不是赵白玉不明白，是知道千衣蝶比他还爱闹腾，哪舍得她干坐闲闷。
千衣蝶拿过纸，甜笑道：“师爷学识过人，当知商鞅立木的典故。此事大吴头一遭，虽说流民因官府之名群聚，可心里不可能完全安定，要想大会在最短时间内有大热闹，令所有人都抢着参与，就要有些非常之法，所以第一场就要由咱们安排的人手来消疑并热场。接下来的活动，尽管皆是分门别类各有多场，可到底名额皆为有限，师爷觉着会不会有人威吓流民，好独占便宜？若是会有，他们会是哪类人？我师傅最是心善，最看不得那些借危难行恶事、欺良善的败类，就让他们在牢里安生过些时日好了。没了那些人，就算流民之间有所动荡也不会糟到令局势失去控制。”
尤师爷道：“妙。”
方府尊叫过罗捕头，抚须沉声：“前些天，那些借机闹事的，劫夺的，哄抢的，你可都记得？”
罗捕头道：“大人放心，那些恶胚便是烧成灰，小的也认得。”
尤师爷又道：“妙是妙，只是怎么才能让那些恶贼拿到咱们想要的惩治彩阄？做得明显，只会弄巧成拙。”
千衣蝶道：“这事上神仙早有考虑，罗捕头，本府赌场不少，其中哪家耍老千最为厉害？”
罗捕头道：“还能是谁，史家。”
方府尊板脸训道：“蠢钝，这是在问你么？立刻去将史大虎提来。”
罗捕头恍然，应命离去，过得一会，带着史大虎回来。
史大虎昨天与今早皆是挨了重重板子，走路瘸拐，入屋便跪，直呼冤枉。
尤师爷与史家暗通声气，算是一伙人，见他不知情不识趣，心怕东翁怒恼，便作色怒哼：“冤枉？天华绑人案不是你找人做的？王半瞎不是你那赌场中人？若非府尊大人清正，谋逆诬陷一事便可诛你满门。”
史大虎虽不知尤师爷的意思，但心上清醒了，再不敢喊冤，委屈说道：“府尊明察秋毫，小民身受活命之恩，必将牛马以报。”
尤师爷心想还不算笨，将话进入正题，说道：“不用变牛做马，眼下就有一个机会让你赎罪。你那赌场里谁人作假最为高明？”
史大虎老实回道：“好手尽有，其中以小民最是行家里手，就是做了东家后爱惜名声，等闲不与赌客们赌了。”
千衣蝶道：“亏你也知道爱惜名声，这里有五个阄儿，你先拆开来看看，然后你自行暗做记号，接下来我打乱你分发，三次为限，只要次次都是府尊拿到最好的，你那指使人夜闯民宅盗抢木器图的事，我便让白玉哥哥放过你一遭。”
少了这一桩罪名，牢狱之灾便可减轻许多，史大虎眼前一亮，满怀期盼地看向方府尊。
案断之事，休说千衣蝶一个女人家，便是尤师爷也做不得实数，唯有府城正堂方大人说了才算数。
方府尊将手抚须，微微颔首。
史大虎大喜过望，自地上起身，拆开五个阄看了看后重新折起来。为防史大虎偷瞧，千衣蝶拿了五阄，藏在身后，一番打乱交换后放到桌上。史大虎随手拿起一个，双手奉到方府尊面前。罗捕头替方府尊打开，咧嘴乐了。不得不说史大虎还真有些本事，是那一等红彩三千两。一连三遭，半点差错也无。千衣蝶再让史大虎当着众人面试那调换。又是五遭，一样毫无差错，且无人能看出史大虎做了什么手脚。
方府尊极为满意，吩咐罗捕头押人回去，接着商议事，将近正午方散。
出得福蕴楼，赵老爷自回家安排，千赵二人带着罗捕头前往府城西南，那里极多荒地，地势也较平坦，最为适宜办大会。午后，材料入场，开始搭建大会场地，不求精，只求快。人手事上，除去各家派来的人手，府衙张榜公示全城，凡流民中会手艺的、有力气的，无分男女，都可以去城西南官办善缘大会寻事做，一天三顿，别有工钱。
如此一来，大会开办之前就先将流民分走一部分，既是公办做工，衙门自然要登记造册以便发放工钱，就中取事便能得到极多有用消息。
府传县、县传村，在赵马两家安排的有心人推动下，不过两天时光，东宁府县流民皆知方府尊心忧百姓危难，可皇令不至无法擅开府库，便联合府中大户办了一个善缘大会，借热闹赈济百姓，且不止是吃食，各个热闹上皆有诱人彩头可拿。
流民一路彷徨，缺吃少穿，听得有此好事且是府尊一力主办，个个开心，带着些许狐疑，相伴来到东宁府，及至见到先到的人有粥吃有活做，那窝棚也是一溜排地搭，再无疑虑，或留下寻找做活的机会，或回返去带家人前来。
城门上，千衣蝶自往来人群上收回目光，叫了赵白玉，一道翻看那本流民人口初次统计薄。
内里人数实是带着猜估的大致数目。
之所以能这般快就有了人口统计薄，是千衣蝶那登记造册安排活的法子起了大用，流民大多是一村齐逃，拖家带口，只要有一个备了案，他所在乡村的人数就能粗估了，目下约有一万三千人。松安府那边的流民已过了靖江府地界，其中大半会来东宁府，靖江府那边不知确数，但不少于一万是可以肯定的。满打满算，东宁府最终的流民人数大致会是四万人上下，九月一过天气转凉，水汛也退，因暑热水毒而来的时疫便该是自散了，为此只要东宁府城能拖到月末，民心自安。
四万人多是多了些，可也就是后世三四场热闹足球赛的观众人数，相比之下，千衣蝶也就不是很在意了，问起自家的种花地。赵白玉正要说这事，乐呵呵，将手入怀，取出一张田契，用力晃了晃。
说来也巧，城北那边有一大田庄，八九百亩地，地主是外府一个大商，前些月，那地主贩私盐时给抓个正着，单是亲身押着的就是两大船，官府行文抄家，直到前些天才清抄干净，上官将田契地契交由东宁府官断发卖，公文昨个送到。
这是难得的大油水，府中大户个个眼红，方府尊亲属也颇有所意，好在方府尊深明想让人办事就要给甜头的道理，便让老仆富安先一步知会了赵白玉。赵白玉不贪心，避着上田，买下连着的三十亩中田与八十亩下田。比千衣蝶想要的少了些，可种花绰绰有余。千衣蝶虽是想种它个万千亩花田，可哪里有那么多种子，百多亩田正可做第一期育种田使用。