四月是春耕的时节，陆战营所建新城的周围多田地，且土地肥沃，一万多人在田间忙碌的场景，很是壮观。海军给他们带来了先进的耕种技术和设备，让他们对海军的感激又加深了一层。
春耕结束之后，各种工地开始忙碌。随着越来越多的战俘的加入，很多百姓从工地上解放出来，开始新的工作。纺织厂、造纸厂等多个新型的工厂被建立起来。这里水力资源丰富，在羊景的规划下，多条人工沟渠被安排挖掘，以灌溉更多的土地。许多的山地被规划出来种植药材和一些特殊的树木。畜牧业一直以来都是马韩人的主业之一，所以牛羊马匹的牧场也被一个个规划出来。
五月底，城墙的建造基本上已经完成，四面城墙的总周长为十里（十公里），四处城门的上方分别被刻上了‘汉城’这两个大字。
在城外一里处的小山坡上，竖起了一块高达数丈的钢筋水泥碑，碑上所刻的碑文描述了汉城的由来，和为了创建汉城所经历的大小战斗，以及三名牺牲老兵的英勇事迹。在山坡的入口处建造了一座水泥石门，上刻‘英烈陵园’四个大字。这片小山坡上埋葬着从海军登陆以来牺牲的每一名海军战士。
就在新城揭幕的这天，首先做的事情就是全体汉城居民来到英烈陵园祭祀，行弯腰拜礼。随后汉城居民们才兴高采烈回到汉城的南门前开始揭幕活动。
这天，除了海军士兵外，全体居民和战俘均放假一天。首先程羽代表军政部做了宣布汉城建立的讲话，程羽拿着个大号的话筒，周围数名士兵手中拿着个纸杯电话，每隔百米就有士兵拿着纸杯电话传递话语，翻译拿着话筒进行转述。
程羽看着面前的三万多人，内心也有些激动，这是他这一生做过的最宏大的事情了。稳住情绪，程羽道：“今天，在我们护卫军下辖海军的规划下，在在场的所有百姓和战俘的共同努力下，汉城终于建造成功。从今往后，你们每一个人都是汉城的百姓，所有战俘只要和家人一起投奔我们汉城，也能成为我们汉城人。汉城没有压迫，没有人上人，所有人都要遵守我们军政部颁布的法律规矩，无论你是官员还是平民，在法律规矩面前，人人平等。你们将不再挨饿，不再受冻。你们的财富不会再被人抢夺，你们美貌的女儿再也不用躲起来，不让你们满意，谁也别想娶过门。汉城的百姓们，从今日起，你们自由了，你们将享受这个世界上最美好的生活！”程羽握拳举起自己的手臂：“汉城的百姓们，让我们为了美好生活而欢呼吧！”
随着翻译的转述完毕，现场开始沸腾，纷纷振臂欢呼，激情溢于言表。不是程羽一句话就让他们相信，而是这半年多以来的每一天都让他们明白，程羽说的都是真的。
程羽看到现场的气氛到了，果断转身一拉红绸带，城门上被彩绸遮挡的汉城两字终于显露出来。现场欢呼的气氛再创新高。
良久之后，程羽摆摆手，让所有人都安静下来。接着说道：“现在，让我们进城回家！”
在士兵们的维护下，所有人有序的进入城门。战俘被带着在城内溜了一圈，许多战俘的家人都已经成为了汉城人，此时都在看着战俘们游街。他们庆幸家中的男人还活着，只要半年刑期满了之后，男人就能回家，开始他们幸福的生活。
最后，战俘们被带到城外的战俘营地，他们中的大部分人都期待着半年的刑期快点结束。还有的人在期待着家人速来投靠。这些战俘都是被优待的，战俘中的那些贵族和恶徒，都已经被海军运往沓县了。从这一天开始，战俘们每天要做的事情除了劳动之外，就是对纪律的训练和汉话文字的学习。这些人基本上都是青壮，未来将成为保护汉城的主力。随着他们家人的到来，汉城已经成为他们的家，他们有责任和义务去保护这一切。
待到秋收结束，这些战俘将被编入海军，前往南方继续征服朝鲜半岛。目前他们虽然已经取得了海军的信任，大部分人的家人也都成为了汉城的百姓，但是犯过的错就要受到惩罚。这也是法律法规的一种体现。如果换位思考，有人入侵汉城，最后成为了俘虏，那些为了保护汉城而牺牲了家人的百姓，会轻易原谅俘虏吗？尽管这些俘虏也是受害者，但是他们还是做了错事，就要受到惩罚。汉城人很快就接受了这样的思维方式。
战俘的身份已经从战俘转变成了汉城的罪犯，他们现在拿起武器就是海军的预备兵。所以待遇比以前要好了许多，吃食上也有了肉食，不再被绳索束缚手脚。
为了巩固地盘，数千名第二批被俘虏的战俘在占领地的外围，开始修建能够容纳两千人的战争堡垒，作为今后的防守前哨。还有众多的烽火台，也在各处山顶建立起来。这种战争堡垒是为了战争而生的，有内墙和外墙，城墙的四个角上有圆垛，让防守没有死角，也对进攻方形成三个射击面。圆垛要远高于城墙，且呈圆形，使得攻城梯无用武之地。 城内建筑都是圆形哨塔，哪怕外城墙被攻破，士兵也能在各种建筑中坚守，拖延时间到援军的到来。
陆战营派出一半的兵力和一万名最早的战俘携带大量武器装备，保护着数十名已经成为熟练工匠的汉城人，前往南方百四十里（一百四十公里）处，这是选定的第二个建城地点。这里要再建立一座与汉城同等规模的新城，命名为农城。取农城这个名字还是因为当陆战一营一路来到这里的时候，发现附近全是农田，和桑麻，农耕文明相当发达。向上汇报之后，羊景就直接给出了这个名字。
在建城点扎下营盘后，工匠们开始指挥战俘建造窑炉、砍伐树木等工作。陆战营则继续向剩余的马韩部落进攻。建城点同时也成为了收拢俘虏的集中地。
马韩臣智此时也是焦头烂额，有的部落首领提出送上几百美女，主动议和。他们的理由也很充分，这些人从海上来，都是大老爷们一个，没有女人的日子肯定很难受，送上女人一定可以腐化他们，从而搞好关系，得到他们的武器装备，就能战胜他们。有的部落则建议从辰韩和弁韩召集军队，分数路进攻，就能迫使他们分兵，肯定可以打败他们。这是典型的正面战场打不过就跟你打声东击西。他们到现在还没有明白，真正战胜他们的不只是海军的战斗力，还有他们的军队就是一群乌合之众，一击就溃。