聚宝山北麓，秋风习习。
这里是一处庞大的工地，木料石料砖瓦堆积如山，人来人往，搬瓦运木，担土负石，夯土筑墙，水泥厂、肥皂厂、被服厂、鞋厂，以及单独隔开的火药厂，一个个厂房正在建造，拔地而起。
自义军入驻南京城，总督府便投入大量资金，在南京城外适宜地址修建厂房，发展工业，繁荣经济。
只有工业，才能带动各行各业的兴盛，推动经济的发展！
水泥，建筑之基，文明之石。
整体性强、高强度、耐久性、防水性、防火性……
修路搭桥、建筑房屋，尤其是建造厂房……
这也是朱和垚念念不忘发展水泥的初衷。
水泥，石灰石与粘土高温煅烧而成，加上石膏，磨细后就是成品。
“大人，水泥厂建造好以后，每月可产水泥两百万斤，应能满足修葺城墙与建造道路所需。”
秦淮河边，堆满原料的工地上，南京知府刘文石，兴致勃勃向朱和垚禀报。
他之所以难以兼顾银行的事情，就是因为政务繁忙，光是这些工厂建造，就已经耗费太多精力。
李之芳急道：“工厂什么时候才能完工？何时才能投产？”
修建道路，建造厂房，以及建筑房屋，等等，都需要大量的水泥。到了冬天，天寒地冻，许多建筑都要停下。
对于他来说，清军随时来攻，修葺城墙要塞，重中之重，这也是他一直寝食难安的原因。
他现在已是实实在在的“叛逆”，而且还是“江南贼首”朱和垚的未来岳父，一荣俱荣，一损俱损，现在只能死心塌地辅佐女婿了。
“李大人，不用等厂房修筑完毕，大概要半个月，水泥就可以投产，用在城墙及要塞修建上。”
刘文石恭恭敬敬，估摸着说道。
李之芳是大人任命的江苏巡抚，职权上管不到南京的政事。不过李之芳是大人的泰山，无论义军中大小将领官员，都要礼让几分，他也不能例外。
“刘大人，增加人力，最好能早些投产，造出水泥！清军随时来攻，不可懈怠啊！”
李之芳郑重叮嘱道。
如今是秋末，没有多少政事，他苏州南京来回跑，不辞辛苦。
“李大人所言极是！下官一定尽力！”
刘文石连忙道。
朱和垚点点头，他看着周围的厂房修筑，心中也是充满了期待。
生产水泥，首要是建造厂房，用于工业生产，发展经济。
相辅相成，则是道路交通，要想富、先修路的模式完全复制。
其次，城墙要塞炮台等的修葺修建，同样需要大量水泥。
次之，南京城内外街道，以及总督府治下所有的坑坑洼洼的土路（主要是官道），他都要一一修建。
这是一项庞大的工程，也许可以列一个五年计划，有条不紊推行。
“大人，军政庶务支出，军中的饷银，官员的俸禄，光靠火耗之利，恐怕远远无法支撑未来之计。与日本的贸易尚无进展，恐怕还要另寻他法。”
在其位，谋其政，对总督府庞大的银钱支出，李之芳头疼。
修路搭桥，建造厂房，需要的银钱何止千万。银行的铸币只能顾及眼前，肯定无法顾及长期度之。但不兴建工厂，又没法谋财。
钱从那里来，这是总督府目前最大的掣肘。
“李大人所言极是！”
朱和垚点点头：“兴建厂矿，造船造枪，势在必行。以大人之见，如何筹集银钱？”
“大人，以下官之见，江南之地，多有士人在外为官，京城供职者比比皆是，不如颁下公文，使其向总督府捐纳，违者以“汉奸”论处。如此一来，必可解总督府燃眉之急！”
李之芳眼睛放光，朱和垚胸口如遭重击，他看着李之芳，一时愣住。
刘文石同样瞪大了眼睛，满眼错愕。
江南仕宦多如牛毛，为清廷效力者不知凡几。黄锡衮、叶方蔼、高士奇、毛万龄、昆山三徐、王鸿绪等等，只要拿这些江南仕宦开刀，何愁拿不到银子。
“大人，南京初定，拿江南这些豪族仕宦开刀，只怕会人心浮动？大人三思。”
刘文石心神不定道。
江南仕宦豪族你中有我，我中有你，就如杭州的黄洪钱顾四大家族，又如昆山戴叶王顾李五姓，勾连往复，牵一发而动全身。总督府一旦对江南仕宦豪族动手，难免引起动荡不安。
“总督府财政告紧，银钱短缺，向民间募集银钱，古以有之。大人刚入杭州，不也向杭州士绅募捐吗？如今总督府官员空缺不少，若是迫不得已，可让百姓捐纳，赐以官职，也无不可。”
