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启明元年,四月。

《考成法》推行两月,朝堂之上依旧是每日的早朝议政、章奏流转,看似风平浪静,连各部衙门外的石阶都还沾着新落的春雨,可官署深处的烛火却比往日亮得更久,往来传递的密函在袖中压出更深的折痕——新政搅动的暗流,正悄无声息地在官场肌理中蔓延。

新政统筹司值房内,窗棂透进的天光落在案头堆叠的文书上,映照出“吏部”“户部”的朱红印鉴。林奇指尖划过纸面,眉头微蹙。这些文书格式堪称范本,字迹端方、条目分明,连页边的留白都丈量得丝毫不差,乍看之下竟挑不出半分错处。可当目光沉进字里行间,“正在推进”“已行文地方核查”“待后续跟进”之类的表述便密集如网,翻遍厚厚一册,真正能落地的举措、可量化的成效却寥寥无几,像隔着一层雾,看得见轮廓,摸不着实在。

“阁老。”值房外传来轻叩声,吏部尚书周显推门而入,官袍下摆还沾着晨露,脸上是难掩的为难,“各部季考的等次册已汇总,优者占了七成,中平者两成,劣等竟只三人——这与各司平日的差事进度,实在对不上。”他将一本蓝绫封面的册子放在案上,指尖在“优等”一栏的朱笔圈注上顿了顿,“譬如工部营缮清吏司,上月报修的三处河堤至今未动土,竟也列在优等之中。”

林奇放下手中的文书,指腹摩挲着砚台边缘的包浆,语气平淡得听不出情绪:“他们在糊弄。”四个字像块冷玉,砸在值房的寂静里,“事办了三分,文书写出七分;实效欠了八成,辞藻补够十成。以为把纸面上的功夫做足,就能蒙混过关。”

周显眼中闪过一丝认同,又添了几分忧虑:“是否要传檄各部,严加申饬?也好杀杀这股敷衍的风气。”

“申饬无用。”林奇缓缓摇头,目光扫过案头的文书,“他们能找出百种理由搪塞——或说‘地方推诿’,或言‘时机未到’,甚者以‘民情复杂’为由拖延。一纸申饬,不过是让他们换种更精致的说法来应付罢了。”他伸手拉开案下的抽屉,取出一卷空白的宣纸铺开,狼毫蘸墨的瞬间,眼神陡然锐利,“要让他们明白,新政考成,考的是‘事’,不是‘文’。文书再漂亮,事情办不成,一样要问责。”

墨汁落在纸上,晕开“新政事项核验细则”八个字。林奇笔锋不停,寥寥数行便定下核心规矩:所有上报完成的事项,需附第三方核验凭证方可入档。工部工程,需监理官现场画押的验收单;户部账目,需审计司逐笔复核的对账单;刑部案卷,需都察院随机抽查的审结笔录。无凭证者,一律按未完成论处。

三日后,《核验细则》以新政统筹司名义下发各部。不过旬日,送抵值房的文书便“务实”了大半——“正在推进”变成了“已完成前期勘察,预计下月动工”,“行文核查”附上了地方官府的回执,连字迹都少了几分虚浮。可新的问题接踵而至:虚报的少了,拖延的却多了。

一件本该十日办结的田赋核查公文,先是在户部稽勋司“走流程”三日,再转至地方布政司“核数据”四日,最后到州县衙署“补签章”又耗了两日,等传回京城时,已逾半月。各司都捧着《细则》说事,“按规需留档三日”“依例要复核两遍”,每一步都占着“合规”的名义,效率却比此前低了近半。林奇看着案头标注“流转中”的文书堆,指尖在纸页上轻轻敲击,陷入沉思。

与此同时,城西的大明科学院内,与官场的暗流不同,这里的凝重写在每个人的脸上,飘在工坊里弥漫的铁屑味中。

占地半亩的工坊中央,一尊一人多高的铸铁圆筒赫然矗立,缸体上还留着铸造时的砂眼,连接着粗笨的铜制管道,活像个放大了十倍的“火锅炉子”——这便是科学院耗费三月打造的蒸汽机原型。几名赤着胳膊的匠人围着它打转,额头上的汗珠顺着脸颊滑落,滴在滚烫的缸体上,发出“滋啦”的轻响,随即蒸腾成白雾。

