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在全县实施免费教育政策的过程中,李一凡逐渐发现了另一个长期被忽视的问题——代课教师的处境。

召阳县的许多乡村学校,师资力量严重不足,大量教育重任落在了代课教师的肩上。这些代课老师往往学历不高,甚至没有教师资格证。

但他们却在最艰苦的环境中教书育人,有些人甚至教了一辈子,却始终没有转正的机会。

在一次座谈会上,来自岭南镇小学的一位代课老师哽咽着说道:“李书记,我教了30年的书,孩子们一个个都考上了大学,走出了大山,可是我连一个编制都没有。

我不求什么高工资,只希望有一天,能有个正式的身份。

这番话让在场的所有人沉默了。李一凡握紧了手中的笔,内心涌起了深深的愧疚和决心。他当即表示:“无论多难,我一定会为代课老师争取应有的权利。”

李一凡首先要求教育局和编办进行全县代课教师的全面摸底调查,统计每一位代课老师的教龄、学历、教学成绩以及现状。

一个月后,统计结果出来了:全县共有代课教师827人,其中教龄超过20年的有321人,超过30年的有107人。

这些代课教师的平均月薪仅为1500元,大多数人没有养老保险和其他福利。

这些人是教育战线上的无名英雄,我们必须给他们一个交代。李一凡在县委常委会上坚定地说道。

编办主任王志刚提出了现实的困难:“书记,目前全县编制十分紧张,总编制数只有5600人,其中教育系统的编制只有2400个。

如果要让这些代课老师转正,我们必须向市里、省里,甚至中编办申请增加编制。”

李一凡点了点头,我们可以逐级申请编制,但不能只盯着编制解决问题。有没有可能通过择优入编和政策补贴的方式,缓解当前的矛盾?

李一凡提出了“双轨并行”的解决方案:

1. 择优入编:对于教龄超过20年、教学成绩优秀、符合条件的代课教师,实行专项考核。通过笔试和面试的方式,择优录取一部分代课教师进入编制。同时,放宽年龄限制,允许50岁以下的代课教师参加转编考试。

2. 待遇提升:对于暂时无法进入编制的代课教师,由县财政拨款设立专项资金,提高他们的薪资待遇,保障他们的养老和医疗保险。“虽然编制有限,但我们可以通过提高薪资福利,让代课老师的生活有保障。”李一凡在常委会上强调。

这一方案得到了常委会的一致通过,随后迅速在全县范围内实施。

解决代课教师的问题,根本在于增加编制。但行政编制的审批权在中编办,必须通过逐级申请才能获得。

李一凡先是向召阳市编办提交了申请,随后亲自带队到省里找省委书记赵建国汇报编办工作。在省委书记办公室,他声情并茂地说道:“乡村教育是国家未来的希望,而代课教师是乡村教育的脊梁。

他们不能因为缺少编制而被遗忘。我们请求省编办能够为召阳县额外增加200个教育编制,帮助我们解决这一历史遗留问题。”

赵建国被李一凡的真诚所打动,但还是表示:“一凡,您的提议我们非常支持,但全省范围内编制都很紧张。如果一次性增加200个编制,可能有些困难。

可以分批增加,第一批100个,后续再逐步申请。

最终,在他的努力下,经省委常务会的讨论,同意在未来三年内为召阳县增加200个教育编制。这一消息传回县里,教育局和代课教师们都激动不已。

除了代课教师的编制问题,李一凡还关注到乡村教师的工资待遇偏低,导致许多优秀教师不愿意到乡村任教。

为此,他决定推出一项“乡村教师激励计划”:

1. 工资补贴:在乡村任教满五年的教师,每月额外补贴500元,满十年的额外补贴1000元。

2. 职称评定优先:在乡村学校任教的教师,在职称评定中享受优先政策。

3. 住房保障:为乡村教师建设专属宿舍,解决他们的住房问题。

4. 人才引进:与师范院校合作,为召阳县定向培养优秀师范毕业生,每年选派100名到乡村学校任教。

这些措施一经推出,立刻吸引了一批年轻教师到乡村任教,同时也稳住了一批有经验的老教师。

一系列措施实施后,召阳县的教育面貌焕然一新:

? 第一批100名代课教师成功转正,成为正式编制教师。

? 剩余代课教师的薪资平均提高了50%,并享受了与正式教师同等的养老和医疗保险。

? 新引进的200名师范生充实了乡村学校的师资力量,乡村教师队伍的整体水平大幅提升。

“以前我们学校只有一个老师,现在一下子来了三位新老师,孩子们终于不用再挤在一间教室里上课了。”岭南镇一位村民感慨道。

省教育厅对召阳县的改革经验高度评价,并将其作为全省教育改革的试点。

夜晚,李一凡站在办公室的窗前,看着召阳的万家灯火,心中充满了成就感。他知道,教育的改革任重道远,“教育兴,则县兴;教师强,则教育强。”

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