赵翊闻言微微点头，不过他如今最想做的并不是这个。
既然都是穷寇了，也没必要费心死死相逼。
“朕想着老这么打仗也不是个事儿，众卿可有法子让草原各部老老实实，对我大雍称臣不再扰我边疆。”
此话一出众人都不说话，这种千古难题他们能有什么办法？
无非就是和亲啊，开互市啊，之类的老法子呗？
赵翊本来也没有指望他们，而是饱含希望地看向李瑜。
“李卿以为呢？”
殿内所有大臣的目光，也随着皇帝聚焦于这位虽然年轻，却已经高居二品重臣的李瑜身上。
陛下对李尚书实在是器重，遇到什么事儿别的臣子就算都在，可没有李瑜在陛下脸始终是黑的。
只要李瑜一来，再黑的龙脸都能转暖。
李瑜没有直接回答，而是直接抛出一个反问句。
“陛下，草原诸部何以屡屡南犯？所求者何？”
崔延龄插话道：“这还用问么，无非是觊觎我中原富庶，粮食、布匹、铁器、盐茶，乃至金银珠宝。”
“他们这些人逐水草而居，天灾人祸频繁只要活不下去，就会烧杀掳掠，此乃天性，千百年来莫不如是？”
这还有什么好问的？
他们没有，便来抢中原有的，此举正是蛮夷所为。
“崔先生所言甚是。”李瑜声音清朗，不疾不徐：“臣以为草原诸部所求，归根结底还是‘活路’二字。”
“他们并非天生好战嗜杀，而是恶劣的环境迫使他们不得不以劫掠为生，天寒地冻牧草枯萎，牛羊倒毙。”
“部族存亡之际，南下叩关便是他们唯一选择。”
如果有好日子过，谁愿意过刀尖上舔血的日子？
“以往我朝之策，或和亲以羁绊，或互市以安抚，或筑城以固守，或兴兵以讨伐然皆难保长久。”
“公主远嫁，终有尽时，互市又常因细故中断，筑城耗资巨大不说，且又难以处处固守。”
“兴兵讨伐，虽然可以扬威一时，可是大军一退，一切便又恢复如前，治标不治本。”
赵翊微微颔首，这正是他心中所虑。
这些法子祖宗都用过，见效一时，遗患无穷。
“那依李卿之见，该当如何？”
赵翊身体微微前倾，语气中带着探寻。
李瑜深吸一口气，认真道：“臣以为想要草原各部对大雍心悦诚服，绝不能靠一时的恩威。”
“臣想献给陛下的此策，名为以利缚狼。”
此言一出，满殿哗然。
“以利缚狼”？
户部尚书秦维祯目光警惕，这小子想要国库什么利？
赵翊大手一摆：“细细说来。”
到底是不是好计策，总要说出来商讨才知道。
得到皇帝首肯，李瑜才道：“陛下，所谓以利缚狼，便是为草原各部提供长久之利。”
“让他们能在草原安居乐业，无需再南下劫掠，臣建议在边境设立大型互市，开放粮食、盐与布匹的交易。”
众人不由地有些失望。
他们还以为是什么好主意，这些谁说不出来啊？
只听李瑜接着道：“臣以为还可以将草原各部划分数百部，每部都由世袭的爵位管理。”
“再划定固定牧区禁止越界游牧，此举可以防止部落联合。”
“以往的和亲都是由中原，派遣公主下嫁可效果并不好，所以臣以为和亲是不需要的，但通婚是必须的。”
“所以咱们应该让两族百姓、贵族之间相互通婚。”
“然后允许各部贵族子弟，到京入太学学习儒家文化，最后则是通过宗教比如佛教控制他们的思想，以此来稳固咱们大雍的统治。”
他说得有些快还有些笼统，可赵翊是何等聪明的人？
李瑜说一点，他就能想到三点，不得不说都是稳固边疆甚至是……能彻底控制草原的好法子。
可惜……
他叹道：“此事说着简单，但是这第一步就很难，如何让草原各部听咱们的，还是要发动战争先将他们一一打服，才有下面的事儿啊。”