大曜元启二十七年的年关，京畿的红墙琉璃瓦上还覆着除夕夜的残红，宫墙下的朱红宫灯余温未散，一场数十年不遇的特大暴雪，却以摧枯拉朽之势，碾碎了这份年味。，，
雪是从正月初三的夜里开始下的。起初只是零星几点，落在檐角树梢，倒添了几分“瑞雪兆丰年”的雅致。可谁料，这雪竟像是断了线的珠串，越下越密，越下越急。到了初四清晨，天地间已是一片白茫茫，鹅毛般的雪片成团成团地砸下来，风裹着雪，雪卷着风，呼啸着掠过街巷，将门户窗棂拍打得噼啪作响。
这雪一落，便是三天三夜。
京畿之外，北方数省更是重灾区。厚实的积雪压垮了无数低矮的民房，茅草屋顶连同木梁一同坍塌，熟睡的百姓在睡梦中便被埋进了雪堆；纵横交错的官道被积雪封堵，最深之处竟能没过马腹，商队滞留，驿马难行，消息传递彻底中断；更可怕的是，暴雪之后，极寒接踵而至，气温骤降至零下二十余度，田野里的冬麦被冻成了冰碴，圈养的牛羊马匹成片冻死，僵硬的尸体倒在雪地里，很快便被新雪覆盖，只露出半截冰冷的躯体。
灾民开始流离失所。他们裹着单薄的破衣烂衫，踩着没膝的积雪，扶老携幼，朝着最近的城镇挪动。一路上，冻饿而死的人不计其数，老人和孩子是最先倒下的，他们的尸体被随意丢弃在路边，成了乌鸦和野狗的果腹之物。侥幸抵达城镇的灾民，也只能挤在城墙根下，饥寒交迫，瑟瑟发抖，眼中满是绝望。
紫宸殿内，烛火彻夜未熄。
女帝萧景琰身着一袭素色常服，长发仅用一根玉簪松松挽起，连日的操劳让她眼下泛起了淡淡的青黑。她站在巨大的沙盘前，沙盘上用青、红两色标记着京畿及北方数省的灾情——青色是被积雪封堵的官道，红色则是灾民聚集、急需赈济的区域。此刻，红色的标记密密麻麻，几乎覆盖了半个沙盘，看得人触目惊心。
案头堆叠的告急文书，早已高过了一尺。每一封文书里，都是“民房坍塌无数”“灾民流离失所”“粮草断绝”的字眼，字里行间，仿佛能听到灾民的哀嚎。
“陛下，户部已紧急调拨了二十万石粮食，分往保定、河间等重灾之地，各地官府也已搭建粥棚，可……”户部尚书李默站在殿中，眉头拧成了一个川字，声音艰涩，“可灾区范围太广，灾民数量远超预估，二十万石粮食，不过是杯水车薪。如今保定府的粥棚，每人每日只能分到小半碗稀粥，根本填不饱肚子啊。”
工部尚书周磊紧接着上前一步，躬身道：“陛下，臣已命人前往各地抢修被压垮的房屋和官道，可积雪太厚，工具不足，工匠也因大雪受阻，进展极为缓慢。若再这般下去，后续的粮草和药材，怕是难以运进灾区。”
太医院院判张仲安脸色更是凝重，他上前一步，声音带着一丝不易察觉的颤抖：“陛下，臣忧心的并非粮草，而是疫病。眼下灾区气温极低，冻毙的人畜尸体若不能及时处理，一旦冰雪消融，极易滋生细菌，引发瘟疫；更遑论灾民聚集之地，卫生条件恶劣，粪便、垃圾堆积，伤寒、流感等呼吸道疾病已开始冒头，昨日保定府传来消息，已有数十人出现高热、咳嗽的症状，若不及时控制，恐有大规模蔓延之险。”
萧景琰缓缓闭上眼，深吸了一口气。她知道，三位大臣说的都是实情。开仓放粮、搭建粥棚、抢修道路，这些都是应对灾害的常规手段，可面对这场百年不遇的雪灾，这些手段都显得如此苍白无力。她需要的，不是老生常谈的方案，而是能解燃眉之急的破局之法！
