一看军队这边处理差不多了，行政这边还是需要调整，于是就道：“鄂尔多斯这里以后就是我大同部落的总部了，三位秀才公都在这边就显得人才浪费，我决定，赵月思在鄂尔多斯担任大同部落的行政官，王士俊和刘理知调到归化城大同盟，到大同盟的礼部和吏部谋求高职，增加我们大同部落在大同盟的话语权。”三位秀才公都同时站起来道：“属下等服从安排。”眼下以咱的影响力，只能招揽到秀才级别的人才，年前想把没有前途的举人李岩招揽过来，可惜人家根本看不上咱，这几位秀才公可是大同部落的宝贝，都要安排在重要的位置上。
散会后回到自己的营帐，徐念娇闷声不响地坐在床上，只能关心一下了，“这是怎么了？谁惹你不高兴了？”“你到草原就忙的脚不沾地，我在这里闲死了，成了你圈养的金丝雀，”“原来是怎么回事啊，你那么有钱，可以组建一支女兵，还可以管理大同部落的女人，把现有的织布厂扩大，建分厂，鄂尔多斯这里要建城市，你那么有钱，可以在这里开各种铺子，客栈、医馆、酒楼都可以干起来，”“我在外面抛头露面的，你也不在乎？”“也是，我的漂亮媳妇让人随便看，那我就亏大了，以后你出去给我蒙面。”“草原的风沙这么大，我要是不蒙面，我的脸很快也像你一样黑了，”“累死了，早点睡觉吧，”
几天后，鄂尔多斯这里就热闹起来了，首先是军队频繁调动，煤村五个工程队在鄂尔多斯负责不同的项目，工程全部启动，黄沙漫过夯土城墙的基座时，秀才赵月思把写满《营造法式》批注的纸卷成筒，抵住眉心丈量日影。几百民夫在他身后织成蚁群，粗粝的号子撞碎在鄂尔多斯的晴空里，惊起几羽盘旋的草原鹰。
三百名夯工赤裸着臂膀，八人一组抬起浸透桐油的石硪。硪身上凿刻的云雷纹被汗水洇成深色，随着 “嘿哟 —— 起！” 的嘶吼，青石与黄土撞击出闷雷般的回响。夯土台基每升高一寸，便有匠人攀着竹梯嵌入红柳枝条，这些柔韧的灌木将成为墙的筋骨。
西边的窑场腾起滚滚浓烟，烧窑工老李头用长铁钳夹出刚出窑的青砖，砖面蒸腾的热气扭曲了远处的地平线。“火候足得很！” 他朝监工咧嘴一笑，露出被窑烟熏黑的牙齿，转身又往窑膛里添了几铲子煤炭。二十辆双辕牛车在窑场与工地间穿梭，车轴吱呀声混着民夫的吆喝，在草原上织就流动的音网。
女人们在临时搭建的窝棚间往来如燕，陶瓮里的砖茶翻滚着褐色的波浪。几个孩童举着用桦树皮卷成的喇叭，追着运送石灰的独轮车奔跑。石灰粉尘裹着驼粪燃烧的焦香，呛得正在绘制镇衙图纸的赵月思连打几个喷嚏，他揉着发红的鼻子，在纸上添了几笔排水渠的标记。
夕阳给夯土城墙镀上金箔时，不知谁起了个头，苍凉的信天游在工地上流淌开来。赵月思望着初具雏形的集镇，忽然想起《考工记》里 “面朝后市，左祖右社” 的记载，他握紧狼毫，在图纸空白处郑重写下 “安北镇” 三个大字，墨汁渗入纸的纹理，像极了黄河蜿蜒的支流。
原想在鄂尔多斯这里协助赵月思，把集镇的建设走上正轨再离开，肖常山送来急信，大同盟长老会要召开会议，讨论对漠北蒙古用兵的问题，兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也，手上有任何事情都要放在一边，急忙派人给毛承禄和张小飞送信，让他们把大同军往归化城靠拢，江大壮安排了一哨人护送我去归化城。军情如火，三天的路程两天就走完了。