“阁老,还是不行。”科学院掌院刘一手快步迎上来,这位原工部大匠作的手上还沾着机油,眉头拧成了疙瘩,他一手指着汽缸与活塞的连接处,那里缠着几圈发黑的牛皮垫圈,“这牛皮垫圈顶不住,烧半个时辰就软了,气一漏,压力立马掉下来。还有这铸铁缸体,”他伸手拍了拍缸壁,“老师傅们拿着锉刀磨了三天,内壁还是坑坑洼洼,缝隙稍大,蒸汽就从缝里往外冒,根本攒不住力。”

林奇蹲下身,借着头顶悬挂的油灯仔细观察。昏黄的光线下,牛皮垫圈已被蒸汽熏得发脆,边缘裂开细小的口子;缸体与活塞的接触面上,细密的划痕清晰可见。他清楚蒸汽机的原理,可从图纸上的线条到真正能运转的机器,横亘着的是材料与工艺的天堑——后世司空见惯的密封件、精密量具,在如今的大明,竟是难如登天的关卡。

“试过其他材料吗?”林奇直起身,掸了掸官袍下摆的铁屑。

“试过!”刘一手掰着手指细数,语气里满是无奈,“软木太松,压不住气;浸油的麻绳倒是紧实些,可蒸汽一热就渗油,用不了两次就朽了;甚至试过将丝绸浸了蜡裹在活塞上,结果压力稍大,直接被冲得粉碎。”他叹了口气,声音低了几分,“最头疼的还是加工精度,全凭老师傅的手感和经验,十个缸体铸出来,能凑合用的顶多一个,剩下的要么内壁不圆,要么尺寸差了毫厘,全成了废铁。”

“问题要拆开来解,一个一个啃。”林奇走到工坊角落的黑板前,那是他让人特意打造的,黑底白漆,能反复书写。他拿起石笔,在板上画了个简单的圆圈,“密封材料的事,你让人去趟化工坊,找陈博士他们试试硫化橡胶。把生橡胶和硫磺一起加热,或许能增加韧性和耐热性,比牛皮耐用。”

石笔在黑板上划出清脆的声响,他又画了两个长短不一的矩形,中间留着一道细缝:“至于加工精度,不能再靠‘手感’。我们要做一套量具,就叫‘通止规’。比如要做一个直径一寸的活塞,就做两个规具——‘过端’直径九分九厘,‘止端’直径一寸一厘。合格的活塞,必须能顺利通过‘过端’,又卡在‘止端’外,用工具定标准,而不是靠眼睛看、手上摸。”

刘一手凑到黑板前,盯着那两个简单的矩形看了半晌,突然一拍大腿,眼睛亮得像燃了火:“妙啊!这么一来,就算是学了半年的学徒,按着规具来打磨,做出来的零件也差不了多少!再也不用指望那些老匠人‘看心情’了!”

“图纸今日就画,找顺天府最好的铁匠铺打造,用料要选最硬的精钢。”林奇放下石笔,语气斩钉截铁,“密封那边,我再给你加个法子。”他又拿起笔,在黑板角落画了个圆筒状的结构,一端留着开口,“这叫填料函,在活塞和缸体的缝隙处加个套筒,里面塞满石墨粉或者浸油的石棉绳,用压盖压实。蒸汽压力越大,填料越紧,漏气的问题或许能缓解。”

刘一手赶紧让人取来纸笔,蹲在黑板前一笔一划地临摹,连石笔划过的痕迹都不肯放过。工坊里的匠人们也围了过来,看着黑板上的草图,脸上的愁云渐渐散了,取而代之的是跃跃欲试的期待——那尊笨重的“火锅炉子”,似乎终于有了活过来的希望。

