联合西班牙可以看出来，五十一岁的拿破仑还想统一欧洲！”
“这是拿破仑生来的使命，是他的宿命！”
林默娘继续说道：“我们接下来该怎么做？”
李海潮微笑的说道：“我会通知外交部，送上贺礼，恭贺三国同盟建立，并签署贸易条约。”
林默娘明白了，“所以我们需要继续分裂欧洲？”
李海潮挥手，召集护卫，然后转身走向仓库外的马车，“不，我们不干涉欧洲，我们只希望生意兴隆。”
他走了两步，停下来，转身看着林默娘说道：“牛野说过，欧洲那地方都是一群伪君子，根本没有一个民族有胸怀可以一碗水端平，他们天生就是自私者，而议会制度天生就是分裂和对立的制度，他们绝不可能统一！”
他再次转身向前迈步，“欧洲。。。一个被其文明本身限制的地方，分裂是欧洲永恒的主体！从他们学习希腊城邦投石子议事开始，就已经注定了分裂！希腊文明？哈哈哈，希腊文明本身都从未真正统一过。”
林默娘送到门口，她看着李海潮踏上马车，随着护卫队远去。
林默娘突然在思考中华国的政体问题，表面上看，中华国也拥有两级议会，分别是左议会和右议会，两个议会都是有不同地区的民意代表组成，每个民意代表的背后大约对应一百万人口。
所以目前而言，中华国的议会里，第一大势力是大陆，第二大势力是澳洲，第三大势力是加里曼丹岛，第四大是北美美洲西海岸，第五大势力是南部非洲，第六大势力是爪哇岛，第七大势力是菲律宾群岛。
现在，苏门答腊岛的众多部落也在要求加入中华国，需求开荒和贸易上的支持，可以看出来苏门答腊岛很快要归属中华国之下。
如果，苏门答腊岛加入，那么他们将是第六大势力。爪哇岛和菲律宾群岛要再次后移。
议会任何提案和决议，都需要两级议会和总长同意，这被称为三级复核制度。
但中华国也有两个极其特殊的政体存在。
第一，就是两个议会之上，还有一个权力巨大的总长！
总长的权力大到什么程度？
总长拥有一票否决制！
但如果议会要推翻总长的决议，需要两个议会同时都有七成以上的议员同意才能推翻。
而总长的身后还有一个影子议会，那就是曾经的广福源号上的那几个水手。
分别是牛野，李海，赵大，林老，李海潮和陈阿生这几个人，他们在商议国家策略。
另外，中华国的议会不允许成立党派！是的，家国一体，这中间没有党派的位置！
按照历史而言，中华国绝不愿意重复明朝的历史，党争的最后，必然是相互坑害，甚至恶意陷害的亡国之兆。
而牛野，李海潮和陈阿生三个人是铁三角，李海和林老只想做印度的土皇帝，赵大掌管面积巨大的北美洲西部，他也是一个土皇帝。
所以，真正的中华国管理核心只有三人：牛野，李海潮和陈阿生。
林默娘低声说道：“所以，五年之后的下一届总长是牛爷？”
她摇摇头，这不是她应该管的事情，她现在的事情是找出那些隐藏在中华国内部的西方谍报网络。
她也叫上五名卫兵，准备好行囊，踏上了回去坤甸港的行程。
这一次她将奔赴坤甸港外的羽林军校，这些孩子里面最大的已经十六岁了，已经进入可以服役的阶段。
这一次，她下定决心要亲自挑选出一百个人，将他们培养成“红尘”组织的第一批核心成员。这个组织将会是一个全新的、与众不同的存在。
目前的情报机构存在着许多问题，臃肿不堪，层层汇报的机制导致效率极其低下。更糟糕的是，在上一份加密名单中，竟然发现了情报组织内部人员的身影，这意味着各方势力已经成功地渗透进了这个看似严密的机构。
林默娘深深地明白，真正的情报战争需要的并不是那些在官僚体系下被操纵的“棋子”，而是一群绝对忠诚、绝对隐蔽、绝对高效的死士。这些人必须拥有坚定的信念和无畏的勇气，愿意为了组织的目标付出一切，甚至是自己的生命。
“红尘”将完全脱离现有体系，只听命于陈阿生和总长，她只不过是一个走在红尘里的执行人。