几千年来人类的历史表明，每一个时期，每一个朝代的改革，不外乎利益的重新分配。这里就有一个问题，哪些人可以分到比较多的利益？哪些人的利益会受到影响甚至利益被削弱？
权力、地位、财富，是利益的三大载体。有些人的权力被削弱，这些人就会考虑自己的处境，以及应对之策。那些拥有崇高地位，例如没有实权但却拥有爵位的人，一旦失去或被降低爵位，肯定也是心不甘情不愿。而没有权力的富人，往往任人宰割。
没有权力、仅有财富，就没有资源保护自己的财富。古代社会以帝王为首的利益集团，高高在上、不可一世、唯我独尊，占有很大一部分基层劳动者创造的财富。权力越高，越可以保护自己的财富。君子爱财、取之有道，显然不适合位高权重的人群。
姬胡的文治武功，虽然比不上周武王姬发，也比不上周成王姬诵、周康王姬钊。但比他前面的周昭王姬瑕，周穆王姬满，周共王姬繄扈，周懿王姬囏，周孝王姬辟方，周夷王姬燮六位周王，无论是维持周王朝正常运转，还是其它方面，都做了不少努力。
但姬胡这个西周第十任周王，死后的谥号是“厉”，姬胡就是周厉王。后世春秋战国时期，谥号为厉公、厉王的有好几个。
回到姬胡在位最后一年，因为实行了几十年的“专利”，让一些王族、贵族大为不满。不满就要反抗，反抗就要付诸行动，行动就会出现冲突与战乱。朝局就会混乱，社会就会无序。
至姬胡在位的第三十七年，公元前841年，西周建立之初形成的王族、贵族，已经在中原大地繁衍生息了二百年。王族、贵族的子子孙孙越来越多，但可以继续分封的土地并没有多少增加。这就是为什么周王朝历任周王，都要不遗余力征伐戎狄、蛮夷的原因。没有征伐和臣服，就不可能增加土地和各种资源。
二百年是个什么概念？按二十年为一代计算，就是说无论是王族、贵族，还是平民百姓和奴隶，大概已经繁衍到了第十代。周围蛮夷、戎狄的进攻和对周王朝的挤压，使西周的国土面积处于变化、变动之中。加上实行了几十年的山林、草原、河湖等资源的“专利”，王族、贵族后裔手里的土地、财富越来越少。
终于，积怨已久的愤怒，像火山喷发一样，在西周国都镐京爆发了。一大群居住在镐京，手拿各种武器的人；还有一些虽然没有武器，但手里拿着各种农具，甚至拿着棍棒的人，摇旗呐喊着冲进了姬胡居住的王宫。早已经得知消息的姬胡，只能先保住性命再说。他在一些随从、亲信的保护下，一口气逃到了彘地。
那些被姬胡操控、利用的卫国巫师，统统被愤怒的国人杀死。那些被姬胡用来增加国库收入的“专利”，随着姬胡的逃亡，已经被彻底废除。王族、贵族们期盼的利益，又回到了他们身边。
彘这个地方，位于今山西省霍州市东北。为什么姬胡跑到彘这个地方？这里是周武王姬发之弟姬处的封国，这个封国叫霍国，因境内有一座山叫霍山。又因为有一条河流叫彘水，故名。
姬胡逃到彘以后，因为居住在汾水沿岸，就称为汾王。要知道那个时候，只有中原王朝可以称王。其他的称王像楚国、徐国等，都是大逆不道。汾王虽然名不正言不顺，但名义上仍然是王。
家不可一日无主，国不可一日无君。面对“国人”暴动留下的烂摊子，留在镐京的王族、贵族，还有几个忠于周王室的诸侯国，开始为这个没落王朝的继续维持各抒己见、争论不休。
一场大的暴动，没有统一组织是不可能发生的，更不可能成功。“国人暴动”不但发动起来了，而且成功驱逐了周王姬胡。姬胡的儿子、太子姬静，没来得及跟随姬胡逃往彘地。不得不说是亲三分近，姬静逃到了与姬胡有血缘关系的召穆公家里。
而群情激愤的暴动者，堵着召穆公的家门，非要把姬静杀死不可。无奈之下，召穆公只好把自己的儿子交给暴动者，冒充太子姬静。召穆公的儿子被暴动者杀死，太子姬静躲过一劫。
姬胡并没有甘心情愿躲在彘地，而是派人通知了卫国国君卫武公。这个时候的卫国，实力还是比较雄厚的。卫武公率领卫国大军，浩浩荡荡开进了镐京。卫武公此举，显然是冲着最高统治权来的。不过，他并没有取姬胡而代之的想法。
卫国的首任国君，是周文王姬昌第九子，周武王姬发同母弟卫康叔。与那三个发动“三监之乱”的哥哥相比，卫国历任国君，一直是周王室的坚定支持者。卫武公姬和，是卫国第十一任国君。
面对卫国大兵压境，周定公、召穆公只好与众多留下来的文武大臣商议。最后妥协的结果，是在周境实行“共和行政”。至于共和行政的内容，与哪些人有关，有两种截然不同的说法。
当时所谓的“国人”，到底是哪些人？什么样的人才是国人？显然，那些因为是战俘，或者因为欠债成为奴隶的人，不在国人之列。只有拥有各种权利的人，才能被称为国人。
显然，参与“国人暴动”的国人，其中有因为既得利益被姬胡剥夺，而怀恨在心的王族、贵族成员。甚至，这些人就是这场暴动的策划者、参与者、领导者。暴动的始作俑者，就是打算通过这场暴力，来夺回自己的权力和地位，拿回自己的既得利益。
暴动的其他参与者，就是没有了封地的没落王族、贵族的后裔。也不能排除在忽悠之下，真正的平民百姓和奴隶的参与。
国人暴动，实际上是在周定公和召穆公等实权人物的密谋策划之下，发动的一场针对姬胡的政变。政变的结果，是自此以后一直到姬胡去世，西周都是一个没有周王的局面。
“国人暴动”导致的“共和行政”，是西周末期一个特殊时期。一个没有周王的周王朝，周定公和召穆公及其所代表的王族、贵族，成了暴动后的既得利益者。卫武公，又带兵返回了卫国。
公元前841年这一年，不但发生了重大历史事件“国人暴动”，而且是中国有确切历史纪年的开端。自此以后，历朝历代的重大历史事件，重要历史人物，有了比较准确的文字记载。
尽管西周末年实行了“共和行政”，但两千多年前的“共和”，与人类近、现代史上共和、共和国，其内在含义有着本质的区别。