“都退下吧。”萧景琰的声音带着一丝疲惫，却依旧沉稳，“户部继续协调粮草，务必优先保障重灾之地；工部加派人手，不惜一切代价打通主要官道；太医院即刻选派医官，携带药材前往灾区，设立临时医棚，严防疫病蔓延。”
“臣等遵旨。”三人躬身行礼，缓缓退出了大殿。
殿内只剩下萧景琰一人。她走到案前，拿起一封刚送到的文书，目光扫过，却只觉得一阵眩晕。连日的不眠不休，早已耗尽了她的精力，她甚至有些恍惚，难道真的要看着这场雪灾，毁掉她苦心经营的大曜吗？
就在这时，殿外传来内侍急促的脚步声，伴随着一声通报：“陛下，宫门外递来一封急奏，是安平县君苏清欢所呈，言及京畿雪灾防疫赈济之策，恳请陛下亲阅。”
“苏清欢？”萧景琰猛地抬起头，眼中闪过一丝诧异，随即精神一振。这个名字，自上次太医院考核之后，便深深印在了她的脑海里。一个年仅十七岁的女子，不仅医术精湛，更在处置流民腹泻时展现出了过人的条理和决断力。如今，她竟主动上书，谈及防疫赈济之策？
萧景琰接过奏疏，那是一封用素色笺纸写就的奏疏，封皮上“京畿雪灾防疫赈济五策”九个字，娟秀却不失力道。她指尖微动，缓缓展开笺纸，一股淡淡的墨香扑面而来，映入眼帘的，是一行行工整有力的小楷：
“臣苏清欢谨奏：窃见京畿雪灾，连日不止，大雪封路，民房坍塌，黎民冻饿而死者不计其数，流离失所，哀嚎遍野。陛下忧心黎元，彻夜难眠，臣虽不才，忝为太医院医官，又蒙陛下恩典，封安平县君，当为陛下分忧，为黎民解困。臣不揣冒昧，谨陈防疫赈济五策，虽浅陋，然皆为臣日夜思虑所得，伏乞圣鉴：
一、防疫为先，尸骸速处。
大雪封境，冻毙之人畜无数，尸骸暴露于野，冰雪消融后必生疫病，此为大患之首。臣恳请陛下即刻下旨，命地方官府协同驻军，组织兵民，分区域搜寻冻毙之人畜尸体，于远离水源、村落之地挖掘深坑，坑底及尸体周身撒布石灰以消毒，再行掩埋，严禁随意弃置或浅埋。
同时，于所有灾民聚集之处，由医官及地方吏员共同宣讲，强制推行‘三则’：一为喝开水，严禁饮用雪水、河水；二为勤洗手，每日以皂角或草木灰清洗双手；三为掩口鼻，咳嗽、喷嚏时以布巾掩之，避免飞沫传播。臣另附简易消毒药粉配方：取生石灰与硫磺，按十比一的比例混合，研磨成粉，可撒于灾民居所及厕所周边，以驱蚊虫、消瘴气（附生石灰烧制、硫磺提纯简易制法，所需材料简易，寻常百姓亦可操作）。
二、以工代赈，清理通道。
眼下灾民聚集，坐吃山空，不仅粮草消耗过快，更易滋生怠惰、偷盗之事。臣恳请陛下下令，由地方官府招募青壮灾民，分为两队：一队负责清理官道积雪，从京畿向外辐射，优先打通通往重灾之地的主干道；二队负责修缮被积雪压垮的民房、官署，以及搭建临时安置棚屋。
所有参与劳作的灾民，每日以工钱或粮食结算——成年男子每日可领粟米二升，或铜钱十文；妇女及半大孩童若参与辅助工作，每日可领粟米一升，或铜钱五文。如此一来，既可快速恢复交通，便于粮草、药材运输，又能让灾民凭自身劳力获得食物，安顿民心，避免因 idle 而生事端。
三、分区管理，防止聚集。
灾民混杂聚集，是疫病传播的温床。臣恳请陛下命地方官府，将抵达城镇的灾民按籍贯、村落划分区域安置，每个区域设置一名负责人，登记造册，记录灾民人数、健康状况。
