丁义珍把手机从耳边拿开，周叔那边已经挂了。司机还在等他发话，车停在窄巷中间，前后都卡得死死的。送水三轮车主蹲在车尾，烟头夹在指缝里，抬头看了眼天，又低头拍了拍轮胎：“这路啊，下雨就成河，晴天就是停车场。”
丁义珍推开车门，一股混着潲水和电线皮烧焦味的热气扑面而来。他没皱眉，也没退回去，径直走到排水沟边，蹲下身，手指在沟沿蹭了蹭，指尖沾上一层黑泥。
“您这是干啥？”晒鞋大妈从门口站起来，手里还捏着双湿拖鞋，“前两天刚下过雨，这儿淹到小腿肚，居委会说要报修，结果到现在连个水泥都没见着。”
“年年说要改造？”丁义珍站起身，手在裤腿上擦了擦。
“可不是。”大妈冷笑一声，“政府门口那条大道，去年铺了三次，一次比一次亮堂。我们这儿呢？灯都不肯多装一盏。”
司机从车上下来，小声说：“丁书记，要不咱们绕一下？家属院还有别的入口。”
“绕？”丁义珍看了他一眼，“问题能绕过去，水就能倒流了？”
司机闭了嘴。
丁义珍沿着巷子往里走，两边楼房外墙斑驳，空调外机层层叠叠，冷凝水管直接插进排水沟，滴滴答答往下淌水。有户人家阳台挂着晾衣杆，上面全是药盒和空矿泉水瓶。一个老头坐在竹椅上打盹，脚边放着氧气袋。
“这楼几几年建的？”丁义珍问。
“六八年。”老头睁开眼，“当年说是工人新村，现在嘛，住的都是退休的、租房子的、交不起房贷的。”
“有没有人来查过危房？”
“查过。三年前来了批人，拿着本子记了一通，说要上报。后来呢？没了下文。”老头摆摆手，“你们领导换得勤，我们老百姓等不起。”
丁义珍没接话，掏出手机拍了几张墙角裂缝的照片，又录了段排水沟的视频。他走回车边时，送水三轮车主正试着把车往前挪，可前面一辆电动车横着停，怎么也过不去。
“你这水是送哪家？”丁义珍问。
“四单元六楼，老李家。”车主抹了把汗，“八十岁了，腿脚不利索，我每天送两桶。可要是哪天我不来了，他们连口水都喝不上——电梯经常坏，楼梯又陡。”
丁义珍点点头，转身对司机说：“你先回去，把车停好。我自己走一段。”
“那怎么行……”
“我说了，我自己走。”
司机犹豫了一下，只好开车慢慢退出巷子。丁义珍沿着墙根继续往前，路过一家小卖部，招牌歪斜，玻璃门上贴着“宽带到期，暂停营业”。柜台后面坐着个中年女人，正用扇子赶苍蝇。
“这条街有多少户？”他问。
“一百二十七户。”女人头也不抬，“水电归物业，物业归街道，街道归区里，区里归市里。可谁管我们？路灯坏了三个月，派出所来拍了照，说‘已登记’，然后呢？黑着。”
丁义珍从兜里掏出市委工作证递过去：“我是新来的市委书记，丁义珍。”
女人愣了一下，接过证件看了看，又抬头打量他：“你真是书记？不是骗子？”
“你要不信，明天可以去市委大楼找我。”
她把证件还回来，语气缓了些：“我们这片儿，以前叫‘幸福里’。现在嘛，幸福不幸福，只有住的人知道。”
丁义珍收起证件，没再说话。他沿着巷子走到尽头，拐进另一条更窄的小路，两边堆满杂物，自行车、破沙发、生锈的防盗网。墙上刷着褪色的标语：“共建美好家园”。下面被人用红漆涂了两个字：**放屁。**
他站在那儿看了几秒，掏出笔记本，在一页空白处写下：“幸福里社区，排水系统瘫痪，墙体老化，电力线路私拉乱接，居民平均年龄67岁，独居老人占比41%。”
合上本子，他给周叔打电话。
“我要京州过去五年的城建资金明细，特别是‘民生改善’‘老旧小区改造’这两个科目下的实际拨付记录。”他说，“不要汇总表，我要每一笔支出的审批人、执行单位、验收报告。”
电话那头沉默两秒。
“你知道这意味着什么。”周叔的声音低沉。
“我知道。”丁义珍看着眼前一栋楼外墙上脱落的大片墙皮，“但我更知道，如果连这点账都查不清楚，以后开会讲再多道理，也只是对着空气喊话。”
“数据今晚能出来。”
“我要原件扫描件，发我邮箱。另外，调一份全市在建项目清单，重点标出东区cbd、南湖新城这些新区工程。”
挂了电话，他继续往前走。巷子尽头是一堵断墙，墙外就是一片新建的住宅区，围挡上印着巨幅广告：**“尊享国际生活，首付百万起”**。广告画上的女人穿着真丝睡袍，站在落地窗前微笑，窗外是人工湖和喷泉。
丁义珍盯着看了会儿，转身往回走。
回到市委大楼时已是傍晚。保洁员还在擦三层走廊的玻璃，见到他点头笑了笑。他走进临时办公室，台灯还亮着，上午那张资金分配图表仍摊在桌上。他坐下来，打开笔记本电脑，邮箱里已经有周叔发来的第一份文件。
他点开附件，一页页翻看。
“五年，总投入四百八十二亿。”他低声念，“其中，新区开发与形象工程占七成二。老旧小区改造年度预算两千五百万，实际到账一千三百四十万，去年六百万被划转至‘城市灯光节专项经费’。”
他又点开第二份文件：东区cbd二期，尚未取得环评批复，但土地平整已完成百分之八十，施工单位为“宏远建设”，法人代表王德海——这个名字在财政拨款记录里出现过三次，均与“市政配套费返还”有关。
丁义珍把两份文件并排打开，开始对照时间线。
十分钟后，他拿起笔，在图表下方写下一行字：**钱走明账，事走暗道。**
然后他翻开上午的手记，翻到“幸福里”那一页，在“独居老人占比41%”后面画了个圈，又在旁边写：**谁在决定资源流向？**
他正准备整理第二条问题线索，手机响了。是周叔。
“查到了。”周叔说，“‘民生改善’科目下，近三年有十一笔资金被以‘应急调剂’名义调走，审批签字都是同一个人——常务副市长刘志军。”
丁义珍没吭声，手指在桌面上轻轻敲了两下。
“你要怎么办？”周叔问。
“还能怎么办？”丁义珍靠向椅背，“先把病灶摸清楚。下一步，自然是要动刀。”