有百姓知道紫金卫是陛下的护卫，就问他们为何不去保护陛下，而是来此读报。
紫金卫的那些孩子都笑着回答：他们有五千人。而参与读报的，也只是二百多人。所以不影响保护陛下。
不过，以后有了专门的读报人，也就是《汉报》上所说的通讯员，就不用他们读了。
通讯员不仅需要识字，还要有一定的理解能力。
他们的工作便是在《汉报》出刊的前一天，到报社听编辑讲解《汉报》上的内容，第二日一早来报社领取《汉报》，将之张贴于报栏上，然后在辰时为百姓读报。
而紫金卫正是为了给充当通讯员的京吏打个样，让他们知道如何读报、如何解释。
百姓这才发现，人群中，还有好多个京吏，正在观摩呢。
首期《汉报》上，头版是成公子联同尚书令王允，如何救陛下、取京都的过程。亦说明了为何要驱逐吕布，而不是围歼吕布兵马。
第二版则是公审董卓、李儒、马腾父子的过程，以及最后陛下赦免了两家人死罪，赦免马腾一家，并允马腾一家入朝的仁爱之心。
其中还有通缉袁绍、督促袁术、袁遗带孙坚入京认罪的刑部诏令。
第三版上是介绍大汉新制，以及新制下首任内阁大臣、六部尚书及其简介。
而且还明确说明，当朝三公九卿，由于要陪陛下出巡，所以暂不担任内阁或六部职务。
待出巡返京后，当前三公九卿，都将是下一届内阁和六部首官人选。
而首届内阁和六部首官的任期只有五年。
最后是内阁下达的诏令，使各州州牧、刺史率长史入京述职。
新制则为新农体系、新商体系、新工体系、新学体系、新官体系等纲要，却没有“君主立宪制”。
要推行“君主立宪制”，目前还不到时机。
总得给天下一个接受新制的过程，然后再来接受“君主立宪制”就不会显得那么突兀。
第四版则是大汉护民军的辉煌战绩。
而且大家发现，护民军又增添了新的战绩：
护民军镇北军团，用一年的时间，已经歼灭两万余东部鲜卑，将盘踞于整个东北平原的东部鲜卑，全部驱逐到大鲜卑山的另一边。
目前，收服高句丽和扶余两国的谈判，正在进行中。
紫金卫不仅给百姓读报，还顺便讲述了青、冀、幽、并四州百姓的美好生活，听得现场百姓，都止不住的口水溢出。
其实，百姓从御林军年节为百姓发放猪肉，就已经看出了青州百姓过的是什么日子了。
《汉报》当然不只在京都发行。
天还没亮，送报样快马，就已经出了京都。
凡是建立了印刷厂的各州，都要按此报样，马上印刷出刊。
下一期《汉报》，就要提前送出报样，让已有印刷厂的各州与京都同日出刊。
与送报样同时出发的，还有一车车《汉报》，送往兖州、豫州、凉州等尚无印刷厂的各州。
蔡成对送达各州的《汉报》数量，也是有要求的：每个农庄、渔庄、盐庄、茶庄都要有一份。
而且，蔡成还考虑到，现在兖、豫、凉等州，刚刚开始开办蒙学，百姓也不识字，必须要有人读报。
所以才要以《汉报》社的名义，面向社会招募通讯员。
每期《汉报》到了之后，由通讯员统一去县府领报，然后读报人把《汉报》送到各庄，并为百姓读报。
有人曾提议乡长就是读报人，被蔡成给否决了。
一个乡长当前已经管辖二十个庄了。如果让他们去读报，哪怕一天走两庄，读完一期，也是十天。然后下一期《汉报》又到了。
如此，乡长每天只是读报，其他什么事情都不用干了。
用蔡成的话来说：《汉报》是朝廷的喉舌，必须要把朝廷的声音，传遍大汉每个角落，传到每个大汉百姓的耳中。
自此，也对《汉报》社提出的要求：《汉报》上的所有文章，必须通俗易懂。
换句话说，只能用大白话，而不能用东汉士子们已经习惯的“文言文”。
为此，蔡成派了紫金卫负责轮流审稿。
凡是紫金卫都读不懂的语句，统统要改成大白话。
而且每句话、每段文字都要小心校对，不可出现歧义。
好在报社中人，都已经经历几年“青州大白话”的熏陶，而且现在纸张充足，也没人愿意再用绕口且没有断句的“文言”了。
随着《汉报》的推出，“标点符号”也跟着推了出来。
只不过，对于标点符号的讲解，尚需等下一期《汉报》。
标点符号用来断句，可以保证基本不会出现歧义，还能让百姓能听懂。
蔡成还想到日后定会有士子向《汉报》投稿，进而想到了后世的“邮政”。
看来，他也得尽快把“大汉邮政”建立起来。
“大汉邮政”建起来之后，与驿站相结合，或者说，把驿站划归“大汉邮政”。
如此一来，哪怕是普通百姓，也能够相互通信，还可以相互邮寄一些东西了。
等道路都变成柏油路之后，蔡成还准备以“大汉邮政”为基础，建立起“大汉快递”。
不过，目前还有如何把《汉报》传播到徐州、荆州、扬州、益州、交州五地的问题。
目前，各州都没有公开宣称反朝廷。
蔡成还是采用阳谋。
既然你们都没有反朝廷，那就由各县府接受《汉报》吧。
不仅如此，蔡成还要求《汉报》社，同样在这五州之内，公开招募文章撰稿人和通讯员。
《汉报》送到后，分发给这些通讯员。
这些通讯员会走出县城，前往民众的聚集点，为不识字的民众读报。
当然，如果这五州拒绝接收《汉报》，或者制造障碍，那就有了讨伐他们的理由。
目前、征东军团、征南军团、征西军团都在备战，准备在三年内占据南方五州。
不是五年，护民军内部的目标是三年。
其中，征西军团最是着急。
因为他们掌控益州后，还要返回凉州，然后去收复河套地区和西域呢。