同时，在每个安置区域旁设立临时医棚，由太医院选派的医官及地方儒医轮流坐诊，每日对灾民进行巡查，一旦发现有高热、咳嗽、腹泻等症状者，立即移送至单独的隔离棚屋，由专人照料诊治，严禁与其他灾民接触，以防交叉感染。隔离棚屋需每日撒布石灰消毒，患者排泄物需集中处理，避免污染水源。
四、军地协同，效率至上。
此次雪灾范围甚广，地方官僚体系层级繁多，行事迟缓，恐难应对如此紧急之局面。臣恳请陛下下旨，命京畿驻军将领接管部分赈灾事宜：其一，由军队负责粮草、药材的运输，军队行动力强，纪律严明，可确保物资快速送达灾区；其二，由军队协助地方官府维护灾民安置区的秩序，防止哄抢、偷盗等事件发生；其三，军队可抽调部分兵力，协助清理官道、挖掘尸坑，以其高效执行力弥补官僚体系之不足。
军地协同，需明确职责，互不干涉，以地方官府为主，军队为辅，一切以赈灾防疫为首要目标，不得推诿扯皮。
五、长远之策，改良军粮。
臣观此次雪灾，粮草运输艰难，现有军粮多为粟米、麦面， bulky 且不易储存，遇雨雪天气极易受潮发霉；而赈灾队伍携带的干粮，也多为面饼、馒头，保质期短，重量大，不利于长途携带。
臣偶得两法，或可改良军粮，以解此困：一为‘压缩干粮’，将米、麦磨成细粉，加入适量食盐、油脂及干果（如红枣、核桃，可根据地域调整），加水揉成面团，放入特制模具中，以高温高压压制而成块状，每块约二两重，可顶一日口粮。此干粮含水量极低，极耐储存，置于干燥处可保存半年以上，且携带便利，一名士兵可随身携带十日之量。
二为‘肉松’，选取猪、牛、羊等瘦肉，剔除筋膜，切块煮熟，捞出后放入锅中，以小火焙干水分，再用木棍反复捶打、揉搓，制成细丝，最后加入适量食盐、酱油（或豆酱）调味。此肉松营养丰富，富含蛋白质，且轻便易带，不易变质，既可作为军粮，也可混入粥中给老弱灾民食用，补充营养。
臣已附‘压缩干粮’及‘肉松’的简易制作流程草图，所需工具皆为寻常作坊可制，若陛下应允，可先在太医院或军中设立小作坊试产，成功后再行推广，量产配发边军与赈灾队伍，必能大幅提升粮草运输与储存效率。”
萧景琰逐字逐句地读着，越读，眼中的光芒越盛。这封奏疏，条理清晰，逻辑严密，从眼前最紧迫的防疫、赈济，到长远的军粮改良，每一条都切中要害，且并非空泛的理论，而是附上了具体可行的操作方法——从消毒药粉的配方，到以工代赈的工钱标准，再到压缩干粮和肉松的制作流程，甚至连草图都一并附上！
尤其是“压缩干粮”和“肉松”的概念，更是让萧景琰眼前一亮。她身为女帝，深知军粮对于军队的重要性，也清楚此次赈灾中粮草运输的艰难。苏清欢提出的这两种军粮，不仅轻便易携、耐储存，更能兼顾营养，若是真能量产，不仅能解此次赈灾之困，更能惠及边防，这简直是惠及千秋的良策！
这已远超一个医官的职责范围！苏清欢所展现的，不仅仅是精湛的医术，更是一种统筹全局的战略眼光，一种心系黎民的家国情怀！
萧景琰放下奏疏，指尖因激动而微微颤抖。她猛地站起身，目光灼灼地看向殿外，声音因压抑不住的欣喜而有些沙哑：“传旨！即刻召安平县君苏清欢入宫！朕要亲自问她！不，朕要亲自去偏殿见她！”
内侍从未见过女帝如此激动的模样，连忙躬身应道：“奴才遵旨！这就去传旨！”
看着内侍匆匆离去的背影，萧景琰再次拿起那封奏书，目光落在“苏清欢”三个字上，心中感慨万千。
这苏清欢，简直就是上天赐予她、赐予大曜的国士！
有此一人，何愁雪灾不解？何愁大曜不强？