到了归化城，在大同府刚洗把脸，大同盟长老会的人就得到消息，派人送信来让赶紧过去，准备好的饭菜也来不及吃，抓了两个包子，边走边往嘴里塞，进了长老会的议事厅，阿古拉劈头盖脸的就说道：“杨兄弟，你的地盘安逸了，就不管兄弟们的死活，”“我说你说话要凭良心，我快马加鞭地赶过来，饭都没顾上吃一口，你说我不顾你的死活，你不是好好的在这里吗？”吉日嘎拉道：“都别说了，快坐下来议事，”
这次长老会的规格相当高，围着桌子坐的都是各族的族长，各个族长后面还坐着三五个各部落的头目，我的后面王士俊、刘理知、肖常山、李德才也都在座，吉日嘎拉道：“杨兄弟刚到，我们先把情况给你介绍一下，”阿古拉道：“我先来，今年冬天比往年更冷，漠北蒙古冻死人畜不计其数，我们漠南蒙古普及了火炉和煤炭，受灾较轻，和我多伦土默特部接壤的车臣汗部，之前是十天半月过来抢劫一次，这几天是三天两头过来，我多伦土默特损失惨重，”阿古拉刚说完，朝鲁又抢着说道：“和我乌鲁特部接壤的三音诺颜部，情况和多伦土默特部的情况差不多，也是损失惨重，被掳去的人口和牲畜不计其数，我们是不是把我们大同盟的队伍都集合起来，把这些部落都荡平了，”我看向吉日嘎拉，吉日嘎拉道：“我们乌古新部落接壤的是社尔伯特部，被骚扰的不是那么频繁，至于说要不要把所有大同盟的队伍集合起来，荡平漠北蒙古，我觉得还不是时候，”阿古拉听到这话立即就跳脚了：“我们结盟的时候可是喝过歃盟酒，发过誓要有难同当的，你敢对着长生天把刚才的话再说一遍？”我连忙把阿古拉按住，“阿古拉你别着急，吉日嘎拉的意思也不是不管你们，他只是说现在不适合把队伍集中起来荡平漠北蒙古，但是我们可以分成很多股小部队，到漠北蒙古去抢劫啊，”阿古拉道：“把队伍集中起来平推过去，干净利落多好，”吉日嘎拉道：“你这样大张旗鼓的行动，不是让后金人抓住理由来攻打我们吗？以我们的力量能抗住后金的十万大军？”阿古拉还要反驳，被朝鲁拦住，朝鲁道：“吉日嘎拉说的对，我们是不能大张旗鼓地去报复漠北蒙古，他们和后金都有结盟关系，下面我们就讨论一下分成多股小部队去抢劫漠北的细节吧，”
这些部落首领当中，明显是吉日嘎拉最有见识，当说到最后策略的时候，众人不由自主地把目光投向他，吉日嘎拉也没辜负大家的期望，用稳健而锐利的眼神扫视了大家一眼道：“这次行动是自愿出兵，缴获归自己，出兵多少自己决定，出兵多的部落要分为几股，每股不要多余两千人，如果哪个队伍被对方围住，要自己想办法脱困，这次别人没有义务去救你，”为了不让吉日嘎拉一个人占风头，提高大同部落在长老会的话语权，我也清清嗓子道：“这次行动要划定区域，每个部落只在规定区域活动，一个部落的队伍被敌人围困，盟军救你是情分，不救你是本分，所以大家在行动时一看情况不对就抓紧跑，不要舍不得战利品，”朝鲁道：“那大家现在就把各个部落负责抢劫的区域划分一下，”吉日嘎拉拿过来一张地图，拿起笔很随意地在地图上画了十二个区域，阿古拉又嚷嚷起来了：“这样不好吧，有的地方都是沙漠，有的地方很富裕，”吉日嘎拉道：“这个根本没法分平均了，直接抓阄，谁抓到沙漠就自认倒霉，”这样也是公平合理，各位首领都没意见了，都静静地等待吉日嘎拉做阄，吉日嘎拉用纸条写了十二个数字，代表十二个区域，写完之后就把纸条团吧团吧，放到桌上，让各部落首领抓，我见有其他人先抓了，也随手抓了一个，打开一看，上面是十，我心里就松了口气，一二三都是后金的盟友，不是怕他们，我心里的假想敌一直是后金，怕我们的战法和实力让后金知道，离后金远些，总是传播的要慢些。