大唐虽已取得诸多繁荣成就，但林羽深知科技创新乃是推动国家持续进步的关键动力，当下却面临诸多困境。比如科研机构数量有限，且分布不均，多集中于大城市；科研人才培养机制尚不完善，有天赋的学子难以获得系统全面的培养；科研投入也相对不足，导致许多创新想法因缺乏资金支持而难以付诸实践。若能大力加强科技创新体系建设，完善科研机构布局，优化人才培养模式，加大科研投入，必能激发大唐的创新活力，促使各行业依靠科技创新实现质的飞跃，进一步巩固大唐的昌盛之态。
林羽进宫面见李世民，奏道：“陛下，如今我大唐虽昌盛繁荣，然科技创新体系堪忧，机构少且偏，人才育不足，投入缺力度，长此以往，恐创新乏力，有碍大唐之长远发展。臣恳请陛下准许臣加强科技创新体系建设，使创新蓬勃，发展强劲，尽显我大唐之进取精神啊。”
李世民听后，深表认同，说道：“林羽，你所言极是，科技创新体系建设关乎国之长远发展，朕允你着手此事，望你能打造出健全高效的科技创新新局面。”
林羽领命后，先是从科研机构布局优化入手。依据大唐不同地区的产业特点、资源禀赋以及人才分布情况，合理规划科研机构的设立。在农业发达地区，建立专注于农业技术研发的科研所，例如针对农作物新品种培育、高效灌溉技术、土壤改良等方面开展深入研究；在工业聚集区域，打造机械制造、纺织工艺等相关专业科研机构，助力传统工业技术升级与新产品开发；同时，在边疆等地区，设立适合当地特殊环境需求的科研站，像研究耐寒耐旱作物种植、边境地区特殊资源开发利用等，以此让科研机构遍布大唐各地，形成全面且均衡的科研网络，便于各地能结合实际开展创新工作。
在科研人才培养机制完善方面，改革官学、私学中的教育体系。增设更多与科技创新相关的专业课程，涵盖数学、物理、化学等基础学科，以及机械工程、天文历法、医药学等应用学科，从基础理论到实践操作全方位培养学生的科研素养；建立科研人才导师制度，选拔各领域经验丰富、成果突出的学者担任导师，一对一指导有潜力的学生，引导他们开展科研项目，培养其独立思考与创新能力；此外，设立科研人才专项奖励基金，对在科研创新中表现优异的学生给予丰厚奖励，激励更多学子投身科研事业，为大唐储备充足的科研后备力量。
对于科研投入增加，协调朝廷和地方官府拓宽资金筹集渠道。一方面加大财政拨款力度，明确将一定比例的财政收入投入到科技创新领域，确保科研项目有稳定的资金支持；另一方面，鼓励民间资本参与科研创新，出台优惠政策，比如对投资科研项目的富商、商会等给予税收减免、荣誉表彰等，吸引他们为科研机构捐赠设备、资助科研课题开展等；同时，建立科研项目经费监管机制，严格审核经费的使用情况，确保每一笔资金都能切实用于科研创新，避免浪费和挪用现象发生。
此外，为了提高民众对科技创新体系建设的认知度和参与度，开展大规模的宣传教育活动。在城市的大街小巷、乡村的主要道路张贴科技创新宣传标语、图画，用通俗易懂的语言解释科技创新的意义、科研工作的内容以及民众如何支持科研创新等内容，让民众了解科技创新体系建设与科技生活的紧密联系；在官学、私学中开设科技创新课程，从小培养学生的科技创新观念，让他们成为科技创新理念的传播者和践行者；利用说书、唱戏等民间艺术形式，将科技创新故事融入其中，让民众在娱乐的同时受到科技创新思想的熏陶。
然而，在加强科技创新体系建设的过程中，也遇到了一些问题。部分传统观念较重的学者和官员对科技创新存在偏见，认为传统技艺足以维持大唐繁荣，无需耗费过多精力在新兴的科研创新上；一些地区由于地理位置偏远、条件艰苦，即便有科研机构设立，也难以吸引和留住科研人才；还有些科研项目由于周期长、风险大，民间资本望而却步，不愿投入资金支持。
林羽针对这些情况，采取了相应的措施加以应对。对于观念偏见问题，组织开展科技创新成果展示活动，邀请这些学者和官员参观已取得成效的科研项目，如新型农具的应用提高了农业产量、改良纺织工艺后生产出的精美织品深受市场欢迎等实例，让他们直观感受到科技创新带来的巨大好处，改变其观念，引导他们积极支持科技创新工作；同时，开展学术交流活动，邀请外地的知名学者来大唐分享科技创新推动国家发展的经验，拓宽他们的视野，增强对科技创新重要性的认识。
针对人才吸引与留存问题，改善偏远地区科研机构的工作和生活条件，建设舒适的居住场所、配备齐全的生活设施，同时提高科研人员在这些地区工作的待遇补贴，在职称评定、晋升机会等方面给予适当倾斜，让他们感受到在偏远地区同样有良好的发展空间；加强与外地科研机构的合作交流，定期安排偏远地区的科研人员外出学习进修，邀请其他地区专家来指导帮扶，营造良好的学术氛围，增强对人才的吸引力。
对于民间资本顾虑问题，加强对科研项目的风险评估与管理，组织专业团队对项目进行可行性分析，制定合理的风险应对方案，并向民间投资者详细介绍项目情况及风险防控措施，降低他们的担忧；同时，建立科研项目投资回报保障机制，例如对于投资成功的项目，给予投资者一定期限内的收益分成优惠，或者在其他政策方面给予优先支持，提高民间资本参与科研投入的积极性。
随着科技创新体系建设举措的逐步落实，大唐的科技创新体系得到了极大的完善。科研机构分布更加合理，人才培养成效显着，科研投入不断增加，创新氛围日益浓厚，越来越多的科研成果涌现出来，为大唐各行业发展注入了强大动力，大唐继续在繁荣昌盛的道路上稳步前行，尽显科技创新驱动发展的优势。