“臣附议！
大臣中又走出一名年轻女子，她躬身向刘协行礼，“自汉高祖开创大业至今，从未有人和吕布一般无视朝堂纲纪。
她声音洪亮地说道：“请陛下严惩。”
刘协听完，看向其余众臣，“诸位可有什么想说的？”
大臣们仿佛没听见刘协说话，低着头。
“陛下，老臣有话要说。”
卢植站了出来。
“哦？”刘协看向卢植，“卢尚书，有何话要讲？”
“陛下。”卢植躬身行礼，“吕布带来的这名男子，是我的弟子，貂蝉，为人仁善，机敏，此番前来，应是为了长安城外的难民，并非藐视朝堂，请陛下明鉴。”
“长安城外的难民？”刘协嘴角勾起一抹意味深长的笑意，她看向吕布，“卢尚书所言，当真？”
没等吕布说话，刁禅站了出来。
他看了一眼刘协，这小萝莉比之前更加成熟，并不是指身体上的成熟，而是行为上，更加像一名君主。
刁禅拱手，“吾师所言不错，此次我前来正是为了....。”
刘协一听刁禅的声音，她站了起来，一拍龙椅，“是你！”
她原本深沉如海的帝王威势，在此刻荡然无存。
在场众人抬头，看向刘协。
刘协轻咳一声，看了看众人，又瞥了一眼吕布，然后对刁禅挥了挥手，“继续。”
她坐到龙椅上
“是。”
刁禅知道小皇帝肯定是认出自己了。
他早有预料，毕竟这小皇帝当时可对自己恨得咬牙切齿。
令刁禅奇怪的是，小皇帝居然没有难为自己。
小皇帝真的成长了许多。
刁禅不动声色，继续说道：“我此番前来，是为拯救城外数十万难民。”
他说这话的时候，悄悄看了一眼小皇帝。
刘协板着一张脸，让人看不出任何情绪。
刁禅双手捧起羊皮纸，低下头，“我有一策，可解决缺粮之危，请陛下过目。”
刘协身侧的宦官走到刁禅面前，双手接过羊皮纸，然后递给刘协。
刘协摊开羊皮纸，静静看着上面的内容。
刁禅耐心等待。
“诸位，看一看吧。”刘协将羊皮纸扔到大臣前面。
卢植率先捡起地上的羊皮纸，看了起来。
她眉头紧锁，思考着什么。
诸位大臣颇为好奇，聚在卢植身旁。
她们看完羊皮卷上的内容后，议论纷纷。
“此计有些天马行空。”
“胆大妄为，此乃胆大妄为之举。”
“若是不成，我等岂不是平白给外族送军械，人口？”
“此计说不上精妙，但是感觉还有一些可行性。”
大臣们一边谈论，一边将目光投向刁禅。
刁禅坦然受之。
而站在刁禅身侧的吕布，有些接受不了大臣们那充满异样的眼光。
她凑到刁禅身边，小声问道：“蝉儿，你在羊皮纸上写了什么？为什么她们看我们的眼神都有些怪怪的。”
刁禅摇了摇头，并未回答。
众人议论了一会。
坐在龙椅上的刘协轻咳一声。
“肃静！”刘协身侧的宦官，拿起龙椅下的长鞭，抽打地面。
“啪——！”
清脆且明亮的声音响起。
宦官这时又唱了一句，“百官肃静！朝堂之上，不得喧哗。”
诸位大臣站回原位。
羊皮纸被丞相杨彪递了上去。
刘协俯视众人，“诸位以为如何？”
之前弹劾吕布的女子站了出来，“臣觉得不妥，让一帮难民去劫掠塞外蛮夷，简直是天方夜谭，不论双方武力，武器呢？”
她看向刁禅，“难道让难民空手去与蛮夷搏斗？”
她对刘协拱手，“臣认为，此人其心可诛，应当立即赶出朝堂，杖死！”
刘协点了点头，若有所思。
刁禅冷哼一声，“这位大人，好大的官威啊？敢问这位大人居何职？”
他在说这话的时候，始终看着刘协。
女子开口：“我乃户曹，任琦。”
“任琦？”刁禅转头看向这名任琦的女子。
他算是看明白了，这家伙纯粹是在挑事。
难道是在向小皇帝表忠心？
愚昧！如今兵权皆在吕布手中，皇帝其实只是个虚职罢了。
刁禅只觉得此人是跳梁小丑。
不过跳梁小丑也有用处，可以留着警告一下小皇帝。
他对任琦说道：“我想问你，皇帝陛下尚未说话，你站出来如野狗乱吠，还要打杀我这个吕将军的丈夫，卢植的弟子。”
刁禅的目光包含杀气，“请问，你是董卓还是陛下？”
“你！”任琦手指着刁禅，怒不可遏。
吕布身后将领，将目光投向任琦。
任琦收回手，转头对刘协拱手，“臣就事论事，此人竟然如此污蔑臣，请陛下做主。”
“就事论事？”刁禅语气不善，“我看你就是诚心找事。”
刘协摸着下巴，“我觉得她所说，还是有些道理的，照你方法所言，不仅是武器方面，各个方面皆有问题。”
她再度将羊皮纸扔了下去，“如今不宜动用干戈。”
刁禅看向刘协，“武器方面，可使用军队淘汰下来的武器，若是不够，可将破损的武器，全部熔炼，铸成枪头，只要一根木棍，便是一杆枪。”
他继续说道：“枪头打造极其容易，可让难民自行打造。”
刁禅看向刘协，按照规矩，他应该低头，不能直视帝王，可是他不想低头，“陛下拒绝我的方法，难道是想让这些难民饿死吗？她们可皆是大汉子民。”
“饿死？”刘协摇了摇头，“倒是不至于，只要我书信一封，将难民交托到各地州牧手中，想必也只死一小批的人，何必做这等费力不讨好之事。”
她俯视刁禅，“若按照你的方法，恐怕会死很多人吧。”
刁禅摇了摇头，“陛下，各地战乱不止，谁能有余粮养活几十万人？南方富庶之地倒是尚可，可是难民如何去呢？路上的粮草如何解决？再者，张角虽死，但是各地仍然有黄巾余孽，万一这些难民被蛊惑，投了黄巾，很有可能会掀起第二次黄巾之乱。”
诸位大臣又开始议论起来。
刁禅也有小心思，战乱，人口为重中之重，绝不能让这些难民落入任何一个诸侯手中。
他继续对刘协说道：“陛下，只要我们给难民提供一个月粮食，然后派人训练这些难民，每百人安排一名老卒统御，让这些老兵带着难民以小股部队分散进入草原劫掠就可。”
刘协陷入沉思，她看向杨彪，“丞相，以你所见，此法是否可行？”
杨彪缓缓开口道：“此法可行亦不可行。”
刁禅对杨彪拱手，“丞相大人，有何高见？”
“此法不可行之处在于，仅凭众多百人小股部队劫掠，如遇蛮族大军，简直是以卵击石。”
杨彪看向刁禅，“况且难民无马，而蛮夷有马，如若难民与蛮族相遇，打也打不了，跑又跑不了，岂不是白白丢了性命。”
刁禅听完，陷入沉思。