“良谢主公！”张良着实没有料到项羽会将掌管所有战兵这般至关重要的重任交付于自己，内心顿时涌起一阵感动与责任。当下，他赶忙恭敬地拱手，郑重其事地拜谢项羽的信任与重托。
起身后，张良双眉微微一蹙，神色忧虑地说道：“主公！若依照主公所规划的这般改制，楚国届时虽能打造出武力强盛的军队，可如此一来，恐怕会出现无人耕种田地的局面。一旦田地无人耕种，大军便会面临无粮可用的困境，那岂非得不偿失？”
“哈哈哈！”项羽听后，爽朗地大笑起来，而后满含深意地看着张良，缓缓说道：“子房啊！你可知道，孤为何要分出战兵与府兵？还不是因为如今我大军规模虽看似庞大，多达六十余万之众，然而并非皆是精锐之师。真正能够称得上精锐的，不过三十余万罢了！故而，孤才决意改制，精心挑选出精兵，组建强大的军团，用以征战四方！”
“府兵与战兵有着本质的区别，战兵无需从事耕作，他们所需的粮饷皆由朝廷统一发放；而府兵则分散于各地，朝廷会赐予他们良田以供耕作。每五日，府兵需集结起来，用两日时间进行练兵，其余时间则在发放的田地上辛勤劳作。对于战兵的家庭，其赋税将全数减免；府兵家庭的赋税则减免一半；至于衙役家庭的赋税，减免五分之一。如此安排，孤又怎会担忧无粮可用呢？”
“但如此一来，恐怕会出现无人愿意成为府兵和衙役的情况啊！”张良听了项羽的解释，虽心中已然明了其中的道理，可仍忍不住微微皱眉，面露担忧之色。
“我楚军在接纳了秦军十余万降卒后，兵力达到六十余万。其中，不乏有那些心生厌战之情的士卒，此等人恐怕会在孤宣布改制之后，主动向上级请求编入府兵或是衙役之列。再者，孤还可以做出承诺，府兵所耕作的田地，暂免税负两年。如此优厚的条件，必然会吸引更多的人请求编入府兵。”项羽面带自信的笑容，耐心地向张良阐述着自己深思熟虑后的想法。
“主公英明！”张良听后，心中对项羽的谋略深感钦佩，再次恭敬地拱手称赞。
“军部由子房你来主导，以颍川郡郡守李由、吾叔父历阳君项柱二人为副手，你觉得这样安排如何？”见到张良拱手称赞自己，项羽脸上浮现出欣慰的笑容，转而询问张良的意见。
“历阳君向来知兵善战，若能成为良的副手，自然是再好不过。然而，李郡守方才升任郡守不久，此时颍川郡尚未完全平定，便将他调回中枢，似乎颇为不妥啊！”张良听后，略作思索，而后拱手诚恳地表达了自己的看法。
项羽闻言，深以为然地点点头。他心里清楚，自己这位二弟李由，确实是文武双全的将才，但其志向乃是成为名垂千古的大将。既然张良否决了李由，项羽略一思忖，便又想起一人。
“不知司马欣此人如何？”项羽目光炯炯地看向张良，询问道。
“若是主公想让秦军降将与降卒能够真心归心，启用司马欣此举，可谓大善！”张良听后，眼中顿时闪过一丝精光，毫不犹豫地点点头表示赞同。
张良在楚军之中已然待了一年多，对于楚军内部的情况早已了如指掌。他深知楚军军中如今分成了三大派系。一派是以龙且、项佗为首，这一派系聚集了项氏一族以及追随项羽日久且出身楚地的将领，他们对项羽忠心耿耿，是楚军的核心力量；一派以吴芮、吕臣为首，这一派系汇聚了并非秦军降将且后来才加入项羽麾下的将领，他们凭借自身的能力在楚军之中占据一席之地；最后一派便是秦军降将派，此派系在三派之中实力最为弱小。如今这一派系以担任了郡守的李由和被封为中护军的章邯为首。
虽说项羽对待秦军降将与其他将领一视同仁，并无差别。然而，秦军降将派除了少数几人外，并不被楚军其他将领所接纳。而且秦军为首的将领之中，除却李由手中还统兵数万外，诸如李必、骆甲等将领手中不过掌管着数千禁军，而章邯虽被封为中护军，手中却没有一点兵权。如此情形，使得秦军降将人人自危，往日的骁勇之态不复存在，更有不少人心中萌生出卸甲归田，返回关中秦地的想法。