暮色四合时,林奇回到新政统筹司,刚换下沾着铁屑的官袍,通政使便捧着几份密奏匆匆赶来,脸色凝重。

“阁老,这是江南、湖广几位督抚的密奏,刚从通政司转来。”密奏的封皮上印着“急递”的火漆印,林奇拆开一看,几份奏报的内容竟大同小异——皆言《考成法》推行后,地方胥吏借考核之名向百姓催逼过甚:有的州县为凑“税银收缴率”,连灾户的救命粮都强征;有的吏员拿“案件办结率”作文章,对民事纠纷不分青红皂白地强压调解,反倒激化了矛盾。湖广总督在奏中直言:“若不严控,恐生民怨,动摇新政根基。”

通政使站在一旁,见林奇看完奏报沉默不语,试探着问:“阁老,地方反应如此激烈,是否暂缓《考成法》在州县的推行?先整顿胥吏,再徐徐图之?”

“不能缓。”林奇将密奏拍在案上,语气斩钉截铁,“法令本身无错,错在执行的人。《考成法》是要督促官员办实事,若反倒成了胥吏扰民的工具,说明我们查得还不够深,管得还不够严。一退再退,只会让敷衍者更放肆,投机者更猖獗。”他抬头看向窗外,暮色中的紫禁城轮廓隐约可见,“新政如治水,堵不如疏,疏不如查。”

当即,林奇提笔写下两道令谕:其一,令都察院选派十名清正巡按御史,锦衣卫抽调二十名校尉,组成联合稽查队,分赴南北直隶及十三布政司,明察校尉《考成法》执行情况;其二,明确稽查重点——凡借考核之名盘剥百姓、敷衍塞责者,无论官职大小,一律先革职查办,再交三法司审讯。令谕末尾,只落了八个字:查实一件,严惩一件。

令谕发出的第二日,都察院的官驿便热闹起来,巡按御史们带着校尉分批离京,快马加鞭赶赴各地。消息传回京城,各部衙署里那些观望的、敷衍的官员顿时收敛了许多——他们终于意识到,这位林阁老不仅要看案头的文书,更会派人去田间地头、州县衙署,查那文书背后的真相。新政统筹司的值房外,主动来汇报差事进度的官员,比往日多了近三成。

十日后,科学院传来了久违的好消息。

林奇刚处理完北直隶的稽核查报,刘一手便带着两名匠人,兴冲冲地闯进了值房,手上捧着一个巴掌大的橡胶圈和一套锃亮的铁制规具。“阁老!成了!”刘一手的声音里满是激动,额头上还沾着汗,“化工坊那边,按您说的法子做了硫化橡胶圈,泡在滚水里煮了一个时辰都没软,套在活塞上试了试,漏气量比之前少了七成!还有这通止规,铁匠铺刚送来的,您瞧瞧!”

他将通止规递到林奇面前,那是两套圆柱形的铁具,一套略细,一套稍粗。“您看,这是测活塞直径的,细的是‘过端’,粗的是‘止端’,只要零件能过细的、卡粗的,就是合格的!”刘一手说得眉飞色舞,“昨天用这规具试了十个活塞,竟有六个合格,比之前强了十倍不止!”

林奇拿起橡胶圈,指尖捏了捏,触感坚韧且富有弹性,再看那通止规,精钢打造的表面光滑如镜,尺寸分毫不差。“工坊里的机器呢?”他问道。

“能转了!”刘一手兴奋地说,“虽然压力还不够大,转得也慢,只能带动一个小磨盘,但至少能稳定运转一个时辰不歇气!这说明方向没错!”他搓着手,眼中满是憧憬,“按这个路子改进,最多半年,我们一定能造出能带动水车、能拉磨的蒸汽机!”