李之芳不满道：“江南文人，有骨气者太少，唯以功名利禄为重。拿他们开刀，既可以充盈府库，也可震慑宵小，以正人心。要不然，督府需要那么多银子，从何而来？”
李之芳话里话外，似乎很不满意刘文石的小心。
这些江南读书人，一边为清廷出谋划策，享受富贵，一边在地方被士民所尊崇，名利双收。
就比如现在，义军破了南京城，前来投诚者寥寥无几。这些人似乎还在观望，想着左右逢源，为自己留条后路。
世上有这么便宜的事吗？
朱和垚点头又摇头。
点头是同意李之芳对江南士族处置的看法。
对这些身在京城、享有既定利益的江南读书人及他们的家族，他似乎太过仁慈了。
但他又绝不能接受以捐纳的方法，来解决总督府财政不足的困境。
三年清知府，十万雪花银。
士民捐纳，的确可以弥补财政困难。但捐纳泛滥的结果，则是官员腐败，贿赂公行，贪污成风。捐纳得官的官员，多会选择收受贿赂，刮取民脂民膏，吏治一坏，盗贼四起，各种政治社会问题就会随之出现。
这不是饮鸩止渴，在找死吗？
“捐纳就算了，以后也决不能再提。要不然，我会被世人骂娘的。”
朱和垚看着刘文石，轻声问道：“南京的去辫令与废除缠足令，有张贴榜文吗？”
刘文石回道：“回大人，已经张贴榜文，传告四方百姓，但似乎效果不是太好。”
义军进入南京，军政大事纷杂，去辫令虽然下达，但核查上难免不够严密。
“在报纸上刊登去辫令，遍告江南士民，自去辫令刊登日起，凡十五日内没有去辫者，以汉奸论处，处三年以上牢狱之刑。此外……”
朱和垚继续道：“在报纸上告天下百姓，凡在江南以外为清廷官员者，三月之内没有弃官，同样以汉奸论处。将他们的名字都登在报纸上，我倒要看看，官员与他们的家族，作何抉择？也让江南的百姓知道，他们是怎样的一番嘴脸！”
他平定了江南大部，江南士绅们帮了他吗？
没有。
他征战四方，需要这些人吗？
不需要。
他要治理地方，缺这些人吗？
无伤大雅。
既然如此，他为什么要给他们面子？
事关汉家江山，既然这些人还想左右逢源，甚至想跟着清廷博取功名，他就砸了他们的饭碗，断了他们的念想。
“大人，江苏富裕，就交给下官去做吧。”
李之芳请令。
“那就辛苦李大人了。”
朱和垚继续道：“李大人不妨等报纸上刊登了去辫令，以及为官者的名单以后再做打算。让舆论先发酵发酵，子弹飞一会，再动手不迟。”
可以让李之芳先做恶人，他再出面调和，恩威兼施，也许能解决部分财政上的短缺。
李之芳领令。
高青已经来了南京城，主要负责报纸的事情。也许明日一早，最迟后天，这些政令，就会面世，告诸天下了。
“说起来，震慑江南士绅豪族只是第一步，这第二步，是从根本上解决府库不足的困境。”
朱和垚道：“既然总督府已经有了江南银行，便可以江南银行的名义发行国债，许以利息，用来融资，确保总督府的各项政令推行下去。”
“国债……”
无论是李之芳还是刘文石，都是吃惊。
大人思维敏捷，脑筋转的太快，他们怎么也跟不上。
“所谓国债，不过是士民购买银行的债券，几年后再去银行兑换回来，本金加上应得的利息。购买的国债越多，年限越久，利息就越高。”
朱和垚耐心向二人解释。
“大人，这似乎与钱庄一样，此法可取。不过……”
刘文石恍然大悟，跟着道：“大人，要百姓购买国债，恐怕不太容易。即便是严刑苛法，若是义军不能在江南立足，谁会购买银行的国债？”
“大人，刘大人所言极是！距离南京光复，已经足足月余。清军随时来攻，谁会将身家性命，寄托在这国债之上？就说眼前这些厂房修筑，恐怕也会毁于一旦。”
李之芳心头，始终忧心忡忡。
清军之所以没有前来攻打南京，一方面可能是因为江西安徽战事胶着，无法抽身。
另一个原因，则恐怕是因为犹豫观望，要集中兵力再来攻打。
至于国债，义军能在江南立足是前提。要不然，没有几个人会买那些废纸。