如今，项羽趁着军制改革的契机，有意拔高秦军降将的地位，这一举措着实令张良颇为赞同。
“除此外，章邯此人也不能闲置太久！而且，得给他一个与之相应的重要位置才行啊！”项羽见张良赞同自己提拔司马欣，心中明白他已然领会自己的意图，便不动声色地暗示要留下一个大将军之位给章邯。
“不知主公欲立几个军团？”张良心领神会，得到暗示后，赶忙拱手引导项羽进一步阐述想法。
“六十余万兵力，留下四十余万即可，其余者尽数编入府兵。”项羽略作思考，便沉稳地答道。
“不若在四个军团中，留下一个军团交由章邯率领。如此安排，一则可充分发挥其卓越的军事才能，不至于让他对主公心生失望；二则可以安抚那些刚刚归降不久的秦军将领之心，让他们看到主公的诚意；三则可以以此向关中秦人表明，主公愿意诚心接纳秦人，绝不会冷落了有真才实学的秦将！”张良听后，拱手说出自己经过深思熟虑的建议，言辞恳切，条理清晰。
“此言大善！”项羽佯装不知，故意装傻充楞地赞扬了张良一句，心中实则对张良的建议十分满意。
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是夜，夜幕如同一块黑色的绸缎，将陈留城温柔地包裹起来。陈留城内的英雄楼，灯火辉煌，宛如一颗璀璨的明珠镶嵌其中。项羽于英雄楼内大摆筵席，宴请五国君王与大将，而熊心则在李必和薛武两人的严密看管下，默默地吃着晚膳。
酒过三巡，韩王韩成面带感激之色，缓缓举起酒杯，站起身来，言辞诚挚地说道：“我韩国得以复国，全仰仗汉公的浩荡恩德。汉公派兵英勇攻打颍川郡的秦兵，助力我韩国顺利复立。今寡人借此美酒，诚心多谢汉公对韩国的鼎力相助！”
言毕，韩成向着项羽恭恭敬敬地行了一个大礼，而后仰头将樽中酒一饮而尽，尽显感激之情。
诸王之中，齐王田儋、赵王武臣、燕王臧荼见韩成面对项羽竟然如此不顾君王的颜面，极尽谦卑之态，心中虽暗自愤怒韩成这般做法，但却没有哪一个人敢出声阻止。他们也只能跟随大流，纷纷表示对项羽的尊敬，并且端起桌上刚刚被倒满的酒樽，将酒喝下。
“我魏咎虽在魏地复国，然而却险些被秦军所灭，处境岌岌可危。多亏汉公慷慨相助，毫不吝惜地率兵将秦军击溃，这才使得我大梁城成功解围。魏咎在此，诚心谢过汉公助魏之恩。日后，汉公但有所命，魏咎必定遵从而行，绝无二话！”魏王魏咎在喝下酒后，吩咐侍女为自己添酒，而后手持酒樽，庄重地起身，拱手向项羽表达感激之情。
言毕，魏咎亦是一饮而尽。
韩成见魏咎如此表态，当下也赶忙起身，表示日后同样愿意听从项羽的命令，唯项羽马首是瞻。
两王当众这般表示愿意听从项羽之命，着实令其余三王有些惊愕不已。但转念细细一想，两王的国家与项羽身后的楚国接壤，并且两国国都更是直面项羽的兵锋，在这种形势下，有此表态似乎也在情理之中。
“如此，孤便谢过魏王与韩王的信任了！”项羽神色坦然，端起酒樽，坦然受了魏咎与韩成两人的大礼。
魏咎见项羽居然如同方才韩王韩成答谢时一般，稳稳地坐于上首，连礼都没还便坦然受了自己的大礼，心中不禁涌起一阵不忿。
“汉公严重了！”魏咎虽心中不忿，但韩成却仿佛没有察觉到一般，径直拱手，满脸笑意地说道。
“不知汉公邀我等前来，所为何事？”赵王武臣本就出身草莽，行事直爽，见诸王都无人询问项羽邀请赴宴的缘由，便忍不住主动出声询问。
诸王见武臣出声，心里都明白，真正重要的事情要来了。于是，纷纷竖起耳朵，全神贯注地等着项羽告知邀请自己前来究竟所为何事。
“孤邀请诸王前来，一则是为了与诸王好好联络感情，替楚王感谢诸王能在百忙之中，不辞辛劳地亲自前来参加会盟。”项羽看着诸王纷纷竖起耳朵，一脸好奇的模样，缓缓说道。
“汉公不必如此客气！方今之时，楚国实力冠绝诸国，连楚王都亲自前来主持盟会，我等又岂有不来之理？”韩成听后，赶忙将自己的姿态放得更低，满脸堆笑地说道。