林奇跟着刘一手来到科学院,工坊里的“火锅炉子”正“噗噗”地冒着白汽,活塞在缸体内上下运动,带动着一旁的木轮缓缓转动,虽然节奏还略显笨重,却已不是往日那般死气沉沉。几名匠人围在旁边,时不时调整一下填料函的压盖,脸上满是专注。

“不错。”林奇看着运转的机器,点了点头,语气却依旧平静,“但不要满足于此。我们要的不是一台‘能动’的机器,而是一台‘有用’的机器——要能扛住更高的压力,转得更快更稳,能安在船上拉纤,能架在矿里抽水,能替百十个匠人拉动织机。这才是造它的用处。”

刘一手愣了一下,随即重重点头:“阁老说得是!我们这就琢磨着改进缸体铸造,再让化工坊试试更好的橡胶配方!”他转身对匠人们喊了一声,工坊里顿时响起了叮叮当当的敲打声,与蒸汽机“噗噗”的声响交织在一起,竟有了几分生机勃勃的热闹。

四月底,第一批《考成法》执行情况的巡按报告送回了京城。

最刺眼的一份,来自北直隶保定府——辖下某县知县张敬,为凑“案件审结率”的考核指标,强行调解一桩因土地兼并引发的纠纷:当地乡绅侵占农户良田,张敬非但不查乡绅,反倒逼迫农户签字“和解”,承诺“自愿”将土地低价卖给乡绅。农户气不过,聚集了数十人到县衙门口喊冤,险些酿成民变。巡按御史暗访时,还查到张敬借考核之名,向当地商户索贿三千两白银,美其名曰“新政经费”。

林奇看着这份报告,脸色沉得像暴雨前的天空。当日便带着报告入宫面圣,启明帝阅后震怒,当即下旨:将张敬革职查办,抄没家产,所贪银两悉数退还商户,涉案乡绅交刑部审讯。旨意同时通报全国,附带着巡按御史查实的证据,一字一句都透着震慑官场的决心。

处置完张敬,林奇又翻出另一份报告——南直隶苏州府昆山县知县李默,在《考成法》推行中,既按规定完成了税银收缴、案件审结等指标,又特意上书新政统筹司,提出“分等考核”之法:对老弱病残的税户放宽期限,对复杂案件设立“缓结备案”,既不违新政要求,又兼顾民情。巡按御史暗访时,当地百姓对李默赞不绝口,称其“办事实在,不折腾人”。

林奇当即拟旨,举荐李默升任苏州府同知,主管府内新政推行事宜,并将其“分等考核”之法整理成册,下发各州县参考。

一惩一奖,两道旨意接连发出,像两块巨石投入官场的深潭,激起千层浪。那些还在观望敷衍的官员,终于收起了侥幸心理;那些想借机投机的胥吏,也不敢再轻举妄动。朝堂上下的风气,为之一肃。

夜幕降临时,林奇再次来到科学院。

工坊里的油灯亮如白昼,匠人们还在围着蒸汽机忙碌,刘一手蹲在活塞旁,拿着通止规反复测量着新打造的零件,眉头时而皱起,时而舒展。蒸汽机“噗噗”的运转声在夜色里格外清晰,白汽从管道口缓缓溢出,氤氲了匠人们专注的脸庞。

林奇站在一旁,看着那台在灯光下泛着铁色光泽的机器,忽然开口:“刘院正,你看这革新吏治,和你这造机器,其实是一个道理。”

刘一手抬起头,一脸茫然:“阁老此话怎讲?”

“推行新政,会遇到官员敷衍、胥吏作乱,就像你造机器,会遇到密封漏气、精度不够。”林奇指着蒸汽机的缸体,“都有阻力,都有关隘,都有人想着走捷径、耍小聪明。但只要方向对了——吏治要清,机器要能用——剩下的就是一个问题一个问题地解决,一点一点地打磨。”他顿了顿,声音里带着几分笃定,“办法总比困难多,只要肯沉下心来做。”

刘一手似懂非懂地点了点头,目光很快又落回手中的零件上,嘴里喃喃着:“明天得让化工坊再试几种橡胶配比,填料函的压盖也得改改……”显然,他的心思还全在机器上。

林奇见状,莞尔一笑,也不多言。他走到工坊的窗边,望着远处紫禁城的灯火,那里是新政推行的中枢;再低头看向脚下运转的蒸汽机,这里是格物致知的起点。

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