夜幕降临，华灯初上，叶向高与几位户部大人用过晚膳后便匆匆离开了上书房。他要赶往内阁准备着手拟定奏章。他深知朱由校的设想意义重大，但要真正付诸实践却绝非易事。招募流民乃是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就。
而且，并非所有流民都会轻易接受给出的条件。这不仅考验着朝廷的策略与诚意，更关键的在于地方各级政府能否真心实意地替皇帝排忧解难。叶向高心里跟明镜儿似的，如果朱由校的设想能够成功实现哪怕仅仅只有十分之一，那带来的影响可不仅仅是在后金的后花园埋下一颗钉子这么简单，它还将有助于国朝妥善解决困扰已久的流民问题。
只要这些流民能够在远东地区存活下来，大明周边众多的岛屿便能成为进一步疏散流民的好去处。通过这种方式来分流人口，国内日益尖锐的社会矛盾或许就能得到一定程度的缓和吧？然而，此时此刻的叶向高和朱由校无论如何也想象不到，正是由于这项政策的推行，原本在历史上天启二年爆发的白莲教起义竟出现了意想不到的变化。
徐鸿儒这位白莲教领袖，起义时还以为能裹挟更多的流民。但这次，由于大部分流民都选择响应朝廷的招募前往远东，致使他四处奔走呼号，最终却难以招揽到足够多的人手。结果，这场本应轰轰烈烈吹响了明末农民起义号角的起义没等掀起多大风浪，就迅速被当地官府镇压下去。谁能料到，一个看似普通的政策调整，竟然会对时局产生如此深远且戏剧性的影响呢？也许，这便是命运无常、世事难料吧。
别看他想的透彻，实际上他还是有自己的小九九的。朝廷没钱，那么这些费用自然就该由皇帝来报销。而流民问题严重的是北方各道，江南可是鱼米之乡，可没有什么流民。死道友不死贫道的道理，他可是非常懂得。
而且，这道命令可是由他下达的，成功之后他能获取的声望绝对是杠杠的。皇帝出钱，地方政府出力，他获得名望，怎么算都是一笔划算买卖不是。谁说了作为东林党就要和皇帝对着干？那是愣头青的行为，政治的最高艺术是妥协，有利益的事情不做那是傻子。未来等洪承畴开疆扩土之后，还不是需要朝廷派遣更多官员吗？到时候将那些非东林党的官员抽调一空，那么东林党不就控制各地方政府了？
叶向高的小算盘，朱由校自然是不清楚的，等老叶走了之后，他就带着孙承宗与军机处的几位官员就往西直门安民厂赶去。
吴彤骑乘着一匹骏马，如离弦之箭般疾驰而去，迅速地领先了众人一步。待朱由校带领着一众人马匆匆赶到安民厂的时候，眼前所见景象令他们不禁为之惊叹。只见安民厂内灯火辉煌，亮如白昼，四周更是戒备森严，仿若一座军事要塞。众多工匠和太监们早已整齐地排列在门口，恭恭敬敬地等候多时。
朱由校翻身下马，与众人相互寒暄问候之后，便立刻下令让人引领着前往泥瓦匠所在的工坊。此刻的他心情急切无比，恨不得马上就能亲眼目睹那神奇的水泥。要知道，这水泥可是迄今为止唯一一个能够让他真切感受到后世科技发展所带来成果的事物啊！怎能不让他满心欢喜、充满期待呢？
当他们刚刚踏入工坊的大门，一股浓烈的尘土气息扑面而来，呛得人几乎无法呼吸。朱由校定睛一看，只见院子里尘土漫天飞舞，灰蒙蒙的烟雾遮天蔽日，让人根本无法看清里面的情况。那些工人们正忙碌地工作着，但由于没有采取任何有效的防尘措施，他们只能一边剧烈地咳嗽着，一边艰难地搅拌着各种原料。
“这……这究竟是谁如此黑心，竟然连最基本的安全措施都不给工人准备，就这样放任他们在这里生产？”朱由校心中怒火升腾，他深知这些工匠乃是他改变大明当前困境的宝贵财富，怎可如此不加爱惜？想到此处，他毫不犹豫地下达命令，让人将所有的工人都带出工坊门外，暂且躲避一下这漫天的尘土。至少这样一来，可以让院子里飞扬的尘土有时间缓缓落地，不至于继续侵害工人们的身体。
没过多久，朱由校便瞧见了一群身形狼狈不堪、浑身漆黑如墨的工人正战战兢兢地伫立在空旷的场地上。他们一个个都惊恐万分，心中暗自揣测着是否因为自己犯下了什么不可饶恕的罪过，所以才会被传唤至此等待发落。只见朱由校面色从容，他抬起手臂用力一挥，朗声道：“尔等不必惊慌，且先去梳洗整理一番，待收拾妥当后再来见朕。”说罢，他转身将目光投向一旁恭恭敬敬站立着的工坊管事太监，开口问道：“关于这水泥之事，你速速给朕详细说来。”
那管事太监连忙躬身行礼，然后有条不紊地向朱由校讲述起来：“启禀陛下，我中华大地自古有之属于我们自己的水泥，只是与现今所用之水泥有所不同。以往的水泥乃是由糯米、黏土以及若干其他原料精心调配混合而成。想当年，那巍峨雄壮的秦长城以及如今坚不可摧的明长城，皆是凭借此种水泥得以将巨大无比的石块紧密黏合在一起。然而……”说到此处，管事太监稍稍停顿了一下，接着继续说道：“自陛下您聘请西洋人士前来指导兵仗局锻造新型火炮以来，却意外地发现咱们大明朝竟然制造不出合乎标准的炮管。经过一番深入调查探寻其中缘由，最终查明并非是工匠们技艺不精所致，实乃炼铁技术存在缺陷啊！个中关键在于，咱们的炼炉温度远远未能达标，而导致炼炉温度不足够高的根本原因，则是由于炼炉自身所采用的材料难以承受高温的长时间灼烧。”