夜色尚未散尽，晨雾弥漫在营帐之间。陆昭站在沙盘前，手中握着一支细长的竹竿，轻轻拨动几枚代表兵力部署的木牌。
“敌军残部联合境外势力，正在调动。”他语气平静，却透出一丝寒意，“他们以为我们正忙于内务，无暇应战。”
陈虎站在一旁，双臂交叉胸前，冷哼一声：“他们错了。”
徐逸则翻看着最新的情报卷轴，眉头微蹙：“但也不能忽视，这种内外夹击的局势若处理不好，极可能让我们的改革计划胎死腹中。”
陆昭缓缓点头，目光扫过面前两位心腹重臣，沉声道：“所以，改革必须加速推进。不能等敌人打上门才想到如何应对。”
晨光洒入营帐，映照在他那张坚毅的脸庞上，仿佛为他的决心镀上一层金边。
议事厅外，工匠们已开始修筑学堂的第二期工程，而营地深处，一场更深远的变革，也悄然拉开帷幕。
“召集各部主官。”陆昭下令，“今日起，制度改革全面启动。”
议事厅内，气氛比往日更为凝重。数十名将领与文官分列两侧，或低声议论，或沉默不语。
“诸位。”陆昭立于主位，声音洪亮如钟，“战场上的胜利只是开始，真正的考验，是我们能否守住这片土地，并让它变得更强大。”
他环视众人，继续说道：“过去我们靠的是刀剑和热血，但现在，我们要靠制度、靠秩序、靠人才。”
有人点头，也有人面露迟疑。
“主公，”一名年长官员上前一步，“制度改革固然重要，但眼下战事未定，是否该先稳住军备？”
“军备当然不可松懈。”陆昭目光坚定，“但我们也要明白，战争的本质是综合实力的较量。没有完善的制度支撑，即便胜了百场战役，也无法守住一座城池。”
此言一出，厅内一片寂静。
徐逸适时开口：“主公的意思是，制度与军备并非对立，而是相辅相成。只有内部稳固，才能真正对外扩张。”
陈虎站起身来，大步走到堂前：“我支持主公！这些年，我们吃了太多因管理混乱而吃亏的亏。现在有了机会，就该趁早动手。”
众将见状，纷纷表态，最终达成共识：制度改革势在必行。
接下来数日，陆昭亲自牵头，徐逸负责统筹，陈虎协助调度，各项改革措施逐步落地。
第一项便是权力监督机制的建立。以往地方官员权力过大，缺乏有效监管，导致腐败滋生、政令不通。如今，陆昭设立监察司，由中央直接派遣巡视官员，定期巡查各地政务，发现问题可当场弹劾，严重者交由军事法庭审理。
此举一出，立刻引起部分旧派官员的不满。有人私下串联，试图阻挠新政推行。
“他们在试探底线。”徐逸分析道，“若此时退让，后续改革必将举步维艰。”
“那就让他们看看，谁才是真正的底线。”陆昭冷冷回应。
与此同时，行政效率提升也被提上日程。过去的文书流程冗长复杂，常常一件小事要走十几道程序，浪费大量人力物力。
陆昭引入“限时办结制”，并设立“绩效考核榜”，每日公示各部门处理事务的数量与质量。做得好的给予嘉奖，拖延推诿者则公开通报批评。
这一举措立竿见影，许多原本懒散的官员开始主动加班处理公文。
“以前总觉得这些制度离我们很远。”一名年轻属官感慨，“现在才发现，它就在我们身边，逼着我们进步。”
然而，改革从来不会风平浪静。
某日清晨，一封密信送到了陆昭案头。
内容简短，却字字惊心——
“监察司派出的巡视官，在前往西境途中遇袭，生死不明。”
陆昭看完后，神色未变，只是将信纸放在烛火上缓缓烧毁。
“果然来了。”他轻声自语。
“主公？”徐逸察觉异样。
“这是警告。”陆昭抬起头，“也是挑战。”
他随即召见陈虎：“调一支精锐队伍，护送第二批巡视官上路。”
“这次，我要亲自去。”
徐逸皱眉：“主公万金之躯，岂能亲身涉险？”
“正因为我是主公，才更应该去。”陆昭语气坚定，“如果连我都怕了，还谈什么改革？”
陈虎咧嘴一笑：“那我也去。”
“带上最精锐的斥候，沿途设伏。”陆昭目光如炬，“我要让那些躲在暗处的人知道，改革不是儿戏，也不是可以随意打断的棋局。”
晨曦初升，营地再度忙碌起来。
学堂的建设仍在继续，士兵们训练如常，而在更深层的层面，一场看不见硝烟的战斗，已经打响。
午后，陆昭召集所有新任官员进行训话。
“你们是我亲手挑选出来的人。”他站在高台之上，声音穿透人群，“未来，你们将是这片土地的基石。”
“记住，制度不是用来束缚人的，而是为了让人更有力量。”
“从今天起，你们不再是旧时代的附庸，而是新时代的开拓者。”
人群中响起热烈掌声，年轻的面孔上写满激动与期待。
然而，就在掌声渐息之时，一道身影悄然出现在营帐后方。
那人披着斗篷，帽檐压得极低，只露出半张脸。他静静望着远处那个站在高台上的黑衣男子，眼中闪过一抹阴冷。
“看来，这场游戏，比我想象的有趣得多。”
他转身消失在人群之中，仿佛从未出现过。
夜幕降临，营地恢复宁静。
陆昭独自坐在书房，手中拿着一份名单——这是第一批被查处的贪腐官员名录。
他轻轻叹了口气，提起朱笔，在其中一人名字上画了个圈。
“明日，押赴刑场，以儆效尤。”
门外传来脚步声，徐逸走进来，低声问：“主公，真的要杀鸡儆猴？”
“不杀，不足以震慑。”陆昭抬头看他一眼，“改革不是请客吃饭，是要流血的。”
徐逸沉默片刻，点了点头。
“对了，主公。”他忽然想起一件事，“关于学堂的师资问题，那位寒霜国的老学者，似乎还在等着您的回复。”
陆昭嘴角微微上扬，露出一个意味深长的笑容。
“告诉他，我欢迎他来教书。”
“但……”
“至于主导权？”他淡淡地补充了一句，“那是我说了算。”